Auf einen Blick
- Beschaffung und Aufsicht
- European Investment Bank – Procurement
Schwellenwerte
| Eigene (Corporate-)Beschaffung der EIB: Schwellenwert für Bauaufträge, ab dem die vollen Verfahren der EU-Richtlinie gelten | EUR 2,500,000 |
| Eigene Beschaffung der EIB: Schwellenwert für Liefer- und Dienstleistungsaufträge (folgt Richtlinie 2014/24/EU, als aktueller Wert angegeben) | EUR 216,000 |
| Eigene Beschaffung der EIB: unterhalb dieses Werts darf direkt mit einem einzigen Bieter verhandelt werden | EUR 50,000 |
| Projekte außerhalb der EU: Obergrenze für nationale Verfahren bei Bauleistungen (je Projekt vereinbart) | EUR 5 million |
| Projekte außerhalb der EU: Obergrenze für nationale Verfahren bei Waren und Dienstleistungen (EUR 400.000 für Strom, Gas, Wasser und Verkehr; EUR 600.000 für Telekommunikation) | EUR 200,000 |
| Projekte außerhalb der EU: Beratungsaufträge ab diesem Wert erfordern ein offenes Verfahren oder ein nicht offenes Verfahren mit internationalem Interessenbekundungsaufruf | EUR 200,000 |
Regeln und Auftraggeber
Es gelten zwei Regelwerke. Der Guide to Procurement for projects financed by the EIB (Fassung März 2024) legt fest, wie Darlehensnehmer und Projektträger Bauleistungen, Waren und Dienstleistungen für von der Bank finanzierte Projekte beschaffen; der Projektträger ist voll für die Vergabe verantwortlich, die EIB prüft nur die Einhaltung ihrer Finanzierungsbedingungen. Innerhalb der EU und in Beitrittskandidaten, die EU-Recht anwenden, gilt das EU-Vergaberecht; anderswo verlangt die Bank die wesentlichen Mechanismen der EU-Richtlinien. Für den Eigenbedarf wendet die EIB den Corporate & Technical Assistance Procurement Guide an, der die Richtlinie 2014/24/EU als wichtigste Rechtsgrundlage nimmt und auch Technical-Assistance-Leistungen unter Mandaten Dritter abdeckt. Für 2025 meldete die EIB-Gruppe historische EUR 100 Milliarden an neuen Finanzierungen, davon rund 90% innerhalb der EU.[1][3][7][12]
Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden
Corporate-Ausschreibungen, Technical-Assistance-Aufträge und Aufrufe zur Interessenbekundung stehen auf den Beschaffungsseiten der EIB, mit der Referenz im Amtsblatt (OJEU) und der Frist; Bekanntmachungen oberhalb der Schwellenwerte erscheinen auf TED. Jede Ausschreibungsseite verlinkt die Vergabeunterlagen, teils als herunterladbares Dossier und bei älteren Verfahren über die eTendering-Plattform der EU. Bei EIB-finanzierten Projekten außerhalb der EU veröffentlicht der Projektträger die Bekanntmachung im Amtsblatt und/oder auf der EIB-Website, oft zusätzlich in nationalen und internationalen Medien. Innerhalb der EU erscheinen Projektausschreibungen auf dem nationalen Portal und auf TED. Im EIB Group Supplier Portal können sich (potenzielle) Lieferanten registrieren; beauftragte Lieferanten verwalten dort Bescheinigungen, Rechnungen und Zahlungen.[1][5][6][13]
Verfahren und Schwellenwerte
Bei Projekten außerhalb der EU werden öffentliche Aufträge normalerweise im offenen oder nicht offenen Verfahren mit internationaler Bekanntmachung vergeben; wettbewerblicher Dialog, Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb und Verhandlungsverfahren sind Ausnahmen. Nationale Verfahren sind unterhalb einer je Projekt vereinbarten Grenze zulässig, die EUR 5 Millionen für Bauleistungen und EUR 200.000 für Waren und Dienstleistungen nicht überschreiten soll (EUR 400.000 für Versorgung und Verkehr, EUR 600.000 für Telekommunikation). Beratungsaufträge ab EUR 200.000 erfordern ein offenes oder nicht offenes Verfahren mit internationalem Aufruf; darunter gilt ein Verhandlungsverfahren. Für die eigene Beschaffung nutzt die EIB die Verfahren der Richtlinie ab EUR 216.000 für Liefer- und Dienstleistungen und EUR 2.500.000 für Bauleistungen; darunter Verhandlungsverfahren mit mindestens drei oder fünf Bewerbern oder unter EUR 50.000 mit einem einzigen Bieter.[1][3]
