Wie funktionieren Ausschreibungen in Lettland?

Gesetz und Auftraggeber

Lettland setzt die EU-Richtlinien mit dem Publisko iepirkumu likums (PIL, Vergabegesetz) um, ergänzt durch ein eigenes Gesetz für Sektorenauftraggeber (Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums). Auftraggeber sind Ministerien und Behörden, Gemeinden, Einrichtungen des öffentlichen Rechts sowie staatliche und kommunale Unternehmen. Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB, das Vergabeaufsichtsamt) untersteht dem Finanzministerium, beaufsichtigt die Vergabe, veröffentlicht Bekanntmachungen und prüft Beschwerden. Das Electronic Procurement System (EIS) ist die staatliche E-Vergabeplattform, einschließlich eines E-Katalogs für die Zentralverwaltung. Änderungen des PIL gelten seit 9. Juni 2026: weniger Formalitäten, Regeln zu Waren aus Russland und Belarus und schrittweise höhere nationale Schwellenwerte bis 1. Januar 2028.[1][2][3][4]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Lettische Vergabebekanntmachungen erscheinen über das Veröffentlichungssystem des IUB, solche oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Vergabeunterlagen, Fragen und Angebotsabgabe laufen nahezu vollständig über EIS (eis.gov.lv), das staatliche E-Vergabesystem, und dessen E-Tender-Teilsystem. Die Suche ist kostenlos. Zum Herunterladen der Unterlagen und zur Angebotsabgabe müssen Sie sich in EIS als Lieferant registrieren. Angebote außerhalb des E-Tender-Teilsystems von EIS gelten in der Regel als unzulässig. Ausländische Lieferanten können sich registrieren und nutzen EIS auch, sollten aber Zeit für Konto und elektronische Signatur einplanen.[3][4][8]

Verfahren und Schwellenwerte

Oberhalb der Schwellenwerte für nationale Verfahren kennt das PIL atklāts konkurss (offenes Verfahren), slēgts konkurss (nicht offenes Verfahren), konkursa procedūra ar sarunām (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb), konkursa dialogs (wettbewerblicher Dialog) und inovācijas partnerības procedūra (Innovationspartnerschaft) sowie Verhandlungsverfahren in begrenzten Fällen. Aufträge mit geringerem Wert folgen den vereinfachten Regeln für Kleinvergaben (mazie iepirkumi) nach Artikel 9: eine veröffentlichte Bekanntmachung und mindestens 10 Arbeitstage Angebotsfrist. Unterhalb der Untergrenzen des Artikels 9 gelten die Verfahren des Gesetzes nicht. Ab 1. Januar 2028 sind nach den Änderungen von 2026 volle Verfahren erst ab 140.000 € für Liefer- und Dienstleistungen und 1.000.000 € für Bauaufträge nötig, darunter gibt es eine vereinfachte Vergabe.[1][2]

Unterlagen und Sprache

Oberhalb der EU-Schwellenwerte können Bieter die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE/ESPD) nutzen; EIS bietet dafür ein Werkzeug. Auftraggeber prüfen Steuerschulden und einige Ausschlussgründe lettischer Bieter direkt in staatlichen Registern; seit den Änderungen von 2026 hat ein Bieter mit Steuerschulden fünf Arbeitstage, um sie zu begleichen und eine Bescheinigung vorzulegen. Ausländische Bieter legen gleichwertige Bescheinigungen aus ihrem Heimatland zu Steuern, Strafregister und Insolvenz vor. Daneben verlangen Auftraggeber Finanzangaben, Referenzen und Zertifikate gemäß der Vergabeordnung (nolikums). Amtssprache der Vergabe ist Lettisch; Unterlagen in anderen Sprachen benötigen meist eine Übersetzung, sofern der Auftraggeber in den Unterlagen nichts anderes zulässt.[1][2][9]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Mindestangebotsfristen legt das Ministerkabinett im Einklang mit den EU-Richtlinien fest; oberhalb der EU-Schwellenwerte beträgt die Frist im offenen Verfahren normalerweise mindestens 35 Tage, bei elektronischer Abgabe 30 Tage. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot. Nach der Zuschlagsentscheidung darf der Vertrag während einer Stillhaltefrist von 10 Tagen plus einem Arbeitstag bei elektronischer Mitteilung nicht unterzeichnet werden. Beschwerden gehen an die Beschwerdekommission des IUB, in der Regel innerhalb von 10 Tagen nach der Zuschlagsmitteilung, und erfordern eine Sicherheit von 0,5 % des geschätzten Auftragswerts, höchstens 15.000 € für Bauaufträge und 840 € für Liefer- und Dienstleistungen. Gegen Entscheidungen der Kommission ist die Klage beim Verwaltungsbezirksgericht möglich.[1][7]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in Lettland

