Länderleitfaden · 63

Wie funktionieren Ausschreibungen? Leitfäden je Land

Je Land und je internationaler Organisation (UN, NATO, EU-Institutionen, Entwicklungsbanken): die Regeln, wo Ausschreibungen veröffentlicht werden, welche Plattformen Sie brauchen, die Schwellenwerte, die Unterlagen und die Fristen. Aus amtlichen Quellen, mit den Plattformen aus unserer Market Map.

Market Map Ausschreibungssoftware

Europa

AlbanienAlbanien ist EU-Beitrittskandidat und kein Mitgliedstaat, seine Ausschreibungen erscheinen daher nicht auf TED. Alle Vergaben nach dem Gesetz Nr. 162/2020 laufen über das elektronische Vergabesystem der Vergabeagentur Agjencia e Prokurimit Publik (APP, app.gov.al), in dem Bekanntmachungen, Vergabeunterlagen und Angebote abgewickelt werden. Beschwerden reichen Sie gleichzeitig beim Auftraggeber und bei der Vergabekommission Komisioni i Prokurimit Publik (KPP) ein.Zum Leitfaden
BelgienDie öffentliche Auftragsvergabe in Belgien richtet sich nach dem Gesetz vom 17. Juni 2016 über öffentliche Aufträge und den zugehörigen Königlichen Erlassen, die die EU-Richtlinien umsetzen. Föderale, regionale, gemeinschaftliche und lokale Behörden veröffentlichen ihre Ausschreibungen auf der kostenlosen föderalen Plattform e-Procurement, EU-weite Ausschreibungen zusätzlich auf TED. Angebote werden elektronisch in der Sprache der Vergabeunterlagen abgegeben: Niederländisch, Französisch oder Deutsch, je nach Region.Zum Leitfaden
Bosnien und HerzegowinaÖffentliche Vergaben in Bosnien und Herzegowina richten sich nach einem einzigen gesamtstaatlichen Gesetz, das für Institutionen des Staates, beider Entitäten (Föderation BiH und Republika Srpska), des Distrikts Brčko, der Kantone und Gemeinden gilt. Bekanntmachungen und Vergabeunterlagen erscheinen auf dem nationalen Portal e-Nabavke (ejn.gov.ba); als EU-Beitrittskandidat veröffentlicht Bosnien und Herzegowina nicht auf TED. Angebote reichen Sie in einer der Amtssprachen von BiH ein.Zum Leitfaden
BulgarienDie öffentliche Vergabe in Bulgarien folgt den EU-Richtlinien über das Vergabegesetz (Закон за обществените поръчки, ZOP), beaufsichtigt von der Agentur für öffentliche Aufträge (AOP). Alle Verfahren laufen elektronisch über die nationale Plattform CAIS EOP (ЦАИС ЕОП), Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED. Seit der Euro-Einführung am 1. Januar 2026 werden neue Verfahren in Euro geführt; Sie benötigen eine qualifizierte elektronische Signatur und reichen Angebote grundsätzlich auf Bulgarisch ein.Zum Leitfaden
DänemarkDänische öffentliche Auftraggeber, darunter der Staat, fünf Regionen, 98 Kommunen und öffentliche Unternehmen, vergeben nach dem Vergabegesetz (udbudsloven), das die EU-Richtlinien umsetzt. EU-Ausschreibungen erscheinen auf TED und werden auf udbud.dk angezeigt, während Unterlagen und Angebote meist über kommerzielle E-Vergabeplattformen wie Mercell (ETHICS) oder Comdia laufen. Bauleistungen unterhalb des EU-Schwellenwerts unterliegen dem gesonderten Tilbudslov.Zum Leitfaden
DeutschlandDeutschland hat den größten öffentlichen Beschaffungsmarkt der EU, verteilt auf den Bund, 16 Länder und Tausende Kommunen. EU-weite Ausschreibungen folgen Teil 4 des GWB und der VgV und erscheinen auf TED, kleinere Vergaben folgen UVgO, VOB/A und Landesrecht. Bekanntmachungen verteilen sich auf viele Vergabeplattformen von Bund, Ländern und privaten Anbietern; Angebote werden elektronisch auf Deutsch abgegeben.Zum Leitfaden