Unterlagen und Sprache
Bei Projekten, die aus Eigenmitteln der EIB finanziert werden, sind Unternehmen aus allen Ländern teilnahmeberechtigt; Einschränkungen sind möglich, wenn Mittel von Dritten stammen, etwa aus EU-Haushaltsinstrumenten, oder bei Kofinanzierung. Unternehmen unter EU-Finanzsanktionen oder nach der Betrugsbekämpfungs- und Ausschlusspolitik der EIB ausgeschlossene Firmen dürfen nicht teilnehmen. Außerhalb der EU unterzeichnet jeder Bieter einen Covenant of Integrity. Unterlagen für Projekte außerhalb der EU werden in einer EU-Amtssprache erstellt, vorzugsweise Englisch oder Französisch, und Sie dürfen in dieser Sprache anbieten. Bei Corporate- und Technical-Assistance-Ausschreibungen der EIB unterzeichnen Sie Erklärungen zu den Ausschlussgründen nach Artikel 57 der Richtlinie 2014/24/EU; die EIB prüft das EU-Früherkennungs- und Ausschlusssystem (EDES) und ihre eigene Ausschlussliste. Jüngere Ausschreibungen verlangten Englisch.[1][9][10][11]
Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz
Bei internationalen Ausschreibungen in Projekten außerhalb der EU soll die Angebotsfrist normalerweise mindestens sechs Wochen ab Verfügbarkeit der Unterlagen betragen, und der Projektträger muss Fragen innerhalb einer Woche beantworten. Zuschlagskriterium ist der niedrigste Preis unter den konformen Angeboten oder das wirtschaftlich günstigste Angebot, mit Kriterien aus der Bekanntmachung. Der Projektträger informiert alle Bieter über die Zuschlagsentscheidung und hält vor Vertragsunterzeichnung eine Stillhaltefrist ein. Beschwerden über den Projektträger richten Sie an diesen oder an die nationale Nachprüfungsstelle; Beschwerden über Entscheidungen der Bank an das Procurement Complaints Committee, möglichst innerhalb der Stillhaltefrist, mit Entscheidung binnen 30 Kalendertagen (bis 60 in komplexen Fällen), danach an den Europäischen Bürgerbeauftragten. Für Corporate-Aufträge der EIB beträgt die Stillhaltefrist 15 Kalendertage, bei elektronischer Mitteilung 10.[1][3][8]
So erhöhen Sie Ihre Chancen bei der EIB
Wie Sie gewinnen, hängt vom Auftraggeber ab. In EIB-finanzierten Projekten außerhalb der EU bewertet der Projektträger entweder nach dem niedrigsten Preis unter den konformen, technisch passenden Angeboten oder nach dem wirtschaftlich günstigsten Angebot; die Kriterien müssen in der Bekanntmachung stehen, in den Unterlagen quantifiziert sein und vollständig ohne Ergänzungen angewendet werden. Bei Beratungsleistungen sollen Qualitätsfaktoren wie Erfahrung, Methodik und Schlüsselpersonal zusammen stärker wiegen als der Preis. Fragen zu den Unterlagen sind binnen einer Woche zu beantworten, und Sie dürfen den Projektträger, mit Kopie an die Bank, auf wettbewerbsbeschränkende Klauseln hinweisen. Nach der Öffnung wird keine Änderung von Inhalt oder Preis akzeptiert, Vollständigkeit entscheidet also. Bei Corporate- und Technical-Assistance-Ausschreibungen der EIB gilt oft das beste Preis-Leistungs-Verhältnis; eine aktuelle Ausschreibung gewichtete Technik zu Preis 80/20. Fragen stellen Sie schriftlich vor einer festen Frist, die Antworten erscheinen auf der Ausschreibungsseite. Studieren Sie den Auftraggeber: Zuschlagsbekanntmachungen erscheinen im Amtsblatt und/oder auf der EIB-Website. Fordern Sie nach der Zuschlagsentscheidung die Gründe innerhalb der Stillhaltefrist an.[1][3][8][10]
- Klären Sie, ob der Projektträger oder die EIB selbst beschafft und welches Regelwerk gilt.
