Wie funktionieren Ausschreibungen in Malta?

Gesetz und Auftraggeber

Das maltesische Vergaberecht folgt den EU-Richtlinien, umgesetzt durch die Public Procurement Regulations (S.L. 601.03), die Utilities Procurement Regulations (S.L. 601.05) und die Concession Contracts Regulations (S.L. 601.09). Das Department of Contracts im Finanzministerium setzt die Politik, gibt Rundschreiben und Musterunterlagen heraus und führt über sein Operations Directorate und Sectoral Procurement Directorate Vergaben für die Regierung durch. Öffentliche Auftraggeber sind Ministerien und Behörden, staatliche Agenturen und Unternehmen, öffentliche Krankenhäuser und Gemeinderäte. Ausschreibungen mit einem geschätzten Wert unter € 140.000 (ohne MwSt.) sind 'departemental' und werden vom Auftraggeber selbst abgewickelt; größere Vergaben der Zentralregierung veröffentlicht und verwaltet das Department of Contracts.[1][10]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Die staatliche Vergabeplattform etenders.gov.mt (ePPS) ist die zentrale Stelle, an der maltesische Angebotsanfragen und Ausschreibungen veröffentlicht und Angebote elektronisch eingereicht werden. Angebotsanfragen über € 5.000 und departementale Ausschreibungen müssen dort erscheinen, sofern der Director of Contracts nichts anderes genehmigt. Ausschreibungen ab den EU-Schwellenwerten erscheinen zusätzlich im Amtsblatt der EU (TED). Die Registrierung auf etenders.gov.mt ist kostenlos und nötig, um alle Unterlagen herunterzuladen, Fragen zu stellen und Angebote einzureichen. Einige in Malta ansässige EU-Einrichtungen beschaffen über eigene Systeme, maltesische öffentliche Auftraggeber nutzen ePPS.[1][4][5]

Verfahren und Schwellenwerte

Oberhalb der EU-Schwellenwerte nutzt Malta das offene Verfahren, das nicht offene Verfahren, das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, den wettbewerblichen Dialog, die Innovationspartnerschaft und in begrenzten Fällen das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung. Das offene Verfahren ist mit Abstand am häufigsten. Unterhalb der EU-Schwellenwerte hängen die Regeln vom Wert ab: Bis € 5.000 kann ein Auftraggeber mindestens drei Angebote einholen oder direkt bestellen; von € 5.000 bis € 10.000 Angebote über ePPS einholen oder direkt bestellen; über € 10.000 ist eine departementale Ausschreibung Pflicht. Direktaufträge über € 10.000 sind nur ausnahmsweise mit schriftlicher Genehmigung des Ministers zulässig. Für wiederkehrenden Bedarf werden Rahmenvereinbarungen genutzt.[1][2][4]

Unterlagen und Sprache

Bieter reichen meist die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE/ESPD) über ePPS ein, dazu das Angebotsformular mit Preis- und technischem Angebot und Unterlagen sowie, falls gefordert, eine Bietungssicherheit. Der ausgewählte Bieter muss gegebenenfalls Nachweise wie Handelsregistereintrag, Erfüllung steuerlicher und sozialversicherungsrechtlicher Pflichten und Strafregisterauskünfte der Geschäftsführer vorlegen. Die maltesischen Musterunterlagen legen fest, welche fehlenden Unterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden dürfen und welche nicht; ein unvollständiges technisches Angebot kann daher zum Ausschluss führen. Ausschreibungen werden auf Englisch veröffentlicht und beantwortet. Ausländische Unternehmen können gleichwertige Nachweise ihres Landes vorlegen, bei Bedarf mit englischer Übersetzung.[1][4]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Für Ausschreibungen ab den EU-Schwellenwerten gelten die EU-Mindestfristen, etwa 35 Tage im offenen Verfahren, verkürzt bei elektronischer Abgabe. Für departementale Ausschreibungen unterhalb des Schwellenwerts beträgt die Mindestfrist 20 Tage ab Veröffentlichung, bei äußerster Dringlichkeit 15 Tage. Der Zuschlag geht entweder an das günstigste Angebot, das alle formalen und technischen Anforderungen erfüllt, oder an das Angebot mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis, wie in den Unterlagen angegeben. Nach Mitteilung der beabsichtigten Zuschlagsentscheidung haben Bieter zehn Kalendertage, um beim Public Contracts Review Board (PCRB) Einspruch einzulegen; in dieser Zeit darf der Vertrag nicht geschlossen werden. Für einen Einspruch ist eine Kaution von 0,5% des geschätzten Werts zu hinterlegen, mindestens € 400 und höchstens € 50.000. Vor Fristende kann ein potenzieller Bieter beim PCRB zudem einen 'call for remedies' gegen die Vergabeunterlagen einreichen.[1][4][8]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Malta