EstlandEstnische öffentliche Auftraggeber, darunter Ministerien, Behörden, Gemeinden und Staatsunternehmen, wickeln fast alle Vergaben vollständig im staatlichen Vergaberegister (riigihangete register) ab, von der Bekanntmachung bis zur Angebotsabgabe. EU-weite Ausschreibungen erscheinen zusätzlich auf TED. Ab dem 1. November 2026 gilt unterhalb der EU-Schwellenwerte ein vereinfachtes System mit höheren nationalen Grenzen und einem nationalen Hauptverfahren, der vereinfachten Vergabe (lihthange).Zum Leitfaden
FinnlandFinnische öffentliche Auftraggeber, darunter Staatsbehörden, Kommunen, die Wohlfahrtsbezirke und öffentliche Unternehmen, müssen jeden Auftrag oberhalb der nationalen Schwellenwerte in Hilma bekannt machen, dem kostenlosen nationalen Bekanntmachungsdienst, oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Das Vergabegesetz (hankintalaki) wurde 2026 geändert, die Änderungen treten ab Juni 2026 schrittweise in Kraft. Die meisten Angebote werden elektronisch auf Finnisch oder Schwedisch über Plattformen wie Tarjouspalvelu von Mercell oder Cloudia abgegeben.Zum Leitfaden
FrankreichIn Frankreich vergeben der Zentralstaat, Regionen, Departements und Gemeinden und öffentliche Einrichtungen wie Krankenhäuser Aufträge nach dem Code de la commande publique. Bekanntmachungen ab € 90.000 (Bauleistungen ab € 100.000) erscheinen im BOAMP oder einem Amtsblatt für Pflichtbekanntmachungen, größere Aufträge auch auf TED, und Angebote werden elektronisch auf der Plattform des Auftraggebers (profil d'acheteur) eingereicht. Angebote sind auf Französisch abzugeben.Zum Leitfaden
GriechenlandIn Griechenland vergeben Ministerien, Regionen, Gemeinden, Krankenhäuser und öffentliche Unternehmen Aufträge nach Gesetz 4412/2016. Jede Bekanntmachung und jeder Vertrag wird im zentralen Register ΚΗΜΔΗΣ erfasst, größere Ausschreibungen erscheinen auch auf TED, und Verfahren über € 30.000 laufen elektronisch über das nationale System ESIDIS (Promitheus für Liefer- und Dienstleistungen, ein eigenes Subsystem für Bauleistungen). Angebote sind auf Griechisch abzugeben und qualifiziert elektronisch zu signieren; Beschwerden gehen zunächst an die griechische Vergabebehörde ΕΑΔΗΣΥ.Zum Leitfaden
IrlandIrische öffentliche Auftraggeber veröffentlichen ihre Ausschreibungen auf eTenders, der kostenlosen nationalen Plattform des Office of Government Procurement, und oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich im Tenders Electronic Daily (TED). Unterhalb der EU-Schwellen schreibt Circular 05/2023 eine Bekanntmachung auf eTenders ab €50.000 für Liefer- und Dienstleistungen und ab €200.000 für Bauleistungen vor. Erfolgreiche Bieter, auch ausländische, benötigen ein irisches Tax Clearance Certificate.Zum Leitfaden
IslandIsland ist EWR-Mitglied und wendet die EU-Vergaberichtlinien über das Vergabegesetz Nr. 120/2016 an. Aufträge oberhalb der nationalen Schwellenwerte müssen auf dem nationalen Vergabeportal Útboðsvefur bekannt gemacht werden, oberhalb der EWR-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Der Staat beschafft über Fjársýslan, das Ausschreibungen im System TendSign durchführt, während Reykjavík und große Staatsunternehmen wie Landsvirkjun und RARIK oft eigene Systeme nutzen.Zum Leitfaden