- Erfassen Sie alle Zuschlagskriterien und Gewichtungen aus Bekanntmachung und Unterlagen.
- Stellen Sie Fragen schriftlich vor der Frist und verfolgen Sie veröffentlichte Antworten.
- Prüfen Sie Teilnahmeberechtigung, Ausschlusserklärungen und den Covenant of Integrity vorab.
- Reichen Sie ein vollständiges, konformes Angebot ein; nach Öffnung ändert sich nichts Wesentliches.
- Fordern Sie die Zuschlagsgründe an und handeln Sie innerhalb der Stillhaltefrist.
Bieterfragen: Klarstellungsersuchen (Bieterfragen)
So hilft TenderRender Ihnen bei der EIB
TenderRender erledigt die Arbeit hinter jedem Schritt oben. Ihr Team prüft und verfeinert.
- 1
Den Auftraggeber recherchieren
Stellt frühere Vergaben, Strategien und Verträge des Auftraggebers zusammen, damit Ihr Angebot zur Lage dieses Auftraggebers bei der EIB passt.
- 2
Fragen stellen
Findet Unklarheiten und Risiken in den Unterlagen und formuliert Fragen dazu für die Fragerunde: Klarstellungsersuchen (Bieterfragen).
- 3
Je Kriterium schreiben
Schreibt einen ersten Entwurf je Zuschlagskriterium, in der Sprache der Ausschreibung, mit Quellenangaben zu Ihren eigenen Unterlagen.
- 4
Prüfen
Bewertet Ihr Angebot je Zuschlagskriterium wie ein Bewerter, mit Punktzahl und konkreten Verbesserungen.
- 5
Formulare ausfüllen
Füllt die Erklärungen, Preisblätter, Fragebögen und Excel-Anlagen aus Ihren eigenen Daten und früheren Angeboten aus, mit Quelle je Antwort.
- 6
Einreichen
Erstellt eine Checkliste aller Unterlagen, die Sie auf dem in der Bekanntmachung genannten Portal einreichen müssen, und bereitet sie unterschriftsreif vor.
Die Ausschreibungssuche deckt Deutschland, die Niederlande und Belgien ab; bei der EIB laden Sie die Unterlagen von dem in der Bekanntmachung genannten Portal hoch, und TenderRender arbeitet genauso damit.
Teams, die mit TenderRender schreiben oder prüfen, gewannen 49% ihrer abgeschlossenen Ausschreibungen. So wurde das berechnet
Tipps für Bieter
Klären Sie zuerst, wer der Auftraggeber ist: Bei den meisten EIB-Mitteln ist es ein Ministerium, Versorger oder Unternehmen im Ausland, nicht die Bank. Verfolgen Sie die Beschaffungsseiten der EIB und TED sowie Projekte in der Pipeline und Marktdialoge wie die Sektor-Webinare der Bank, um Ausschreibungen früh zu erkennen. Lesen Sie den Guide to Procurement, damit Sie wissen, was Projektträger veröffentlichen müssen, wie viel Zeit sie Ihnen geben müssen und dass Sie Projektträger und Bank schriftlich auf wettbewerbsbeschränkende Klauseln hinweisen dürfen. Achten Sie bei Corporate- und Technical-Assistance-Ausschreibungen auf die Frist für Fragen und die Einreichungsform, denn teils müssen Sie Ihr Interesse vorab per E-Mail anmelden und passwortgeschützte Dateien hochladen. Bereiten Sie Ausschlusserklärungen und Nachweise frühzeitig vor.[1][6][7][10]
Plattformen bei der EIB
Die Portale, auf denen diese Organisation ihre Ausschreibungen oder Zuschläge veröffentlicht, aus ihren eigenen Quellen.
- EIB Procurement
Die eigene Übersicht der EIB mit Corporate-Ausschreibungen, Technical-Assistance-Aufträgen und Bekanntmachungen von Projektträgern außerhalb der EU.
- Tenders Electronic Daily (TED)
Corporate-Bekanntmachungen der EIB und viele Projektbekanntmachungen erscheinen im Amtsblatt der EU und sind über TED durchsuchbar.
- EIB Project procurement
Erklärt, dass Projektträger und nicht die EIB die Projektausschreibungen durchführen; mit Vorlagen, Leitfäden und Marktdialog-Material.
