Wie funktionieren Ausschreibungen in Irland?

Gesetz und Auftraggeber

Die Vergabe öffentlicher Aufträge in Irland richtet sich nach den EU-Vergaberichtlinien, die vor allem durch S.I. No. 284 of 2016 für öffentliche Auftraggeber umgesetzt sind; für Sektorenauftraggeber und Konzessionen gelten eigene Verordnungen. Unterhalb der EU-Schwellenwerte gelten nationale Regeln aus Rundschreiben des Ministeriums für öffentliche Ausgaben, derzeit Circular 05/2023. Auftraggeber sind Ministerien, Kommunen (local authorities), die Health Service Executive, Universitäten, Schulen und staatliche Agenturen. Das Office of Government Procurement (OGP) legt die Beschaffungspolitik fest und ist zentrale Beschaffungsstelle für gängige Waren und Dienstleistungen, gemeinsam mit Sektorpartnern in Gesundheit, Bildung, Kommunen und Verteidigung. Ein großer Teil der Ausgaben läuft über Rahmenvereinbarungen; ein Platz darin ist oft so wichtig wie einzelne Aufträge.[1][4][6]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Nahezu alle irischen Bekanntmachungen erscheinen auf eTenders (etenders.gov.ie); 2025 lief fast jede irische Bekanntmachung im TED über diese Plattform. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte werden zusätzlich im TED veröffentlicht. Die Registrierung auf eTenders ist kostenlos und ermöglicht Suche, Download der Vergabeunterlagen, Bieterfragen und elektronische Angebotsabgabe. Einige Stellen nutzen für Teile des Verfahrens andere Systeme, etwa SupplyGov.ie für Angebotsanfragen der Kommunen unter Rahmenvereinbarungen und dynamischen Beschaffungssystemen; prüfen Sie daher in der Bekanntmachung den Abgabeweg. Irland verlangt für die Registrierung keine nationale eID und keine qualifizierte elektronische Signatur; etwaige Signaturanforderungen nennen die Vergabeunterlagen.[8][11]

Verfahren und Schwellenwerte

Oberhalb der EU-Schwellenwerte gelten die Verfahren der Richtlinie: offenes Verfahren (open procedure), nicht offenes Verfahren (restricted procedure), Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, wettbewerblicher Dialog, Innovationspartnerschaft und in Ausnahmefällen das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung. Rahmenvereinbarungen mit Kleinwettbewerben (mini-competitions) sind sehr verbreitet. Unterhalb der EU-Schwellen gilt Circular 05/2023: Liefer- und Dienstleistungen ab €50.000 und Bauleistungen ab €200.000 sind auf eTenders bekanntzumachen; Liefer- und Dienstleistungen zwischen €5.000 und €50.000 dürfen nach schriftlichen Angeboten von mindestens drei Anbietern vergeben werden. Zuschlagsinformationen sind für Aufträge über €25.000 auf eTenders zu veröffentlichen.[1][5][6]

Unterlagen und Sprache

Oberhalb der Schwellenwerte nutzen Auftraggeber die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE, englisch ESPD) als vorläufigen Nachweis zu Ausschlussgründen und Eignungskriterien; Belege werden meist nur vom bevorzugten Bieter verlangt. Üblich sind Registerangaben, Jahresabschlüsse oder Umsatzzahlen, Versicherungsnachweise, Referenzen vergleichbarer Aufträge und Zertifikate wie ISO. Der Zuschlagsempfänger braucht ein gültiges irisches Tax Clearance Certificate, sobald Zahlungen öffentlicher Stellen €10.000 oder mehr innerhalb von 12 Monaten erreichen; ausländische Unternehmen ohne irische Steuerregistrierung beantragen es mit dem Formular TC1. Angebote werden praktisch immer auf Englisch eingereicht; Unterlagen in anderen Sprachen sind gegebenenfalls zu übersetzen.[1][7][12][13]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Die Mindestfristen folgen der EU-Richtlinie: 35 Tage im offenen Verfahren, verkürzbar auf 30 Tage bei elektronischer Angebotsabgabe, kürzere Fristen nach Vorinformation oder bei begründeter Dringlichkeit. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot, meist nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis mit veröffentlichter Gewichtung. Nach der Zuschlagsentscheidung erhalten unterlegene Bieter die Gründe, und es gilt eine Stillhaltefrist von mindestens 14 Kalendertagen bei elektronischer Mitteilung, sonst 16 Tagen. Nachprüfungsanträge gehen an den High Court nach den Review Procedures Regulations (S.I. No. 130 of 2010, geändert) und sind in der Regel binnen 30 Kalendertagen zu stellen.[1][2][14]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Irland