ItalienIn Italien vergeben der Zentralstaat, Regionen, Gemeinden, Gesundheitsbehörden und öffentliche Unternehmen Aufträge nach dem Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023). Seit 2024 läuft das gesamte Vergabeverfahren digital: Bekanntmachungen werden über die nationale ANAC-Datenbank (BDNCP) und oberhalb der EU-Schwellenwerte auf TED veröffentlicht, Angebote werden auf zertifizierten Vergabeplattformen wie Acquisti in Rete von Consip, regionalen Systemen und kommerziellen Plattformen eingereicht. Angebote sind auf Italienisch abzugeben und digital zu signieren.Zum Leitfaden
KosovoIm Kosovo vergeben Ministerien, Gemeinden, öffentliche Unternehmen und andere öffentliche Auftraggeber Aufträge nach dem Vergabegesetz (Nr. 04/L-042 in geänderter Fassung). Bekanntmachungen erscheinen auf dem nationalen E-Vergabeportal e-Prokurimi der Regulierungsbehörde KRPP; da der Kosovo kein EU-Mitglied ist, stehen die Ausschreibungen nicht auf TED. Sie müssen sich auf e-Prokurimi registrieren, und Zahlungen erfolgen in Euro.Zum Leitfaden
KroatienDie öffentliche Vergabe in Kroatien folgt den EU-Richtlinien über das Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016), zuletzt 2026 geändert. Alle Bekanntmachungen erscheinen in EOJN RH, dem nationalen E-Vergabesystem unter eojn.hr, über das Sie auch elektronisch Angebote abgeben; Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED. Sie benötigen ein kostenloses EOJN RH-Konto, eine EEE (ESPD) und, sofern die Unterlagen nichts anderes zulassen, ein Angebot auf Kroatisch.Zum Leitfaden
LettlandLettische öffentliche Auftraggeber, darunter Ministerien, Behörden, Gemeinden und Staatsunternehmen, veröffentlichen Bekanntmachungen über das Vergabeaufsichtsamt (IUB) und führen fast alle Ausschreibungen elektronisch im staatlichen E-Vergabesystem (EIS) durch. EU-weite Ausschreibungen erscheinen zusätzlich auf TED. Seit 9. Juni 2026 geltende Änderungen vereinfachen die Verfahren und heben die nationalen Schwellenwerte ab 1. Januar 2028 deutlich an.Zum Leitfaden
LiechtensteinLiechtenstein ist ein kleiner EWR-Staat; das Vergaberecht folgt über das EWR-Abkommen den EU-Richtlinien, während die Währung der Schweizer Franken ist. Regierung, die 11 Gemeinden und öffentliche Einrichtungen veröffentlichen alle Ausschreibungen ober- und unterhalb der Schwellenwerte auf Deutsch im amtlichen eAmtsblatt, EWR-weite Ausschreibungen zusätzlich auf TED. Viele Aufträge sind klein, Direktvergaben sind bis CHF 100 000 zulässig.Zum Leitfaden
LitauenLitauische öffentliche Auftraggeber, darunter Ministerien, Behörden, Gemeinden sowie staatliche und kommunale Unternehmen, wickeln fast alle Vergaben in CVP IS ab, dem staatlichen zentralen Informationssystem für öffentliche Aufträge, das Bekanntmachungen, Unterlagen und Angebote verwaltet. EU-weite Ausschreibungen erscheinen zusätzlich auf TED. Die Aufsicht liegt beim Amt für öffentliche Aufträge (VPT), und Streitigkeiten beginnen mit einer Rüge beim Auftraggeber, bevor der Rechtsweg offensteht.Zum Leitfaden
LuxemburgDie öffentliche Vergabe in Luxemburg regelt das Gesetz vom 8. April 2018, das die EU-Richtlinien umsetzt und zugleich nationale Regeln für kleinere Aufträge enthält. Staat, Gemeinden, öffentliche Einrichtungen und Versorger veröffentlichen ihre Ausschreibungen auf dem nationalen Portail des marchés publics, EU-weite Ausschreibungen zusätzlich auf TED. Oberhalb der EU-Schwellenwerte ist die elektronische Angebotsabgabe mit qualifizierter elektronischer Signatur Pflicht.Zum Leitfaden