- EIB Group Supplier Portal
Plattform der EIB-Gruppe, auf der sich (potenzielle) Lieferanten registrieren und beauftragte Lieferanten Bescheinigungen, Rechnungen und Zahlungen verwalten.
Häufige Fragen
Wo werden Ausschreibungen der EIB veröffentlicht?
Eigene Ausschreibungen und Technical-Assistance-Aufträge der EIB stehen auf eib.org unter Procurement und auf TED. Ausschreibungen in EIB-finanzierten Projekten veröffentlicht der Darlehensnehmer oder Projektträger: außerhalb der EU im Amtsblatt der EU und/oder auf der EIB-Website, innerhalb der EU auf nationalen Portalen und TED.[1][6][13]
Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?
Eine allgemeine Lieferantenregistrierung ist nicht nötig, um EIB-Ausschreibungen einzusehen. Jede Ausschreibung erklärt, wie Sie Unterlagen erhalten und einreichen; bei manchen Technical-Assistance-Aufträgen melden Sie Ihr Interesse per E-Mail an, um Zugang zur Upload-Plattform zu bekommen. Sie können ein Konto im EIB Group Supplier Portal anlegen, das beauftragte Lieferanten auch für Rechnungen und Zahlungen nutzen.[5][10][14]
Welche Schwellenwerte gelten?
Für die eigene Beschaffung wendet die EIB die vollen Verfahren der EU-Richtlinie ab EUR 216.000 für Liefer- und Dienstleistungen und EUR 2.500.000 für Bauleistungen an und darf unter EUR 50.000 mit einem Bieter verhandeln. In Projekten außerhalb der EU sind nationale Verfahren auf EUR 5 Millionen für Bauleistungen und EUR 200.000 für Waren und Dienstleistungen begrenzt (höher für Versorger und Telekommunikation); Beratung ab EUR 200.000 erfordert ein internationales Verfahren.[1][3]
Wer darf teilnehmen?
Bei Projekten aus Eigenmitteln der EIB sind Unternehmen aus allen Ländern der Welt teilnahmeberechtigt. Bei Mandaten Dritter sind Einschränkungen möglich, und Unternehmen unter EU-Sanktionen oder von der EIB ausgeschlossene Firmen dürfen nicht teilnehmen.[1][9]
In welcher Sprache reiche ich ein?
Bei Projekten außerhalb der EU werden die Unterlagen in einer EU-Amtssprache erstellt, vorzugsweise Englisch oder Französisch, und Sie dürfen in dieser Sprache anbieten. Corporate- und Technical-Assistance-Ausschreibungen der EIB nennen die Sprache in den Anweisungen; jüngere verlangen Englisch.[1][10]
Wie viel Zeit habe ich?
Bei internationalen Ausschreibungen in Projekten außerhalb der EU normalerweise mindestens sechs Wochen ab Verfügbarkeit der Unterlagen, bei großen oder komplexen Aufträgen länger. Corporate-Ausschreibungen der EIB oberhalb der Schwellenwerte folgen den Fristen der Richtlinie 2014/24/EU.[1][3]
Wo beschwere ich mich über eine EIB-finanzierte Ausschreibung?
Über Entscheidungen des Projektträgers beschweren Sie sich bei diesem oder bei der nationalen Nachprüfungsstelle. Wollen Sie eine Beschaffungsentscheidung der Bank selbst anfechten, schreiben Sie an das Procurement Complaints Committee unter procurementcomplaints@eib.org, möglichst vor Ablauf der Stillhaltefrist; danach können Sie sich an den Europäischen Bürgerbeauftragten wenden.[1][8]
Quellen
- Guide to procurement for projects financed by the EIB (2024)
- Guide to procurement for projects financed by the EIB – publication page
- EIB's Corporate & Technical Assistance Procurement Guide (2026 edition, rev 1.2)
- EIB's Corporate & Technical Assistance Procurement Guide – publication page
- EIB – Procurement
- EIB – All procurement notices
- EIB – Project procurement
- EIB – Project procurement complaints
- EIB – Procurement for technical assistance operations
- EIB technical assistance tender AA-012911-001 – Instructions to tenderers
- EIB Covenant of Integrity (model)
- Powering Europe: EIB Group 2025 Activity Report
- TED – Search and browse
- supplier-public.eib.org
Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.