In Lettland erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot den Zuschlag, auf Basis von Preis, Kosten oder Preis bzw. Kosten zusammen mit Qualitätskriterien. Der reine Preis ist nur bei kleineren Vergaben zulässig oder wenn die technische Spezifikation detailliert ist und andere Kriterien keine Rolle spielen, und gar nicht bei Aufträgen wie Planung, Planung und Bau oder energieverbrauchenden Produkten. Die Vergabeunterlagen (nolikums) müssen jedes Kriterium nach Bedeutung geordnet mit seinen Werten nennen und erklären, wie es angewendet wird; bauen Sie Ihr Angebot entlang dieser Beschreibung auf. Beantragen Sie rechtzeitig papildu informācija, muss der Auftraggeber binnen fünf Arbeitstagen und spätestens sechs Tage vor Fristablauf antworten; die Antwort geht an Sie und erscheint mit der Frage im Beschafferprofil. Um den Auftraggeber kennenzulernen, lesen Sie die Verträge und Änderungen, die er binnen 10 Arbeitstagen nach Inkrafttreten in seinem Beschafferprofil veröffentlichen muss, sowie seine Bekanntmachungen im Veröffentlichungssystem der IUB. Ein ungewöhnlich niedriges Angebot müssen Sie erläutern, einschließlich der durchschnittlichen Stundensätze Ihres Personals und Ihrer Nachunternehmer. Bieter mit konformem Angebot erfahren die Merkmale und relativen Vorteile des ausgewählten Angebots.[1][3][6]

1. Lesen Sie in der nolikums Gewicht und Bewertung jedes Kriteriums, bevor Sie schreiben.
2. Beantragen Sie papildu informācija früh, dann ist eine Antwort sechs Tage vor Fristablauf Pflicht.
3. Lesen Sie frühere Verträge und Änderungen im Beschafferprofil des Auftraggebers.
4. Halten Sie Stundensätze von Personal und Nachunternehmern für eine Preiserläuterung bereit.
5. Vergleichen Sie die genannten Vorteile des Siegers mit Ihrem Angebot.

Bieterfragen: Papildu informācija (zusätzliche Informationen zu den Vergabeunterlagen, Bieterfragen)

Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich in EIS und richten Sie Ihre elektronische Signatur lange vor dem ersten Angebot ein, da fast alle Angebote über das E-Tender-Teilsystem von EIS laufen müssen. Verfolgen Sie Bekanntmachungen auf TED und im Veröffentlichungssystem des IUB und lesen Sie die nolikums (Vergabeordnung) genau, denn lettische Auftraggeber wenden formale Anforderungen streng an. Planen Sie Übersetzungen ins Lettische ein, sofern keine andere Sprache zugelassen ist. Seien Sie bereit, die Herkunft von Waren zu erklären: Seit Juni 2026 enthält das PIL besondere Regeln für Waren und Dienstleistungen aus Russland und Belarus. Beobachten Sie den Übergang zu höheren nationalen Schwellenwerten 2028, durch den viele Aufträge in die vereinfachte Vergabe fallen. Berücksichtigen Sie die Sicherheitsleistung, bevor Sie Beschwerde einlegen.[1][2][4]

Plattformen in Lettland

Anteil der 5.811 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

• EIS98,6 %

  Lettische Unternehmen registrieren sich selbst online; andere reichen Formulare bei der staatlichen Digitalagentur VDAA ein, Bearbeitung binnen drei Arbeitstagen.

  So funktioniert es →Website

Häufige Fragen

Quellen

1. Publisko iepirkumu likums, Likumi.lv
2. LV portāls: Stājas spēkā izmaiņas publisko iepirkumu sistēmā (9 June 2026)
3. Iepirkumu uzraudzības birojs
4. Elektronisko iepirkumu sistēma (EIS)
5. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026-2027)
6. Public Procurement Law (English translation), Sections 36, 37, 51, 53, 60
7. Ministru kabineta noteikumi Nr. 107: Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība
8. TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal
9. European single procurement document and eCertis

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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