Wie funktionieren Ausschreibungen in den USA?

Gesetz und Auftraggeber

Die Vereinigten Staaten haben kein einheitliches Vergabegesetz für alle Verwaltungsebenen. Die Beschaffung der Bundesbehörden folgt der Federal Acquisition Regulation (FAR) mit behördenspezifischen Ergänzungen wie der DFARS für das Verteidigungsministerium. Seit 2025 wird die FAR im Rahmen des Revolutionary FAR Overhaul neu gefasst; Behörden arbeiten mit Abweichungen (class deviations), während das förmliche Regelungsverfahren läuft, lesen Sie daher stets die Klauseln der jeweiligen Ausschreibung. Laut GAO wurden im Haushaltsjahr 2024 rund $755 Milliarden für Bundesaufträge gebunden, überwiegend durch das Verteidigungsministerium. Die 50 Bundesstaaten, Countys, Städte, Schulbezirke und Verkehrsbehörden vergeben nach eigenen Vergabegesetzen und Satzungen, die sich je Bundesstaat deutlich unterscheiden.[1][2][9]

Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Bundesaufträge über $25.000 sind nach FAR 5.101 auf SAM.gov bekanntzumachen. Auf SAM.gov registrieren Sie Ihr Unternehmen auch kostenlos und erhalten eine Unique Entity ID; eine aktive Registrierung ist vor dem Zuschlag Pflicht und jährlich zu erneuern. Ausländische Unternehmen benötigen meist zuvor einen NCAGE-Code. Ein großer Teil der Bundesbeschaffung läuft über GSA Multiple Award Schedules und behördenweite Rahmenverträge, die nur Vertragsinhabern offenstehen. Ausschreibungen der Bundesstaaten und Kommunen erscheinen auf dem Portal des jeweiligen Bundesstaats und auf E-Vergabesystemen wie Bonfire, BidNet Direct, DemandStar, OpenGov, Public Purchase oder bids&tenders, jeweils mit eigener Lieferantenregistrierung.[3][5][11][13]

Verfahren und Schwellenwerte

Bundesbehörden nutzen bis zur simplified acquisition threshold vereinfachte Verfahren (FAR Part 13); Kleinstbeschaffungen sind ohne Angebotsvergleich möglich. Größere Vergaben laufen als sealed bidding (FAR Part 14) mit Zuschlag an das niedrigste gültige Angebot eines zuverlässigen Bieters oder als contracting by negotiation (FAR Part 15) über einen request for proposals. Rahmenverträge (indefinite-delivery contracts), GSA-Schedules und regierungsweite Verträge sind verbreitet, mit Einzelabrufen im Wettbewerb der Vertragsinhaber. Viele Aufträge sind kleinen Unternehmen vorbehalten (set-asides), etwa 8(a), HUBZone, von Frauen oder von im Dienst versehrten Veteranen geführte Firmen. Bundesstaaten nutzen ähnliche Formen wie invitation for bid, request for proposals und request for qualifications, mit eigenen Schwellen je Staat.[1][7][10][11]

Unterlagen und Sprache

Ein Bundesangebot besteht meist aus den ausgefüllten Formularen, technischen und organisatorischen Teilen, Angaben zu früheren Leistungen (past performance) und einem Preisteil nach der Gliederung in Section L der Ausschreibung. Erklärungen und Zertifizierungen (representations and certifications) geben Sie einmalig in Ihrer SAM.gov-Registrierung ab. Je nach Auftrag brauchen Sie einen Status als kleines Unternehmen, Sicherheitsfreigaben für Unternehmen oder Personal, Nachweise zur Cybersicherheit etwa bei Verteidigungsaufträgen und Bürgschaften (bonds) bei Bauleistungen. Angebote sind auf Englisch, Preise in US-Dollar. Bundesstaaten und Kommunen verlangen oft eine Registrierung im Staat, eine Geschäftserlaubnis dort, Steuerformulare wie W-9, Versicherungsnachweise und teils notariell beglaubigte Formulare.[1][5]

Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Nach FAR 5.203 veröffentlicht eine Bundesbehörde in der Regel mindestens 15 Tage vor der Ausschreibung eine Vorankündigung und gewährt oberhalb der simplified acquisition threshold mindestens 30 Tage Angebotsfrist, 45 Tage für Forschung und Entwicklung und mindestens 40 Tage bei Vergaben unter Handelsabkommen; bei kommerziellen Produkten kann sie kürzer sein. Den Zuschlag erhält das günstigste technisch annehmbare Angebot (lowest price technically acceptable) oder das beste Preis-Leistungs-Verhältnis nach Abwägung, wie in der Ausschreibung angegeben. Unterlegene Bieter können ein Debriefing verlangen. Nachprüfungen (bid protests) richten sich an die Behörde, an das Government Accountability Office, in der Regel binnen 10 Tagen ab Kenntnis der Gründe, oder an den US Court of Federal Claims. In den Bundesstaaten gelten eigene Regeln.[1][4][8]

So erhöhen Sie Ihre Chancen in den USA

Bei Verhandlungsverfahren des US-Bundes nach FAR Part 15, inzwischen über den Deviation-Text der Revolutionary FAR Overhaul angewandt, erklärt Section L der RFP, wie Sie das Angebot aufbauen, und Section M, wie es bewertet wird. Die RFP muss Bewertungsfaktoren, wesentliche Unterfaktoren und deren relative Bedeutung nennen sowie angeben, ob die Nicht-Preis-Faktoren zusammen wichtiger, gleich wichtig oder weniger wichtig als der Preis sind. Den Zuschlag erhält entweder das beste Angebot nach einer Abwägung (Tradeoff) oder das technisch akzeptable Angebot mit dem niedrigsten Preis (LPTA). Past Performance ist in wettbewerblichen Verfahren zu bewerten, sofern der Contracting Officer nicht begründet, warum nicht; wählen Sie daher aktuelle, einschlägige Referenzen und rechnen Sie mit einer Prüfung Ihrer CPARS-Bewertungen. Prägen Sie den Bedarf über Sources Sought Notices, Draft RFPs und Industry Days mit, und reichen Sie Fragen vor der Q&A-Frist ein; die Antworten gehen als Amendment an alle Bieter. Recherchieren Sie frühere Zuschläge auf SAM.gov und USAspending.gov sowie den Procurement Forecast. Übernehmen Sie Gliederung und Seitenlimits aus Section L und ordnen Sie jede Aussage einem Faktor aus Section M zu. Verspätete Angebote bleiben grundsätzlich unberücksichtigt. Beantragen Sie das Debriefing schriftlich innerhalb von 3 Tagen nach der Zuschlagsmitteilung; das ist auch für die Frist eines GAO-Protests wichtig.[14][15][16][17]

1. Ordnen Sie jeden Faktor und Unterfaktor aus Section M einer Überschrift zu.
2. Reagieren Sie auf Sources Sought Notices und Draft RFPs vor der Ausschreibung.
3. Stellen Sie Fragen vor der Q&A-Frist und lesen Sie jedes Amendment.
4. Wählen Sie aktuelle, einschlägige Past-Performance-Referenzen und prüfen Sie Ihre CPARS-Bewertungen.
5. Analysieren Sie frühere Zuschläge der Behörde auf SAM.gov und USAspending.gov.
6. Beantragen Sie das Debriefing schriftlich innerhalb von 3 Tagen nach Zuschlagsmitteilung.

Bieterfragen: Fragerunde (Q&A) zur RFP, Antworten per Amendment

Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich frühzeitig auf SAM.gov, denn die Prüfung einer neuen Registrierung kann Wochen dauern, besonders für ausländische Unternehmen. Suchen Sie auf SAM.gov mit NAICS-Codes und Set-aside-Filtern und lesen Sie sources sought notices und requests for information, mit denen Sie den Bedarf vor der Ausschreibung beeinflussen können. Prüfen Sie vor dem Aufwand, ob ein Auftrag kleinen US-Unternehmen vorbehalten oder durch den Buy American Act beschränkt ist. Erwägen Sie eine Partnerschaft mit einem US-Hauptauftragnehmer (prime contractor) oder Unteraufträge, um Referenzen aufzubauen. Für Aufträge von Bundesstaaten und Kommunen registrieren Sie sich separat auf jedem Portal, da es unterhalb der Bundesebene kein landesweites Portal gibt.[6][10][12][13]

Plattformen in den USA

Dieses Land veröffentlicht nicht auf TED, daher gibt es keine Anteile. Hier stehen die Plattformen aus unserer Market Map, öffentliche zuerst.

