In het kort
- Toezicht
- وزارة المالية
- Centraal portaal
- Digital Procurement Platform
Wet en inkopers
De VAE zijn geen EU-lid en hebben geen aanbestedingswet voor het hele land. Federale ministeries en instanties volgen Federal Law No. (11) of 2023 on Procurement in the Federal Government en de uitvoeringsregels in Cabinet Resolution No. (122) of 2024, onder toezicht van het ministerie van Financiën. Elk emiraat heeft een eigen kader: Dubai volgt Dubai Law No. (12) of 2020 over contracten en magazijnbeheer, en Abu Dhabi koopt in via het Department of Government Enablement (DGE) en zijn inkoopportaal. Grote staatsbedrijven zoals ADNOC hebben eigen leveranciersprogramma's. De federale regels reserveren 10% van de jaarlijkse federale inkoop voor het mkb en leggen nadruk op emiratisering, In-Country Value en groene inkoop.[1][2][6][7]
Waar aanbestedingen staan
Federale aanbestedingen staan op het Digital Procurement Platform van het ministerie van Financiën (procurement.gov.ae) en soms ook op de website van de aanbestedende instantie. Abu Dhabi publiceert via de Abu Dhabi Government Procurement Gate (ADGPG), en instanties in Dubai zoals Dubai Municipality gebruiken het eSupply-portaal. Registratie is verplicht: volgens de federale regels mogen alleen leveranciers die geregistreerd en geaccepteerd zijn in het Supplier Registry meedoen, en federale instanties mogen met niemand anders contracteren. Volgens het ministerie is federale registratie gratis, duurt ze tot 30 werkdagen en log je in met UAE PASS, de nationale digitale identiteit. In Abu Dhabi registreren leveranciers met een DED-vergunning van Abu Dhabi zichzelf; andere en buitenlandse leveranciers worden aangemeld via een verzoek van de overheidsinstantie waarmee ze willen werken.[3][5][8][9]
Procedures en drempels
De federale regels kennen de openbare aanbesteding (public tender, de standaard), de beperkte aanbesteding (limited tender, uitnodiging aan een shortlist van geregistreerde leveranciers, bijvoorbeeld na prekwalificatie) en de directe gunning (direct order of sole source) als uitzondering met motivering. Daarnaast kopen instanties via raamovereenkomsten (blanket agreements), de federale catalogus en lokale catalogi, kleine aankopen en petty cash cards, en kunnen omgekeerde veilingen (reverse auctions) worden gebruikt. Een openbare aanbesteding is verplicht boven een bedrag uit het Federal Government Procurement Manual and Procedures; dat bedrag staat niet in de gepubliceerde wet. Boven een contractwaarde die ook in dat Manual staat, moet worden onderhandeld. Abu Dhabi en Dubai hanteren eigen procedures en grenzen.[1][2]
Documenten en taal
Voor federale registratie levert een binnenlandse of free zone-leverancier een handelsvergunning, een btw-registratiecertificaat en een paspoortkopie van de eigenaar op de vergunning; een buitenlandse leverancier zonder vestiging in de VAE levert zijn handelsvergunning, belastingregistratie en paspoortkopie van de eigenaar. Aanbestedingsstukken en contracten zijn in het Arabisch, en Engels mag als de instantie dat nodig vindt, wat in de praktijk veel voorkomt. Een inschrijving bestaat meestal uit een technisch en een financieel voorstel, plus een ICV-certificaat als de aanbesteding erom vraagt. De winnaar moet vaak een uitvoeringsgarantie (performance bond) van een bank binnen of buiten de VAE stellen, geldig voor de hele looptijd plus 90 dagen; het mkb is daarvan vrijgesteld.[1][2][3]
Termijnen, gunning en bezwaar
