Wie funktionieren Ausschreibungen in Litauen?

Gesetz und Auftraggeber

Litauen setzt die EU-Richtlinien mit dem Viešųjų pirkimų įstatymas (VPĮ, Gesetz über öffentliche Aufträge) um, ergänzt durch ein eigenes Gesetz für Sektorenauftraggeber. Das Gesetz unterscheidet tarptautiniai pirkimai (internationale Vergaben oberhalb der EU-Schwellenwerte), supaprastinti pirkimai (vereinfachte Vergaben darunter) und mažos vertės pirkimai (Vergaben mit geringem Wert). Auftraggeber sind Ministerien, Behörden, Gemeinden sowie staatliche und kommunale Unternehmen. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT, das Amt für öffentliche Aufträge) beaufsichtigt die Vergabe, gibt Leitlinien heraus und betreibt CVP IS. CPO LT ist die zentrale Beschaffungsstelle und betreibt einen elektronischen Katalog für viele Standardbeschaffungen.[1][2]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Fast alle litauischen Vergaben werden in CVP IS (viesiejipirkimai.lt) veröffentlicht und durchgeführt, dem zentralen Informationssystem für öffentliche Aufträge, das VPT betreibt. Bekanntmachungen oberhalb der EU-Schwellenwerte gehen zusätzlich an TED. CVP IS deckt den gesamten Prozess ab: Bekanntmachungen, Vergabeunterlagen, Fragen, die EEE und die Angebotsabgabe. Ein erneuertes CVP IS ging am 1. Dezember 2024 in Betrieb; Konten wurden nicht übernommen, daher mussten sich alle Nutzer neu registrieren. Ausländische Lieferanten können sich registrieren, und viele tun das auch. Bekanntmachungen sind öffentlich durchsuchbar. Prüfen Sie die Registrierungsanleitung in CVP IS zu den aktuellen Anforderungen an Identifizierung und E-Signatur.[2][4][6]

Verfahren und Schwellenwerte

Für internationale Vergaben kennt das VPĮ atviras konkursas (offenes Verfahren), ribotas konkursas (nicht offenes Verfahren), konkurso procedūra su derybomis (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb), konkurencinis dialogas (wettbewerblicher Dialog), inovacijų partnerystė (Innovationspartnerschaft) und in begrenzten Fällen Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung. Vereinfachte Vergaben unterhalb der EU-Schwellenwerte nutzen dieselben Verfahrensarten mit leichteren Regeln und kürzeren Fristen. Vergaben mit geringem Wert folgen einer Verfahrensbeschreibung von VPT und können sehr einfach sein, etwa eine Angebotsanfrage. Der E-Katalog und die Rahmenvereinbarungen (preliminariosios sutartys) von CPO LT werden für Standardwaren und -dienstleistungen häufig genutzt.[1]

Unterlagen und Sprache

Bei internationalen Vergaben füllen Bieter die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE/ESPD) in CVP IS aus; Auftraggeber akzeptieren sie oft auch bei vereinfachten Vergaben. Der erfolgreiche Bieter legt anschließend Nachweise vor, die Auftraggeber häufig selbst in litauischen Staatsregistern prüfen (etwa Steuern, Sozialversicherung und Strafregister). Ausländische Bieter reichen gleichwertige Nachweise aus ihrem Heimatland ein. Übliche weitere Anforderungen sind Jahresabschlüsse, Referenzen über vergleichbare Aufträge sowie Qualitäts- oder Umweltzertifikate. Angebote werden meist auf Litauisch abgegeben, Auftraggeber können aber eine andere Sprache zulassen, oft Englisch, vor allem bei internationalen Vergaben; fremdsprachige Unterlagen benötigen teils eine litauische Übersetzung. Die Vergabeunterlagen regeln dies.[1][7]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Im internationalen offenen Verfahren folgen die Mindestfristen der EU-Richtlinie: 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung oder 30 Tage bei elektronischer Angebotsabgabe, die in CVP IS Standard ist. Vereinfachte Vergaben haben kürzere gesetzliche Mindestfristen. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot. Nach Mitteilung der Zuschlagsentscheidung gilt vor Vertragsschluss eine Stillhaltefrist (atidėjimo terminas) von mindestens 10 Tagen, bei vereinfachten Vergaben von mindestens 5 Arbeitstagen. Streitigkeiten beginnen mit einer Rüge (pretenzija) beim Auftraggeber innerhalb einer kurzen gesetzlichen Frist, meist 10 Tage oder 5 Arbeitstage bei vereinfachten Vergaben. Wird die Rüge zurückgewiesen, steht der Weg zu den Gerichten offen.[1][3][8]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Litauen

