Ausschreibungen in Jordanien: Plattformen, Schwellenwerte, Regeln

Auf einen Blick

Gesetz: نظام المشتريات الحكومية رقم (8) لسنة 2022
Aufsicht: دائرة المشتريات الحكومية (GPD)
Zentrales Portal: JONEPS

Schwellenwerte

Mindestangebotsfrist, nationale Ausschreibungen (Art. 27)	21 days
Mindestangebotsfrist, internationale Ausschreibungen (Art. 27)	30 days
Preispräferenz für lokal hergestellte Erzeugnisse bei staatlichen Ausschreibungen (Kabinettsbeschluss, bekannt gegeben am 9. Juni 2026)	20%
Frist für eine Beschwerde beim Prüfungsausschuss für Vergabebeschwerden nach der Entscheidung über einen Einwand (Art. 53)	5 working days
Standardbindefrist, falls nicht in den Unterlagen geregelt (Art. 28)	90 days

Gesetz und Auftraggeber

Rechtsgrundlage ist die Beschaffungsverordnung Nr. 8 von 2022 (Nizam al-Mushtarayat al-Hukumiya), geändert durch die Verordnung Nr. 15 von 2022, mit Durchführungsanweisungen zu Verfahren und E-Vergabe. Sie gilt für Ministerien, Behörden, öffentliche Einrichtungen, staatliche Universitäten, Gemeinden einschließlich der Stadtverwaltung Groß-Amman und vollständig staatliche Unternehmen. Die staatliche Beschaffungsbehörde (Dairat al-Mushtarayat al-Hukumiya, GPD), 2019 durch Zusammenlegung der zentralen Liefer- und der gemeinsamen Arzneimittelbeschaffung entstanden, beschafft Liefer- und Dienstleistungen zentral, darunter einheitliche Arzneimittelverträge; die staatliche Ausschreibungsbehörde (Dairat al-Atta'at al-Hukumiya, GTD) ist für Bauleistungen und zugehörige Ingenieurleistungen zuständig. Die Streitkräfte beschaffen gesondert. Geberfinanzierte Projekte dürfen die Regeln des Gebers anwenden. Jordanien ist nicht Vertragspartei des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen.[1][2][4][5]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Bekanntmachungen erscheinen auf dem elektronischen Portal JONEPS (Jordan Online E-Procurement System) und in weiteren vom zuständigen Generalsekretär bestimmten Medien; internationale Ausschreibungen werden in einer zum Veröffentlichungsort passenden Sprache bekannt gemacht. JONEPS ist die Hauptquelle für laufende Ausschreibungen von GPD, GTD und immer mehr Behörden, und die GPD-Website verweist Lieferanten dorthin. Angebote werden unterschrieben im verschlossenen Umschlag in den Angebotskasten, per Einschreiben, durch einen Vertreter oder elektronisch eingereicht, sofern die Unterlagen das zulassen; bieten darf nur, wer die Vergabeunterlagen beim Auftraggeber bezogen hat. JONEPS-Nutzer arbeiten nach den E-Vergabe-Anweisungen von 2019 mit elektronischen Authentifizierungszertifikaten, daher sollten sich ausländische Lieferanten frühzeitig registrieren.[1][2][6][7]

Verfahren und Schwellenwerte

Nach Artikel 21 ist das Regelverfahren für Bau- und Lieferleistungen die öffentliche Ausschreibung (munaqasa amma). Aus begründetem Anlass kann der Auftraggeber eine beschränkte Ausschreibung (munaqasa mahduda bzw. istidraj), ein zweistufiges Verfahren, eine Angebotsanfrage oder eine Direktvergabe (talzim) wählen; jedes Verfahren kann durch eine elektronische Rückwärtsauktion ergänzt werden. Beratungsleistungen folgen eigenen Auswahlverfahren, einschließlich Planungswettbewerben. Die Verordnung unterscheidet nationale Ausschreibungen, die nur jordanischen Bietern offenstehen, von internationalen Ausschreibungen für jordanische und nichtjordanische Bieter. Rahmenvereinbarungen laufen höchstens fünf Jahre und können geschlossen oder für neue Lieferanten offen sein. Beschaffungsausschüsse verschiedener Ebenen entscheiden nach Wertgrenzen der Verordnung.[1][4]