Maltesische Ausschreibungen werden entweder an das günstigste Angebot vergeben, das alle formalen und technischen Anforderungen erfüllt, oder nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis; prüfen Sie daher zuerst, welche Methode gilt. Beim günstigsten konformen Angebot ist Ihr technisches Angebot eine Frage von erfüllt oder nicht erfüllt, und lückenlose Konformität zählt mehr als überzeugende Texte; beim besten Preis-Leistungs-Verhältnis bewertet ein Bewertungsausschuss qualitative, ökologische oder soziale Kriterien. Stellen Sie Fragen über ePPS vor der Klarstellungsfrist im Zeitplan der Ausschreibung; die Antworten erscheinen als clarification notes und werden fester Bestandteil der Unterlagen. Ist eine Bedingung unklar oder unfair, können Sie vor Fristende auch einen call for remedies beim Public Contracts Review Board einreichen. Lernen Sie den Auftraggeber über frühere Zuschlagsbekanntmachungen auf ePPS, die Website des Department of Contracts und TED kennen. Schreiben Sie auf Englisch, nutzen Sie das vorgegebene Antwortformat genau und liefern Sie alle geforderten technischen Unterlagen. Die Standardunterlagen legen fest, welche Teile nach Fristende nachgereicht werden dürfen und welche nicht; fehlende technische Dokumentation ist ein häufiger Ablehnungsgrund, neben verspäteter Abgabe, einer falschen Bietersicherheit und unerklärt niedrigen Preisen. Nach Mitteilung des beabsichtigten Zuschlags haben Sie zehn Kalendertage für einen Einspruch beim Review Board; lesen Sie die Begründung daher sofort.[1][5][7][8]

1. Prüfen Sie, ob nach günstigstem konformen Angebot oder Preis-Leistung vergeben wird.
2. Stellen Sie Fragen über ePPS vor der Klarstellungsfrist im Zeitplan.
3. Prüfen Sie frühere ePPS-Zuschläge desselben Auftraggebers auf Preise und Wettbewerber.
4. Halten Sie das Antwortformat ein und liefern Sie alle technischen Unterlagen.
5. Prüfen Sie, welche Unterlagen nach Fristende nicht mehr nachgereicht werden dürfen.
6. Lesen Sie das Zuschlagsschreiben sofort; Einsprüche sind binnen zehn Tagen fällig.

Bieterfragen: Klarstellungsersuchen (beantwortet in clarification notes)

Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich frühzeitig auf etenders.gov.mt und richten Sie Benachrichtigungen für Ihre CPV-Codes ein. Lesen Sie die Bieteranweisungen genau, besonders welche Unterlagen nach Abgabe noch erläutert oder nachgereicht werden dürfen, denn fehlende technische Unterlagen sind ein häufiger Ausschlussgrund. Nutzen Sie die Fragerunde; Antworten werden als clarification notes allen Bietern bekannt gegeben. Prüfen Sie, ob nach dem niedrigsten konformen Preis vergeben wird, denn das bestimmt, wie viel Aufwand das technische Angebot über die Mindestanforderungen hinaus braucht. Wollen Sie die Bedingungen anfechten, tun Sie das vor Fristende über einen call for remedies, statt bis zum Zuschlag zu warten. Beobachten Sie Zuschläge auf ePPS, um übliche Preise und Wettbewerber zu erkennen.[5][7][8]

Plattformen in Malta

Anteil der 1.267 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

• Malta eTenders94,9 %

  Registrieren Sie sich auf etenders.gov.mt (unterschriebenes Bestätigungsformular) oder melden Sie sich mit maltesischer e-ID an; E-Signaturen sind für Angebote nicht Pflicht.

  So funktioniert es →Website

• EU institutions (own portals)4,4 %

  EU-Institutionen und -Agenturen führen eigene Verfahren; meist über eSubmission im Funding & Tenders Portal, wofür Sie EU Login und eine PIC benötigen.

Häufige Fragen

Quellen

1. Legislation Malta – Public Procurement Regulations (S.L. 601.03)
2. Department of Contracts – Contracts Circular No. 02/2026: Official financial thresholds
3. Department of Contracts – Circulars
4. Department of Contracts – Participating in public tenders: rules and procedures
5. Malta eTenders (ePPS)
6. EUR-Lex – Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026–2027)
7. Department of Contracts – example clarification note (integral part of tender document)
8. Public Contracts Review Board
9. TED – Tenders Electronic Daily (EU notices and award notices)
10. contracts.gov.mt

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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