Wie funktionieren Ausschreibungen in der Slowakei?

Gesetz und Auftraggeber

Die Slowakei setzt die EU-Vergaberichtlinien mit dem Gesetz Nr. 343/2015 Z. z. über die öffentliche Auftragsvergabe (zákon o verejnom obstarávaní) um. Das Amt ÚVO beaufsichtigt das System, führt das Verzeichnis der Wirtschaftsteilnehmer und entscheidet über Einsprüche. Auftraggeber sind unter anderem Ministerien und andere zentrale Behörden, Gemeinden, die acht Selbstverwaltungsregionen (VÚC), öffentliche Einrichtungen und Sektorenauftraggeber. Das Gesetz unterscheidet Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte (nadlimitné zákazky) und darunter (podlimitné zákazky); zivile Aufträge unter 50.000 € pro Kalenderjahr oder Vertragslaufzeit fallen ganz aus dem Gesetz heraus. 2025 veröffentlichten slowakische Auftraggeber 4.166 Auftragsbekanntmachungen auf TED. Das Amt des Vizepremiers für den Aufbauplan und die Wissensökonomie verwaltet die staatliche elektronische Plattform; das ÚVO bleibt Aufsichtsbehörde.[1][4][9][10]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Oberschwellige Bekanntmachungen erscheinen auf TED (Tenders Electronic Daily) und im Vestník verejného obstarávania, dem Vergabeblatt auf der Website des ÚVO (uvo.gov.sk). Aufforderungen für unterschwellige Aufträge laufen über die staatliche elektronische Plattform, bestehend aus IS EVO und dem elektronischen Marktplatz EKS (Elektronický kontraktačný systém, eks.sk); das ÚVO veröffentlicht diese Aufforderungen ebenfalls auf seiner Website. Viele Auftraggeber nutzen private E-Vergabeplattformen wie JOSEPHINE von PROEBIZ oder TENDERnet, sodass die Unterlagen auf verschiedenen Systemen liegen können. Die Registrierung auf der elektronischen Plattform ist kostenlos. Wer auf dem EKS-Marktplatz anbieten will, braucht zusätzlich einen gültigen Eintrag im Verzeichnis der Wirtschaftsteilnehmer des ÚVO (zoznam hospodárskych subjektov), für den eine Verwaltungsgebühr anfällt. Der Antrag auf Eintragung wird mit einer qualifizierten elektronischen Signatur unterzeichnet.[4][5][6][9]

Verfahren und Schwellenwerte

Oberhalb der EU-Schwellenwerte kennt das Gesetz das offene Verfahren (verejná súťaž), das nicht offene Verfahren (užšia súťaž), das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (rokovacie konanie so zverejnením), den wettbewerblichen Dialog (súťažný dialóg), die Innovationspartnerschaft (inovatívne partnerstvo) und das Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung (priame rokovacie konanie). Unterhalb gelten einfachere nationale Regeln. Der Auftraggeber fordert über die elektronische Plattform mindestens drei Wirtschaftsteilnehmer zur Angebotsabgabe auf oder wählt freiwillig eine öffentliche Aufforderung; bei Bauleistungen ab 800.000 € ist eine öffentliche Aufforderung an unbegrenzt viele Bieter Pflicht. Marktübliche Waren und Dienstleistungen können in einem vereinfachten Verfahren auf dem EKS-Marktplatz beschafft werden: Der niedrigste veröffentlichte Preis gewinnt nach einer Frist von mindestens 72 Stunden für Gegenangebote. Aufträge unter 50.000 € fallen nicht unter das Gesetz.[1][5]

Unterlagen und Sprache

Bieter weisen ihre persönliche Lage nach, etwa keine Vorstrafen, keine Steuer- und Sozialversicherungsrückstände und die Berechtigung zur Leistungserbringung, sowie die finanziellen und technischen Anforderungen des Auftraggebers. Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (jednotný európsky dokument, JED) kann diese Nachweise vorläufig ersetzen; unterhalb der Schwellenwerte ist auch eine Ehrenerklärung (čestné vyhlásenie) möglich. Ein Eintrag im Verzeichnis der Wirtschaftsteilnehmer des ÚVO belegt die persönliche Lage und gilt drei Jahre. Angebote und Unterlagen werden auf Slowakisch eingereicht, Tschechisch ist ebenfalls zulässig; Dokumente in anderen Sprachen benötigen eine amtliche slowakische Übersetzung, sofern der Auftraggeber keine andere Sprache zulässt. Wer öffentliche Mittel über der gesetzlichen Grenze erhält, muss zudem im Register der Partner des öffentlichen Sektors (RPVS) eingetragen sein; dies übernimmt eine befugte Person wie ein slowakischer Anwalt, Notar oder eine Bank.[1][6][7]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Im oberschwelligen offenen Verfahren beträgt die Mindestangebotsfrist 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung oder 30 Tage bei elektronischer Einreichung; nach einer Vorinformation oder bei begründeter Dringlichkeit ist sie kürzer. Im nicht offenen Verfahren gelten mindestens 30 Tage ab Aufforderung, elektronisch 25 Tage. Unterschwellige öffentliche Aufforderungen lassen mindestens neun Arbeitstage für Liefer- und Dienstleistungen und 14 Arbeitstage für Bauleistungen. Der Zuschlag geht anhand objektiver Kriterien an das wirtschaftlich günstigste Angebot. Nach Absendung des Ergebnisses darf der Vertrag frühestens am 16. Tag geschlossen werden, bei elektronischer Kommunikation am 11. Tag. Einsprüche (námietky) gehen an das ÚVO und den Auftraggeber, in der Regel binnen zehn Tagen nach der angefochtenen Handlung, und erfordern eine Kaution (kaucia) von 0,1 % des geschätzten Auftragswerts, mindestens 2.000 €.[1]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in der Slowakei

