Wie funktionieren Ausschreibungen in Kuwait?

Gesetz und Auftraggeber

Kuwait ist kein EU-Mitglied. Die öffentliche Beschaffung folgt Law No. (49) of 2016 on Public Tenders und den Durchführungsbestimmungen, geändert durch Law No. (74) of 2019, Law No. (1) of 2024 und Law No. (94) of 2026, das am 27. September 2026 veröffentlicht wurde und drei Monate später in Kraft tritt. Die Central Agency for Public Tenders (CAPT) führt oberhalb der Direktvergabegrenze die Vergaben für Ministerien, Behörden und Staatsunternehmen durch, über ihren Vorstand und Ausschüsse, und führt die Register für Lieferanten, Bauunternehmen und Berater. Unterhalb der Grenze beschaffen Behörden selbst. Nach der Änderung von 2026 überwacht CAPT inländische Beschaffungen der Kuwait Petroleum Corporation und ihrer hundertprozentigen Töchter nur oberhalb von KWD 20 Millionen; kleinere laufen über eigene KPC-Ausschüsse.[1][2][4][6]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

CAPT veröffentlicht Ausschreibungen auf Antrag der beschaffenden Stelle im Amtsblatt Kuwait Al-Youm und auf seiner Website (capt.gov.kw), die auch laufende und schließende Ausschreibungen, Präqualifikationen, Zuschläge und Verschiebungen zeigt. Behörden müssen jährliche Beschaffungspläne sowie eine Übersicht kommender Ausschreibungen und Präqualifikationen mindestens 90 Tage vorab veröffentlichen. Vergabeunterlagen werden gegen die in der Bekanntmachung genannte Gebühr bei CAPT erworben, Angebote dort eingereicht. Bieter müssen im passenden CAPT-Register für Lieferanten, Bauunternehmen oder Berater eingetragen sein; für lokale und ausländische Unternehmen gibt es getrennte Registrierungswege.[2][7][8]

Verfahren und Schwellenwerte

Die wichtigsten Verfahren sind die öffentliche Ausschreibung, die beschränkte Ausschreibung, das Verhandlungsverfahren (ممارسة, practice) und die Direktvergabe, bei komplexen Bauleistungen mit Präqualifikation. Bis Law No. 94 of 2026 gilt, dürfen Behörden ohne CAPT-Genehmigung bis KWD 75.000 je Haushaltsjahr für gleiche Güter oder Arbeiten vergeben; die Änderung hebt dies auf KWD 1 Million. Eine Aufteilung zur Umgehung der Grenze ist verboten. Ausschreibungen können bei Standardleistungen mit ausreichender lokaler Kapazität auf nationale Unternehmen oder bei Spezialbedarf auf ausländische Unternehmen beschränkt werden. Nationale Produkte haben bei Lieferungen Vorrang, und ab der Änderung von 2026 erhält ein KMU-Bieter den Zuschlag, wenn er höchstens 10% über dem niedrigsten zulässigen Angebot liegt, jedoch nicht kombiniert mit der Präferenz für nationale Produkte.[2][4][6]

Unterlagen und Sprache

Nach dem Gesetz müssen Bieter im Handelsregister und im passenden CAPT-Register eingetragen sein; ausländische Bieter sind zulässig und bei der Angebotsabgabe von den Agentenregeln des Handelsgesetzbuchs befreit. Technisches und finanzielles Angebot werden in zwei verschlossenen Umschlägen eingereicht. Jedem Angebot liegt eine Bietungsgarantie von 1% bis 5% des geschätzten Werts bei, wie in den Bedingungen festgelegt, als bestätigter Scheck oder Garantie einer in Kuwait zugelassenen Bank; ohne sie wird das Angebot nicht berücksichtigt. Der Zuschlagsempfänger stellt eine Erfüllungsgarantie von mindestens 10% des Auftragswerts. Das Gesetz nennt Fälle, in denen die Bekanntmachung neben Arabisch auch in mindestens einer Fremdsprache erscheinen muss; prüfen Sie je Ausschreibung Angebotssprache und Nachweise.[2][3][7]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

CAPT legt je Ausschreibung eine angemessene Angebotsfrist ab Bekanntmachung im Amtsblatt fest, die Fristen sind daher unterschiedlich. Angebote bleiben höchstens 90 Tage nach Öffnung gültig, Zuschlag und Vertragsunterzeichnung sollen binnen drei Monaten nach Fristende erfolgen. Bei Lieferungen muss ein spezifikationsgerechtes nationales Produkt den Zuschlag erhalten, wenn sein Preis höchstens 15% über dem niedrigsten vergleichbaren Importangebot liegt. Beschwerden richten Sie schriftlich binnen sieben Tagen nach Veröffentlichung oder Mitteilung der Entscheidung an den Leiter der beschaffenden Stelle oder von CAPT; entschieden wird binnen sieben Arbeitstagen. Gegen Entscheidungen des CAPT-Vorstands ist binnen sieben Arbeitstagen das Grievances Committee beim Ministerrat zuständig, Streitigkeiten verhandeln die Verwaltungsgerichte.[2][3]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Kuwait