Irische öffentliche Aufträge werden nach Regulation 67 von S.I. No. 284 of 2016 an das wirtschaftlich günstigste Angebot vergeben, meist nach Preis-Leistungs-Verhältnis mit veröffentlichten Gewichtungen und Bewertungsschema im request for tenders. Ein Bewertungsteam bewertet die Qualität je Zuschlagskriterium; übernehmen Sie daher die Gliederung der Kriterien, beantworten Sie jeden Punkt und belegen Sie Aussagen mit benannten Personen, Fallbeispielen, Method Statements und Servicelevels. Nutzen Sie die Fragerunde auf eTenders: Fragen und Antworten werden in der Regel anonymisiert allen Bietern bis zur genannten Frist mitgeteilt und können Ihren Ansatz verändern. Lernen Sie den Auftraggeber über frühere Bekanntmachungen und Vergaben auf eTenders und TED, sein statement of strategy und seinen Jahresbericht kennen und prüfen Sie, ob er über OGP- oder Sektor-Rahmenverträge einkauft. Eignungskriterien wie Mindestumsatz und Versicherung sind Ausschlusskriterien; prüfen Sie diese zuerst. Angebote scheitern an Verspätung, fehlenden Pflichtformularen oder Erklärungen, Abweichungen von der Vorlage oder einem ungewöhnlich niedrigen Preis, der nach Regulation 69 nicht erklärt werden kann. Nach der Zuschlagsentscheidung erhalten unterlegene Bieter die Gründe und bei Aufträgen oberhalb der Schwellenwerte Merkmale und relative Vorteile des erfolgreichen Angebots; nutzen Sie Punkte und Kommentare und beachten Sie die Stillhaltefrist.[1][8][9][10]

1. Erfassen Sie Zuschlagskriterien, Gewichtung und Bewertungsschema aus dem RFT.
2. Prüfen Sie frühere Bekanntmachungen des Auftraggebers auf eTenders und TED.
3. Prüfen Sie zuerst Ausschlusskriterien wie Mindestumsatz und Versicherung.
4. Stellen Sie fristgerecht Fragen auf eTenders und lesen Sie alle Antworten.
5. Beantworten Sie jedes Kriterium mit Nachweisen, Personen und messbaren Servicelevels.
6. Nutzen Sie Punkte und Kommentare im Absageschreiben vor Ende der Stillhaltefrist.

Bieterfragen: Clarification questions (Bieterfragen)

Tipps für Bieter

Richten Sie auf eTenders Suchaufträge und Benachrichtigungen nach CPV-Codes ein, denn fast jede irische Ausschreibung erscheint dort. Prüfen Sie die Eignungskriterien früh: Mindestumsatz und Versicherungssummen sind häufig Ausschlusskriterien. Nutzen Sie die Bieterfragen, da Antworten allen Bietern mitgeteilt werden und Ihren Ansatz ändern können. Kümmern Sie sich rechtzeitig um das Tax Clearance Certificate, wenn Sie nicht bei der irischen Steuerbehörde (Revenue) registriert sind, denn es ist Zuschlagsvoraussetzung. Achten Sie auf Rahmenvereinbarungen des OGP und der Sektorpartner, da viele Ausgaben über Kleinwettbewerbe laufen. Fordern Sie nach jeder Zuschlagsentscheidung eine Begründung an; die Bewertung hilft beim nächsten Angebot.[4][8][13]

Plattformen in Irland

Anteil der 5.260 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

• eTenders98,8 %

  Sie registrieren sich und Ihre Organisation als Lieferant (Steuer-, USt- oder PPS-Nummer nötig; auch Einzelunternehmer), um Hinweise zu erhalten und Angebote abzugeben.

  So funktioniert es →Website

Häufige Fragen

Quellen

1. S.I. No. 284 of 2016, European Union (Award of Public Authority Contracts) Regulations 2016
2. S.I. No. 130 of 2010, European Communities (Public Authorities' Contracts) (Review Procedures) Regulations 2010
3. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 amending Directive 2014/24/EU as regards thresholds
4. Office of Government Procurement, gov.ie
5. OGP: Thresholds
6. New circular to assist SMEs in Public Procurement (Circular 05/2023)
7. Revenue Tax and Duty Manual: Tax Clearance guidelines
8. eTenders, Ireland's national tender platform
9. OGP – Public Procurement Guidelines for Goods and Services
10. Houses of the Oireachtas – Parliamentary Question on debriefs under Regulation 55 (30 Sep 2025)
11. TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal
12. European single procurement document and eCertis
13. Tax clearance
14. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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