Bij federale aanbestedingen krijg je 15 werkdagen om in te schrijven; de instantie kan dat verlengen tot 30 werkdagen. Beoordeling gebeurt alleen op de vooraf gepubliceerde criteria en wegingen, zoals prijs, onderhoudskosten, levertijd, technische conformiteit en ervaring. Er kan een voorkeursmarge gelden voor In-Country Value, lokale producten of lokaal mkb, en het mkb krijgt 10% extra punten op de eindscore. Alle deelnemers horen wie de opdracht krijgt, en een afgewezen inschrijver kan om de redenen vragen. Bezwaar maak je binnen vijf werkdagen na het besluit bij de Grievance Committee van de federale instantie; besluiten over bezwaren vóór gunning volgen binnen tien werkdagen en zijn definitief. Een standstilltermijn zoals in de EU bestaat niet.[1][2]
Zo vergroot je je kans in de Verenigde Arabische Emiraten
Bij federale aanbestedingen in de VAE wordt een inschrijving alleen beoordeeld op de criteria, methode en wegingen die in de aankondiging staan; andere criteria mogen niet meetellen. Naast prijs noemen Federal Law No. 11 of 2023 en de uitvoeringsregels van 2024 technische conformiteit, ervaring van leverancier en team, innovatie, duurzaamheid en het In-Country Value-programma (ICV). Je dient meestal een apart technisch en financieel bod in, en bij grotere opdrachten kan onderhandeling of een omgekeerde veiling volgen. Een geldig ICV-certificaat van MoIAT telt dus direct mee, net als Emiratisation. Gebruik de vragentermijn uit de aankondiging: vragen moeten worden beantwoord en gaan zonder afzender naar alle inschrijvers. Schrijf je technische bod per criterium, met cv's van het team, referenties en een concreet lokaal plan. Inschrijvingen sneuvelen op ontbrekende minimumeisen, openstaande overheidsschulden of een onverklaard zeer lage prijs. Verlies je, dan mag je de redenen opvragen, inclusief sterke en zwakke punten, en krijg je binnen tien werkdagen antwoord; een bezwaar (grievance) dien je binnen vijf werkdagen in. Abu Dhabi (ADGPG) en Dubai (eSupply) hebben eigen regels.[1][2][4][6]
- Lees de gepubliceerde criteria en wegingen en beantwoord ze in dezelfde volgorde.
- Vraag je ICV-certificaat bij MoIAT aan of verleng het vóór je inschrijft.
- Stel vragen vóór de deadline en lees alle antwoorden die naar inschrijvers gaan.
- Onderbouw met cv's, referenties en een concreet plan voor uitvoering en Emiratisation in de VAE.
- Verloren? Vraag sterke en zwakke punten op en dien een bezwaar binnen vijf werkdagen in.
Vragenronde: verduidelijkingsvragen (inquiries)
Zo helpt TenderRender je in de Verenigde Arabische Emiraten
TenderRender doet het werk achter elke stap hierboven, tot en met de formulieren. Je team controleert en scherpt aan.
- 1
De koper onderzoeken
Zet eerdere gunningen, beleid en contracten van de aanbestedende dienst op een rij, zodat je inschrijving aansluit op de situatie van deze koper in de Verenigde Arabische Emiraten.
- 2
Vragen stellen
Haalt onduidelijkheden en risico's uit de stukken en stelt er vragen over op voor de vragenronde: verduidelijkingsvragen (inquiries).
- 3
Schrijven per criterium
Schrijft een eerste versie per gunningscriterium, in de taal van de aanbesteding, met bronvermelding naar je eigen documenten.
- 4
Toetsen
Beoordeelt je inschrijving per gunningscriterium zoals een beoordelaar dat doet, met een score en concrete verbeterpunten.
- 5
Formulieren invullen
Vult de verklaringen, prijsformulieren, vragenlijsten en Excel-bijlagen in vanuit je eigen gegevens en eerdere inschrijvingen, met bron per antwoord.
- 6
Indienen
Maakt een checklist van alles wat je op Digital Procurement Platform moet indienen en zet de stukken klaar om te ondertekenen.
Het zoeken naar aanbestedingen dekt Nederland, België en Duitsland; in de Verenigde Arabische Emiraten upload je de stukken van Digital Procurement Platform en werkt TenderRender er net zo mee.