MaltaDie öffentliche Beschaffung in Malta ist zentral organisiert: Das Department of Contracts führt größere Vergaben für die Regierung durch, während Ministerien, staatliche Einrichtungen und Gemeinderäte kleinere 'departementale' Ausschreibungen selbst abwickeln. Fast alle Ausschreibungen werden auf der nationalen Plattform etenders.gov.mt veröffentlicht und eingereicht, größere auch auf TED. Ausschreibungen laufen auf Englisch, und Einsprüche gehen binnen zehn Kalendertagen an das Public Contracts Review Board.Zum Leitfaden
MontenegroMontenegro ist EU-Beitrittskandidat mit dem Euro als Währung, und öffentliche Auftraggeber veröffentlichen und führen ihre Ausschreibungen über das nationale elektronische System CeJN statt über TED durch. Die Vergabe richtet sich nach dem Gesetz über öffentliche Aufträge (Zakon o javnim nabavkama, 2019, geändert 2023 und 2026), und Sie müssen sich auf CeJN registrieren, bevor Sie ein Angebot abgeben können.Zum Leitfaden
NiederlandeDie öffentliche Vergabe in den Niederlanden regelt die Aanbestedingswet 2012, die die EU-Vergaberichtlinien umsetzt. Ministerien, Gemeinden, Provinzen, Wasserverbände und Versorger veröffentlichen ihre Ausschreibungen auf TenderNed, EU-weite Ausschreibungen zusätzlich auf TED. Angebote werden meist elektronisch und auf Niederländisch abgegeben, über TenderNed oder eine kommerzielle Plattform wie Mercell.Zum Leitfaden
NordmazedonienNordmazedonien ist EU-Beitrittskandidat, und sein Gesetz über das öffentliche Auftragswesen (Закон за јавните набавки, 2019) ist weitgehend an die EU-Richtlinien angeglichen. Fast jede Bekanntmachung, jede Vergabeunterlage und jedes Angebot läuft über das nationale E-Vergabesystem ESJN (e-nabavki.gov.mk). Sie bieten auf Mazedonisch und sollten die kurzen Beschwerdefristen und die Liste negativer Referenzen des Büros im Blick behalten.Zum Leitfaden
NorwegenNorwegen ist kein EU-Mitglied, wendet als EWR-Staat aber die EU-Vergaberichtlinien über das Vergabegesetz und seine Verordnungen an. Staatsbehörden, Kommunen, Fylkeskommunen und Gesundheitsunternehmen veröffentlichen Aufträge oberhalb des nationalen Schwellenwerts in Doffin, oberhalb der EWR-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Seit dem 1. Juli 2026 gelten die Regeln erst ab NOK 500 000, und die meisten Ausschreibungen laufen auf Norwegisch über E-Vergabeplattformen wie Mercell.Zum Leitfaden
ÖsterreichDie öffentliche Vergabe in Österreich folgt dem Bundesvergabegesetz 2018, das die EU-Richtlinien umsetzt und für Auftraggeber von Bund, Ländern und Gemeinden gleichermaßen gilt. Bekanntmachungen werden als offene Daten und oberhalb der EU-Schwellenwerte auf TED veröffentlicht, die Verfahren laufen auf Vergabeplattformen wie ANKÖ vergabeportal.at, vemap und ProVia. Angebote sind auf Deutsch abzugeben; das Vergaberechtsgesetz 2026 hat die höheren nationalen Wertgrenzen für Direktvergaben dauerhaft festgeschrieben.Zum Leitfaden
PolenTausende polnische öffentliche Stellen, von Ministerien bis zu Gemeinden und Krankenhäusern, vergeben Aufträge nach dem Vergabegesetz Prawo zamówień publicznych (Pzp). Nationale Bekanntmachungen erscheinen im Biuletyn Zamówień Publicznych auf e-Zamówienia, EU-weite zusätzlich auf TED, und Angebote werden elektronisch eingereicht, meist auf Polnisch.Zum Leitfaden