Unterlagen und Sprache

Die Vergabeunterlagen nennen technische und finanzielle Anforderungen, Zuschlagskriterien und Eignungsnachweise; üblich sind Handelsregisterunterlagen, Jahresabschlüsse, Referenzen und eine Bietersicherheit, vom Zuschlagsempfänger zudem eine Vertragserfüllungssicherheit. Internationale Vergabeunterlagen, Vertrag, Spezifikationen und Korrespondenz werden auf Arabisch oder Englisch erstellt; liegen beide Fassungen vor, gilt die arabische. Unterlagen nationaler Ausschreibungen sind auf Arabisch, sofern der Auftraggeber keinen begründeten Anlass für eine andere Sprache hat. Angebote bleiben für die in den Unterlagen genannte Frist bindend, ohne Angabe 90 Tage. Ausländische Bieter sollten mit der Legalisierung von Unternehmensdokumenten rechnen; die Zusammenarbeit mit einem jordanischen Partner ist oft praktisch und wird vom US-Handelsministerium empfohlen.[1][4][5]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Artikel 27 legt die Mindestangebotsfrist auf 21 Tage für nationale und 30 Tage für internationale Ausschreibungen fest; der Auftraggeber kann sie bei Bedarf verkürzen, solange den Bietern ausreichend Zeit bleibt. Die Bewertung folgt messbaren Kriterien aus den Unterlagen, etwa technischen und finanziellen Anforderungen, Preis, Lieferzeit, Betriebs- und Wartungskosten und der Präferenzmarge. Im Juni 2026 gab die Regierung bekannt, dass das Kabinett die Preispräferenz für lokal hergestellte Erzeugnisse bei staatlichen Ausschreibungen auf 20 % erhöht hat. Einwände gegen die Vergabeunterlagen sind binnen 5 Arbeitstagen nach Veröffentlichung und vor Ablauf der Angebotsfrist einzulegen, Einwände gegen die vorläufige Zuschlagsentscheidung binnen der vom Beschaffungsausschuss gesetzten Frist. Wer mit der Entscheidung des Auftraggebers über seinen Einwand nicht einverstanden ist, kann binnen 5 Arbeitstagen Beschwerde beim Prüfungsausschuss für Vergabebeschwerden einlegen; dieser entscheidet binnen 30 Arbeitstagen verbindlich.[1][3]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Jordanien

In Jordanien verlangt die Government Procurement Bylaw No. 8 of 2022, dass die Ausschreibungsunterlagen festlegen, wie technische und finanzielle Angebote eingereicht werden und welche messbaren Kriterien gelten, etwa technische und finanzielle Anforderungen, Preis, Lieferzeit, Betriebs- und Wartungskosten und die Präferenzmarge. Bei getrennten Angeboten öffnet der Ausschuss zuerst die technischen Angebote und gibt das Ergebnis bekannt, danach nur die Preisangebote qualifizierter Bieter; die übrigen erhalten ihre Preisangebote ungeöffnet zurück. Das technische Angebot entscheidet also, ob Ihr Preis überhaupt geprüft wird. Jordanische Industrieprodukte, die die Spezifikationen erfüllen, erhalten 20% Preispräferenz, und lokale Ausschreibungen sind jordanischen Bietern vorbehalten. Nutzen Sie Klarstellungsersuchen während der Angebotsfrist: Der Auftraggeber kann die Unterlagen von sich aus oder auf Ersuchen eines Bieters ändern, und Änderungen gehen an alle, die die Unterlagen bezogen haben. Angebote scheitern, wenn sie unsigniert oder verspätet sind, von jemandem stammen, der die Unterlagen nicht beim Auftraggeber bezogen hat, oder aus im Vergabevermerk festgehaltenen Gründen abgelehnt werden. Verfolgen Sie Zuschläge auf JONEPS, beachten Sie die kurze Stillhaltefrist von fünf bis sieben Arbeitstagen und erheben Sie zuerst Einwand beim Auftraggeber, bevor Sie sich beim Prüfungsausschuss beschweren.[1][3][4][6]

Beziehen Sie die Unterlagen selbst beim Auftraggeber; nur Bezieher dürfen bieten.
Reichen Sie Klarstellungsersuchen früh ein; Änderungen gehen an alle Bezieher.
Machen Sie das technische Angebot vollständig; Preisangebote öffnen nur für Qualifizierte.
Kalkulieren Sie mit der 20%-Präferenz für jordanische Industrieprodukte.
Erheben Sie rasch Einwand beim Auftraggeber, dann Beschwerde binnen fünf Arbeitstagen.

Bieterfragen: Klarstellungsersuchen (Talab Idah)

So hilft TenderRender Ihnen in Jordanien

TenderRender erledigt die Arbeit hinter jedem Schritt oben. Ihr Team prüft und verfeinert.