• SAM.gov

  Für US-Bundesaufträge benötigen Sie eine vollständige SAM.gov-Registrierung (inkl. Unique Entity ID), die alle 365 Tage erneuert werden muss.

  So funktioniert es →Website

• Biddingo

  Sie registrieren sich auf der Biddingo-Seite des Auftraggebers, um Unterlagen zu laden und online zu bieten; laut mehreren Auftraggebern ist der Basiszugang kostenlos.

  Website

• Bidnet Direct

  Ein kostenloses Basic-Konto umfasst Ausschreibungen angeschlossener Behörden inklusive Abgabe; Bezahlpläne ergänzen Ausschreibungen anderer Bundesstaaten und des Bundes.

  So funktioniert es →Website

• bids&tenders

  Jeder Auftraggeber hat eine eigene bids&tenders-Seite; ein kostenloses Konto erlaubt die Suche, Download und Angebot erfordern meist einen Bezahlplan oder Pay-per-Bid.

  So funktioniert es →Website

• DemandStar

  Ein kostenloses Firmenkonto deckt Behörden in Ihrem Gebiet ab; Bezahlpläne erweitern Alerts, Unterlagen außerhalb Ihres Abos kosten je $5.

  So funktioniert es →Website

• Euna Procurement (Bonfire)

  Registrieren Sie sich kostenlos im Bonfire-Portal des gewünschten Auftraggebers; ein Lieferantenkonto funktioniert danach in allen Bonfire-Portalen.

  So funktioniert es →Website

• JAGGAER

  Jeder Auftraggeber betreibt ein eigenes JAGGAER-Portal, oft nur auf Einladung; die Teilnahme ist für Lieferanten kostenlos, der Support hilft beim Zugang.

  So funktioniert es →Website

• OpenGov Procurement & Contract Management

  Legen Sie ein Lieferantenkonto an und abonnieren Sie das Portal jeder Behörde für Hinweise und elektronische Abgabe; viele Behörden nennen dies kostenlos.

  So funktioniert es →Website

• Public Purchase

  Kostenlose Lieferantenregistrierung; registrieren Sie sich nach der Aktivierung zusätzlich bei jeder Behörde, deren Ausschreibungen Sie erhalten möchten.

  So funktioniert es →Website

• Rohirrim

  Kein Vergabeportal: Rohirrim verkauft KI-Software zum Verfassen von Angeboten (RohanRFP) und für öffentliche Beschaffung (RohanProcure); Angebote gehen anderswo ein.

  Website

• SOVRA

  SOVRA betreibt BidNet Direct (USA) und Merx (Kanada); mit einem kostenlosen Konto finden und beantworten Sie Ausschreibungen, Bezahlpläne erweitern Abdeckung und Alerts.

  So funktioniert es →Website

Häufige Fragen

Quellen

1. Federal Acquisition Regulation (acquisition.gov)
2. Revolutionary FAR Overhaul (acquisition.gov)
3. FAR 5.101: Methods of disseminating information
4. FAR 5.203: Publicizing and response time
5. FAR 4.1102: System for Award Management, policy
6. FAR 25.402: Trade agreements, general (thresholds)
7. Federal Register 2025-16412: FAR inflation adjustment of acquisition-related thresholds
8. 4 CFR 21.2: GAO bid protest time for filing
9. GAO: A Snapshot of Government-Wide Contracting for FY 2024
10. SBA: Contracting assistance programs
11. GSA Multiple Award Schedule
12. SAM.gov
13. Federal Service Desk (SAM.gov help)
14. FAR Overhaul, Part 15 model deviation text (acquisition.gov)
15. FAR 15.305 Proposal evaluation (acquisition.gov)
16. FAR 15.506 Postaward debriefing of offerors (acquisition.gov)
17. SAM.gov contract award data
18. USAspending.gov award search

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.

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