Slowakische Auftraggeber bewerten Angebote nach objektiven Kriterien, um das wirtschaftlich günstigste Angebot zu ermitteln, anhand des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses, der Kosten oder des niedrigsten Preises. Qualitätskriterien können technischen Wert, Qualifikation und Erfahrung des Personals, Service und Lieferbedingungen betreffen; prüfen Sie daher vor dem Schreiben, welche gelten und wie jedes bewertet wird. Beantragen Sie eine vysvetlenie rechtzeitig über das elektronische System des Auftraggebers: Er muss allen bekannten Interessenten spätestens sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist antworten, aber nur, wenn Sie früh genug gefragt haben. Um den Auftraggeber kennenzulernen, nutzen Sie sein Profil im ÚVO-System: Nach jeder Vertragsunterzeichnung veröffentlicht er dort das Bewertungsprotokoll, das Siegerangebot und den Vertrag mit allen Änderungen. Öffentliche Verträge stehen zudem im Zentralen Vertragsregister (Centrálny register zmlúv). Die Kommission kann Sie um Erläuterung von Unklarheiten oder eines ungewöhnlich niedrigen Preises bitten, doch eine Erläuterung darf das Angebot nicht ändern; reichen Sie es daher vollständig ein. Nach der Bewertung erfahren unterlegene Bieter die Gründe und erhalten die Merkmale und Vorteile des angenommenen Angebots.[1][8][9]

1. Ermitteln Sie die Bewertungsmethode jedes Qualitätskriteriums, bevor Sie schreiben.
2. Stellen Sie Fragen deutlich vor der Sechs-Tage-Grenze vor Fristablauf.
3. Lesen Sie Siegerangebote und Bewertungsprotokolle im ÚVO-Profil des Auftraggebers.
4. Prüfen Sie frühere Verträge und Änderungen im Zentralen Vertragsregister.
5. Vergleichen Sie die genannten Vorteile des Siegers im Ergebnisschreiben mit Ihrem Angebot.

Bieterfragen: Vysvetlenie (Erläuterung der Vergabeunterlagen, Bieterfragen)

Tipps für Bieter

Legen Sie frühzeitig ein Konto auf der elektronischen Plattform an. Wenn Sie über den EKS-Marktplatz verkaufen oder Ihre persönliche Lage dauerhaft nachweisen möchten, beantragen Sie den Eintrag im Verzeichnis der Wirtschaftsteilnehmer des ÚVO rechtzeitig vor einer Frist; er gilt drei Jahre. Prüfen Sie bei jeder Bekanntmachung, welche E-Vergabeplattform der Auftraggeber nutzt, denn Unterlagen und Bieterfragen liegen oft auf JOSEPHINE, TENDERnet oder IS EVO statt auf TED. Planen Sie amtliche slowakische Übersetzungen ausländischer Nachweise ein. Bei unterschwelligen Liefer- und Dienstleistungen sowie Bauleistungen bis 1.500.000 € ist kein Einspruch möglich, stellen Sie Fragen also rechtzeitig. Bei einem größeren Zuschlag sollten Sie die RPVS-Eintragung vor Vertragsunterzeichnung über eine slowakische befugte Person regeln.[1][4][6][7]

Plattformen in der Slowakei

Anteil der 4.166 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

• ÚVO97,9 %

  ÚVO veröffentlicht den Vestník; für Angebote über die Staatsplattform EVO legen Sie ein kostenloses ÚVO-Konto an, validieren Ihr Unternehmen und registrieren sich je Verfahren.

  So funktioniert es →Website

Häufige Fragen

Quellen

1. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní, consolidated version in force from 1 July 2026 (Slov-Lex)
2. Vyhláška ÚVO č. 421/2025 Z. z. on financial limits, in force from 1 January 2026 (Slov-Lex)
3. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 – thresholds 2026-2027
4. ÚVO – Elektronické verejné obstarávanie (IS EVO)
5. EKS – Elektronický kontraktačný systém / Elektronické trhovisko
6. slovensko.sk – Zápis do zoznamu hospodárskych subjektov
7. Ministry of Justice – Register partnerov verejného sektora
8. Centrálny register zmlúv
9. Úrad pre verejné obstarávanie
10. TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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