1
Den Auftraggeber recherchieren
Stellt frühere Vergaben, Strategien und Verträge des Auftraggebers zusammen, damit Ihr Angebot zur Lage dieses Auftraggebers in Jordanien passt.
2
Fragen stellen
Findet Unklarheiten und Risiken in den Unterlagen und formuliert Fragen dazu für die Fragerunde: Klarstellungsersuchen (Talab Idah).
3
Je Kriterium schreiben
Schreibt einen ersten Entwurf je Zuschlagskriterium, in der Sprache der Ausschreibung, mit Quellenangaben zu Ihren eigenen Unterlagen.
4
Prüfen
Bewertet Ihr Angebot je Zuschlagskriterium wie ein Bewerter, mit Punktzahl und konkreten Verbesserungen.
5
Formulare ausfüllen
Füllt die Erklärungen, Preisblätter, Fragebögen und Excel-Anlagen aus Ihren eigenen Daten und früheren Angeboten aus, mit Quelle je Antwort.
6
Einreichen
Erstellt eine Checkliste aller Unterlagen, die Sie auf JONEPS einreichen müssen, und bereitet sie unterschriftsreif vor.

Die Ausschreibungssuche deckt Deutschland, die Niederlande und Belgien ab; in Jordanien laden Sie die Unterlagen von JONEPS hoch, und TenderRender arbeitet genauso damit.

Teams, die mit TenderRender schreiben oder prüfen, gewannen 49% ihrer abgeschlossenen Ausschreibungen. So wurde das berechnet

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Tipps für Bieter

Prüfen Sie zuerst, ob eine Ausschreibung national oder international ist, denn nationale Ausschreibungen stehen nur jordanischen Bietern offen. Registrieren Sie sich auf JONEPS und beziehen Sie die Vergabeunterlagen rechtzeitig beim Auftraggeber, da nur Inhaber der Unterlagen bieten dürfen. Berücksichtigen Sie bei Waren die Preispräferenz von 20 % für lokal hergestellte Erzeugnisse und erwägen Sie gegebenenfalls lokale Fertigung oder einen jordanischen Partner. Lesen Sie die Sprachklausel genau: Internationale Ausschreibungen können auf Englisch laufen, bei zwei Fassungen gilt jedoch die arabische. Beachten Sie die kurzen Rechtsschutzfristen: zuerst Einwand beim Auftraggeber, danach binnen fünf Arbeitstagen Beschwerde beim Prüfungsausschuss.[1][3][5][6]

Plattformen in Jordanien

Dieses Land veröffentlicht nicht auf TED, daher gibt es keine Anteile. Hier stehen die Plattformen aus unserer Market Map, öffentliche zuerst.

JONEPS (Jordan Online E-Procurement System)
Registrieren Sie sich auf JONEPS für Online-Angebote; die Vergabeunterlagen bezahlen Sie elektronisch über eFAWATEERcom, bevor Sie ein elektronisches Angebot abgeben.
So funktioniert es →Website

ÖffentlichKommerziell

Häufige Fragen

Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Jordanien veröffentlicht?

Auf JONEPS, dem nationalen E-Vergabeportal, sowie in weiteren vom Auftraggeber gewählten Medien. Die Websites von GPD und GTD verweisen ebenfalls auf Ausschreibungen.[1][6][7]

Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?

Für Ausschreibungen über JONEPS müssen Sie im System registriert sein, und Sie müssen die Vergabeunterlagen beim Auftraggeber beziehen, da nur Inhaber der Unterlagen bieten dürfen.[1][2][6]

Welche Schwellenwerte gelten?

Die Verordnung enthält interne Wertgrenzen für Beschaffungsausschüsse statt eines einheitlichen Veröffentlichungsschwellenwerts. Für Bieter zählen vor allem die Mindestfristen von 21 Tagen (national) und 30 Tagen (international) sowie die Preispräferenz von 20 % für lokal hergestellte Erzeugnisse.[1][3]

Dürfen ausländische Unternehmen bieten?

Ja, bei internationalen Ausschreibungen. Nationale Ausschreibungen sind jordanischen Bietern vorbehalten.[1]

In welcher Sprache wird das Angebot abgegeben?

Internationale Ausschreibungen laufen auf Arabisch oder Englisch; liegen beide Fassungen vor, gilt die arabische. Unterlagen nationaler Ausschreibungen sind auf Arabisch, sofern der Auftraggeber keinen begründeten Anlass für eine andere Sprache hat.[1]

Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?

Mindestens 21 Tage bei nationalen und 30 Tage bei internationalen Ausschreibungen; der Auftraggeber kann diese Fristen in begründeten Fällen verkürzen.[1]

Wie lege ich Rechtsmittel gegen eine Vergabeentscheidung ein?

Zuerst per Einwand beim Auftraggeber oder seinem Beschaffungsausschuss; sind Sie mit der Entscheidung nicht einverstanden, folgt binnen 5 Arbeitstagen eine Beschwerde beim Prüfungsausschuss für Vergabebeschwerden, dessen Entscheidung den Auftraggeber bindet.[1]

Quellen

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

Als Daten:Markdown JSON llms.txtCC BY 4.0

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