Teams die met TenderRender schrijven of reviewen wonnen 49% van hun afgeronde aanbestedingen. Zo is dat berekend
Tips voor inschrijvers
Begin vroeg met registreren, want UAE PASS en activering als leverancier kosten tijd en zonder acceptatie kun je niet inschrijven. Kijk voor welke overheid je werkt: federaal, Abu Dhabi, Dubai en de andere emiraten hebben elk een eigen portaal en registratie. Vraag een ICV-certificaat aan via het programma van het Ministry of Industry and Advanced Technology (MoIAT) als je activiteiten in de VAE hebt, want veel federale en Abu Dhabi-aanbestedingen wegen het mee in de commerciële beoordeling; het is een jaar geldig. Zorg voor Arabische versies van belangrijke stukken voor het geval de aanbesteding alleen in het Arabisch is. Stel vragen binnen de vragentermijn, want alleen de gepubliceerde criteria tellen.[2][3][4][5]
Platforms in de Verenigde Arabische Emiraten
Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.
Eenmalige centrale registratie voor alle overheidsinstanties in Abu Dhabi; met een Abu Dhabi DED-licentie registreer je zelf, anders via de betreffende instantie.
Officieel portaal van ruim 40 overheidsinstanties in Dubai; registreer als leverancier en vul daarna per instantie het prekwalificatieformulier in voordat je online inschrijft.
Registreer gratis in het federale leveranciersregister via het Digital Procurement Platform met UAE PASS; goedkeuring duurt tot 30 werkdagen, ook voor buitenlandse leveranciers.
Privaat platform voor bouwaanbestedingen; aannemers en leveranciers melden zich aan als bedrijf en kiezen een bedrijfstype om uitvragen van opdrachtgevers te krijgen.
Veelgestelde vragen
Waar worden aanbestedingen in de VAE gepubliceerd?
Federale aanbestedingen staan op het Digital Procurement Platform van het ministerie van Financiën (procurement.gov.ae). Abu Dhabi gebruikt de Abu Dhabi Government Procurement Gate (ADGPG) en Dubai het eSupply-portaal.[6][8][9]
Moet ik me registreren om in te schrijven?
Ja. Federale instanties accepteren alleen inschrijvingen van leveranciers die geregistreerd en geaccepteerd zijn in het Supplier Registry, waarvoor je inlogt met UAE PASS. Abu Dhabi en Dubai hebben een eigen registratie.[2][3][5]
Wat zijn de drempels?
Boven een bedrag uit het Federal Government Procurement Manual and Procedures is een openbare aanbesteding verplicht, maar dat bedrag staat niet in de gepubliceerde wet. De emiraten hanteren eigen grenzen.[1][2]
Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?
Ja. Het federale register heeft een categorie voor buitenlandse leveranciers zonder vestiging in de VAE, en Abu Dhabi laat internationale leveranciers toe via een verzoek van de overheidsinstantie. In-Country Value-scores kunnen lokale aanwezigheid wel bevoordelen.[3][4][5]
In welke taal schrijf ik in?
Federale aanbestedingsstukken en contracten zijn in het Arabisch; Engels mag als de instantie dat nodig vindt. Volg de taal die in de aanbestedingsstukken staat.[1][2]
Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?
Bij federale aanbestedingen is dat 15 werkdagen, door de instantie te verlengen tot 30 werkdagen.[2]
Wat is het ICV-certificaat?
Het In-Country Value-certificaat, uitgegeven binnen het nationale programma van MoIAT na een audit, meet je bijdrage aan de economie van de VAE. Gecertificeerde leveranciers krijgen voordeel bij gunning, en het certificaat is een jaar geldig.[4]
Bronnen
- Federal Law No. (11) of 2023 on Procurement in the Federal Government (MoF, English)
- Cabinet Resolution No. (122) of 2024, Implementing Regulations of Federal Law No. (11) of 2023 (MoF, English)
- MoF: Register suppliers in the Federal Supplier Register
- MoIAT: Issuing an ICV certification
- Abu Dhabi Media Office: supplier registration via ADGPG
- Abu Dhabi Government Procurement Gate (ADGPG)
- WAM: Dubai Law No. (12) of 2020 on contracts and warehouse management in the Government of Dubai
- Dubai Municipality: Tenders and biddings via eSupply
- procurement.gov.ae
Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.
ChatGPT
Claude
Perplexity
Google