In Kuwait entscheidet meist der Preis. Nach dem Law No. 49 of 2016 on Public Tenders vergibt die Central Agency for Public Tenders (CAPT) an den niedrigsten Gesamtpreis, der den Ausschreibungsunterlagen entspricht. Bei komplexen, großen Aufträgen mit getrennten technischen und finanziellen Umschlägen erhält das technisch konforme Angebot mit den niedrigsten Kosten nach Bewertung beider Teile den Zuschlag; Preisumschläge abgelehnter technischer Angebote gehen ungeöffnet zurück. Ihr technisches Angebot ist also eine Bestanden-oder-nicht-Prüfung: Halten Sie Spezifikationen und Formate exakt ein. Nationale Produkte, die die Spezifikationen erfüllen, gewinnen Lieferaufträge, wenn sie höchstens 15% teurer sind, und ausländische Auftragnehmer müssen mindestens 30% lokal einkaufen und vergeben. CAPT darf ein deutlich niedrigeres Angebot erst ablehnen, nachdem schriftlich eine Erklärung der Preisbestandteile verlangt wurde; Rechenfehler über 5% der Gesamtsumme können zum Ausschluss führen. Verfolgen Sie die CAPT-Mitteilungsseite, auf der Klarstellungen und Fristverlängerungen erscheinen. CAPT veröffentlicht die Gründe für Zuschlag, Aufhebung und Ausschluss im Amtsblatt und auf seiner Website, was auch die Analyse früherer Gewinner erleichtert. Beschwerden gehen binnen sieben Tagen an CAPT oder den Auftraggeber.[2][6][8]

1. Registrieren und klassifizieren Sie sich bei CAPT in der richtigen Kategorie vor der Bekanntmachung.
2. Erfüllen Sie jede technische Spezifikation exakt; der technische Umschlag ist eine Hürde.
3. Kalkulieren Sie sorgfältig und prüfen Sie die Rechnung; Fehler über 5% können ausschließen.
4. Planen Sie als ausländischer Auftragnehmer den lokalen Anteil von 30% ein.
5. Lesen Sie veröffentlichte Zuschlagsgründe und beschweren Sie sich gegebenenfalls binnen sieben Tagen.

Bieterfragen: Klarstellungen und Nachträge (CAPT-Mitteilungen)

Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich frühzeitig bei CAPT, denn nur registrierte Lieferanten, Bauunternehmen oder Berater dürfen anbieten. Planen Sie die Vorgaben zum lokalen Anteil ein: Ausländische Auftragnehmer müssen mindestens 30% der Produkte aus nationaler Industrie oder von lokal registrierten Lieferanten beziehen und mindestens 30% der Arbeiten an lokal registrierte Bauunternehmen vergeben; die Änderung von 2026 erstreckt dies auch auf inländische Auftragnehmer, knüpft den Produktanteil an den Industrial Guide der Public Authority for Industry und reserviert einen Teil der Unterbeauftragung für KMU. Bauen Sie Ihr Angebot nicht auf einen Provisionsagenten: Law No. 94 of 2026 verbietet lokale und Provisionsagenten bei öffentlichen Aufträgen. Verfolgen Sie die Mitteilungen auf der CAPT-Website, da Verschiebungen und Klarstellungen dort erscheinen.[2][4][6][7]

Plattformen in Kuwait

Dieses Land veröffentlicht nicht auf TED, daher gibt es keine Anteile. Hier stehen die Plattformen aus unserer Market Map, öffentliche zuerst.

• Central Agency for Public Tenders (CAPT)

  CAPT registriert, klassifiziert und qualifiziert Auftragnehmer für die meisten Ministerien; registrieren Sie sich früh, da arabische Übersetzungen und Prüfung Monate dauern können.

  Website

Häufige Fragen

Quellen

1. CAPT: Tenders laws page (Law No. 49 of 2016, amendments, executive regulations)
2. Law No. (49) of 2016 on Public Tenders, Kuwait Al-Youm issue 1299 (Arabic, CAPT)
3. Executive Regulations of the Public Tenders Law (Arabic, CAPT)
4. Law No. (94) of 2026 amending Law No. (49) of 2016 (Arabic, CAPT)
5. Law No. (1) of 2024 (Arabic, CAPT)
6. Al Tamimi & Company: Kuwait amends the Public Tenders Law (Law No. 94 of 2026)
7. CAPT: Contractors registration rules
8. CAPT: open tenders and notices

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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