Litauische Auftraggeber wählen das wirtschaftlich günstigste Angebot nach Preis-Leistungs-Verhältnis, Lebenszykluskosten oder Preis. Laut Gesetz dürfen reine Preisvergaben höchstens 50 Prozent des jährlichen Beschaffungswerts eines Auftraggebers ausmachen, ohne Kleinbeschaffungen; das drängt Auftraggeber zu Qualitätskriterien. Die Unterlagen müssen die relative Gewichtung jedes Kriteriums nennen, und Kriterien müssen überprüfbar sein; belegen Sie daher jede Aussage mit Nachweisen, die der Auftraggeber prüfen kann. Beantragen Sie rechtzeitig über CVP IS Erläuterungen (paaiškinimai): Der Auftraggeber muss die Antwort dann spätestens 6 Tage vor Fristablauf allen Lieferanten mitteilen, im vereinfachten Verfahren 4 Tage. Um den Auftraggeber kennenzulernen, lesen Sie die Siegerangebote, Verträge und Änderungen, die er binnen 15 Tagen nach Unterzeichnung in CVP IS veröffentlichen muss. Ein Preis, der mindestens 30 Prozent unter dem Durchschnitt der gültigen Angebote liegt, gilt stets als ungewöhnlich niedrig und muss begründet werden. Nach der Zuschlagsentscheidung können Sie während der Stillhaltefrist das Siegerangebot anfordern, und auf schriftlichen Antrag muss der Auftraggeber binnen 15 Tagen die Merkmale und relativen Vorteile einschließlich Preis erläutern, die den Sieger zum besten machten.[1][2][4]

1. Belegen Sie jede Qualitätsaussage mit Nachweisen, die der Auftraggeber prüfen kann.
2. Stellen Sie Fragen früh in CVP IS, damit die Antwort 6 Tage vor Fristablauf kommt.
3. Lesen Sie veröffentlichte Siegerangebote und Verträge des Auftraggebers in CVP IS.
4. Prüfen Sie Ihren Preis; 30 Prozent unter dem Durchschnitt muss begründet werden.
5. Fordern Sie in der Stillhaltefrist das Siegerangebot an und vergleichen Sie es mit Ihrem.

Bieterfragen: Pirkimo dokumentų paaiškinimai (Erläuterungen der Vergabeunterlagen, Bieterfragen)

Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich frühzeitig im erneuerten CVP IS: Alte Konten wurden im Dezember 2024 nicht übernommen, und die Freigabe eines neuen Lieferantenkontos braucht Zeit. Richten Sie Suchaufträge in CVP IS und auf TED ein. Lesen Sie in den Vergabebedingungen nach, welche Sprache zulässig ist, und planen Sie litauische Übersetzungen wichtiger Unterlagen ein, wenn Englisch nicht akzeptiert wird. Beachten Sie die Rügefristen: Vor einer Klage müssen Sie zuerst eine pretenzija beim Auftraggeber einreichen, und die Frist ist kurz. Verfolgen Sie die Ausschreibungen von CPO LT, wenn Sie Standardprodukte anbieten, denn ein Platz im E-Katalog öffnet den Zugang zu vielen Auftraggebern. Besorgen Sie Steuer- und Sozialversicherungsnachweise aus Ihrem Heimatland im Voraus, da litauische Auftraggeber ausländische Register nicht selbst abfragen können.[1][4]

Plattformen in Litauen

Anteil der 8.094 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

• CVP IS99,5 %

  Das neue litauische CVP IS läuft seit 1. Dezember 2024; registrieren Sie sich als Lieferant und sehen Sie vorab das VPT-Schulungsmaterial für Lieferanten.

  So funktioniert es →Website

Häufige Fragen

Quellen

1. Viešųjų pirkimų įstatymas, e-seimas
2. Viešųjų pirkimų tarnyba
3. Your Europe: Request a review of a public procurement procedure
4. CVP IS
5. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026-2027)
6. TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal
7. European single procurement document and eCertis
8. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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