PortugalIn Portugal vergeben der Zentralstaat, die autonomen Regionen Azoren und Madeira, Gemeinden und öffentliche Unternehmen Aufträge nach dem Código dos Contratos Públicos (CCP), der zum 1. Oktober 2026 grundlegend überarbeitet wurde. Öffentliche Ausschreibungen erscheinen im Diário da República (oberhalb der EU-Schwellenwerte auch auf TED) und laufen über zugelassene private Vergabeplattformen, vor allem VORTAL, acinGov und anoGov. Angebote sind auf Portugiesisch abzugeben und qualifiziert elektronisch zu signieren.Zum Leitfaden
RumänienDie öffentliche Vergabe in Rumänien folgt den EU-Richtlinien über Legea nr. 98/2016 und verwandte Gesetze; ANAP legt die Vergabepolitik fest, und fast jedes Verfahren läuft über das nationale System SEAP / SICAP (e-licitatie.ro). Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED, wo 2025 14.684 rumänische Bekanntmachungen veröffentlicht wurden. Sie benötigen ein SEAP-Konto und eine qualifizierte elektronische Signatur; die Unterlagen sind auf Rumänisch.Zum Leitfaden
SchwedenSchwedische öffentliche Auftraggeber (Staatsbehörden, 290 Kommunen, 21 Regionen und ihre Unternehmen) wenden das LOU an, das die EU-Richtlinien umsetzt und auch Vergaben unterhalb der EU-Schwellenwerte regelt. Ein zentrales staatliches Portal gibt es nicht: Jede Bekanntmachung erscheint in einer der registrierten Anzeigendatenbanken wie Mercell/TendSign, e-Avrop oder KommersAnnons, oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Angebote werden in der Regel auf Schwedisch über das E-Vergabesystem des Auftraggebers eingereicht.Zum Leitfaden
SchweizDie Schweiz ist kein EU-Mitglied; das Beschaffungswesen folgt dem WTO-Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen, dem bilateralen Abkommen mit der EU, dem BöB für den Bund und der interkantonalen IVöB 2019 für Kantone und Gemeinden. Alle offenen und selektiven Ausschreibungen von Bund und Kantonen erscheinen auf simap.ch, nicht auf TED. Schwellenwerte gelten in Schweizer Franken, und Angebote sind in den vom Auftraggeber zugelassenen Amtssprachen einzureichen.Zum Leitfaden
SerbienÖffentliche Aufträge in Serbien unterliegen dem Vergabegesetz (Zakon o javnim nabavkama, 2019, geändert 2023), das im Rahmen des EU-Beitrittsprozesses an die EU-Vergaberichtlinien angeglichen ist. Alle Bekanntmachungen und Angebote laufen elektronisch über das kostenlose nationale Vergabeportal Portal javnih nabavki; Serbien veröffentlicht nicht auf TED. Angebote sind grundsätzlich auf Serbisch einzureichen.Zum Leitfaden
SlowakeiÖffentliche Vergaben in der Slowakei regelt das Gesetz Nr. 343/2015 Z. z.; Aufsicht führt das Amt für öffentliche Auftragsvergabe (Úrad pre verejné obstarávanie, ÚVO), das auch über Einsprüche entscheidet. Oberschwellige Ausschreibungen erscheinen auf TED und im Vestník des ÚVO, unterschwellige Aufträge ab 50.000 € laufen über die staatliche elektronische Plattform (IS EVO und der Marktplatz EKS). Angebote werden in der Regel elektronisch auf Slowakisch oder Tschechisch eingereicht.Zum Leitfaden
SlowenienDie öffentliche Vergabe in Slowenien folgt den EU-Richtlinien über das Vergabegesetz ZJN-3; 2025 vergaben die öffentlichen Auftraggeber Aufträge im Wert von fast 11 Milliarden Euro. Bekanntmachungen erscheinen auf dem Portal javnih naročil (enarocanje.si) und oberhalb der EU-Schwellenwerte auch in TED, Angebote reichen Sie elektronisch über e-JN ein. Registrieren Sie sich rechtzeitig in e-JN und rechnen Sie mit einem Verfahren in slowenischer Sprache.Zum Leitfaden
SpanienIn Spanien vergeben der Zentralstaat, 17 autonome Gemeinschaften und Tausende Gemeinden Aufträge nach Ley 9/2017 (LCSP). Ausschreibungen erscheinen im 'perfil de contratante' jedes Auftraggebers, der für staatliche Stellen auf der nationalen Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) liegt; einige Regionen haben eigene Plattformen. Angebote werden elektronisch, meist mit elektronischer Signatur, und auf Spanisch eingereicht.Zum Leitfaden
TschechienÖffentliche Aufträge in Tschechien regelt das Gesetz Nr. 134/2016 Sb. über die Vergabe öffentlicher Aufträge (ZZVZ), das die EU-Richtlinien umsetzt. Bekanntmachungen erscheinen im nationalen Amtsblatt Věstník veřejných zakázek und oberhalb der EU-Schwellenwerte auf TED; Angebote werden elektronisch über NEN oder zertifizierte kommerzielle Plattformen wie Tender arena, eGORDION, E-ZAK und PROEBIZ abgegeben. Rechnen Sie mit tschechischen Unterlagen, elektronischer Signatur und kurzen Rügefristen.Zum Leitfaden
UkraineUkrainische öffentliche Auftraggeber, von Ministerien und Gemeinden bis zu Staats- und Versorgungsunternehmen, veröffentlichen ihre Ausschreibungen in Prozorro, dem zentralen elektronischen Vergabesystem, das Bieter über akkreditierte E-Marktplätze nutzen. Die Ukraine ist kein EU-Mitglied, daher erscheinen die Ausschreibungen nicht in TED. Während des Kriegsrechts richten sich die meisten Vergaben nach den Besonderheiten der Regierungsverordnung Nr. 1178 zusätzlich zum Gesetz Nr. 922-VIII.Zum Leitfaden
UngarnUngarische Ministerien, Gemeinden, Staatsunternehmen und zentrale Beschaffungsstellen vergeben Aufträge nach dem Vergabegesetz Kbt., das die EU-Richtlinien umsetzt. Jedes Verfahren wird elektronisch im EKR (ekr.gov.hu) bekannt gemacht und durchgeführt; Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich auf TED. Bieter müssen sich im EKR registrieren und reichen ihr Angebot in der Regel auf Ungarisch ein.Zum Leitfaden
Vereinigtes KönigreichSeit dem 24. Februar 2025 regelt der Procurement Act 2023 die öffentliche Vergabe in England, Wales und Nordirland; Bekanntmachungen erscheinen auf dem Find a Tender service (Central Digital Platform). Schottland hat ein eigenes Vergaberecht und Portal, Public Contracts Scotland. Lieferanten registrieren sich kostenlos auf der Central Digital Platform, erhalten eine eindeutige Kennung und teilen dort ihre Unternehmensangaben mit Auftraggebern.Zum Leitfaden
ZypernIn Zypern vergeben Ministerien und Behörden, Gemeinden, halbstaatliche Organisationen und Versorgungsunternehmen Aufträge nach Gesetz 73(I)/2016. Praktisch alle Ausschreibungen werden auf dem nationalen Cyprus eProcurement System (eprocurement.gov.cy) veröffentlicht und eingereicht, größere auch auf TED und kleinere im Amtsblatt der Republik. Die Vergabeunterlagen sind meist auf Griechisch, und Beschwerden gehen binnen 15 Tagen an die Tender Review Authority.Zum Leitfaden

Wie funktionieren Ausschreibungen? Leitfäden je Land

Europa

Nordamerika

Australien und Neuseeland

Nahost und Türkei

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