Hoe werken aanbestedingen in Qatar?

Wet en inkopers

Qatar is geen EU-lid; overheidsinkoop volgt Law No. (24) of 2015 Regulating Tenders and Auctions, gewijzigd in 2018 en bij Law No. (17) of 2024, en de uitvoeringsregels in Cabinet Decision No. (16) of 2019, onder meer gewijzigd in 2022. De wet geldt voor ministeries, andere overheidsorganen, instanties en publieke instellingen. Uitgezonderd zijn QatarEnergy, de Qatar Investment Authority, vertrouwelijke contracten van leger, politie en het nationale agentschap voor cyberveiligheid, en organen die het kabinet vrijstelt. Elke overheidsinstantie heeft een eigen aanbestedingscommissie van vijf tot zeven leden, met waarnemers van de Rekenkamer en de inkoopafdeling van het ministerie van Financiën. Het ministerie reguleert de inkoop, classificeert aannemers en leveranciers en beheert het centrale portaal.[1][2][6]

Waar aanbestedingen staan

Overheidsinstanties moeten hun aanbestedingen, de uitkomst van de opening en de gunning publiceren op de centrale inkoopwebsite van de staat, Monaqasat (monaqasat.mof.gov.qa), van het ministerie van Financiën; definitieve besluiten over toelating, uitsluiting, gunning of intrekking moeten daar binnen twee werkdagen na goedkeuring staan. Aanbestedingen mogen ook via andere kanalen worden aangekondigd. Aannemers, leveranciers en dienstverleners worden door het ministerie geclassificeerd in categorieën en specialismen naar financiële en technische capaciteit, en het nummer van het classificatiecertificaat hoort in het technische bod. Classificatie kost een vergoeding; micro- en kleine bedrijven betalen de helft. QatarEnergy valt buiten de wet en gebruikt een eigen leveranciersportaal, Mushtaryat, en ook andere staatsorganen hebben een eigen registratie.[1][2][3][4]

Procedures en drempels

De standaard is de openbare aanbesteding (المناقصة العامة). Met een gemotiveerd besluit mag de instantie kiezen voor een aanbesteding in twee fasen als gedetailleerde specificaties ontbreken, een beperkte aanbesteding (المناقصة المحدودة) tussen geclassificeerde bedrijven op goedgekeurde lijsten of geprekwalificeerde bedrijven, een onderhandelingsprocedure (الممارسة) met minstens drie aanbieders in spoedeisende gevallen, een prijsvraag (المسابقة), of een directe gunning (الاتفاق المباشر) bij noodsituaties of unieke leveringen. Na indiening van de inschrijvingen mag een aanbesteding niet meer worden omgezet in een onderhandelingsprocedure of directe gunning. Aanbestedingen onder QAR 5 miljoen mogen worden voorbehouden aan geclassificeerd mkb. Kleine aankopen onder een plafond per instantie kunnen zonder de commissie.[1][2]

Documenten en taal

Je dient in twee gesloten enveloppen in: een technisch bod met de voorlopige garantie, een kopie van het classificatiecertificaat, het handelsregisternummer, een verklaring dat je geen belastingschulden hebt en de technische stukken, en een financieel bod met de prijzen en, waar van toepassing, een certificaat of plan voor lokale waarde. Buitenlandse bedrijven zonder Qatarese classificatie kunnen worden toegelaten met een classificatiecertificaat of gelijkwaardig document uit hun eigen land, gelegaliseerd door de Qatarese ambassade daar. Stukken zijn in het Arabisch of Engels, met een Arabische samenvatting bij Engels; inschrijvingen zijn in het Arabisch, tenzij de commissie een andere taal met Arabische samenvatting accepteert. De voorlopige garantie is maximaal 5% van de geraamde waarde, de winnaar stelt een uitvoeringsgarantie van minstens 10% van de contractwaarde.[1][2][5]

Termijnen, gunning en bezwaar

De inschrijftermijn bij een openbare aanbesteding is minstens 15 werkdagen na de aankondiging; de commissie mag die vooraf inkorten als het algemeen belang dat vraagt. Inschrijvingen blijven 90 dagen geldig en de commissie moet binnen de eerste 60 dagen beslissen. De opdracht gaat naar het beste bod, in de regel het goedkoopste conforme bod; waar lokale waarde geldt, gaat de voorkeur naar het laagste financiële resultaat na verrekening van het percentage lokale waarde, en voorkeursregels voor nationale producten zijn van toepassing. Bezwaar tegen de gunning maak je binnen vijf werkdagen na publicatie op het portaal bij de Dispute Resolution Committee van het ministerie van Financiën, onder voorzitterschap van een rechter. Die beslist binnen vijf werkdagen; tot dan wordt de gunning niet afgerond. Hoger beroep kan bij de bestuurskamer van het hof van beroep.[1][2][5][6]

Zo vergroot je je kans in Qatar

Qatarese ministeries kopen in onder Law No. 24 of 2015 on Tenders and Auctions en publiceren op Monaqasat. Je dient in twee enveloppen in: een technisch bod met bankgarantie, classificatiecertificaat en technische stukken, en een financieel bod met prijzen en, waar dat geldt, een local value-certificaat (ICV). Het technische bod werkt als drempel; onder geldige biedingen gaat de opdracht meestal naar de laagste prijs, en sinds de wijziging van de uitvoeringsregels in 2022 vergelijkt men de laagste prijs na verrekening van je local value-percentage, met voorkeur voor nationale producten. Je ICV-score, gebaseerd op eerdere opdrachten en het plan in je bod, kan de rangorde dus veranderen. Stel vragen via het kanaal en vóór de termijn in de aanbestedingsstukken, en schrijf in het Arabisch tenzij de commissie een andere taal accepteert. Inschrijvingen sneuvelen op een ontbrekende of verkeerde bankgarantie, een verlopen classificatie of een onvolledige envelop. Opdrachten onder QAR 5 miljoen kunnen voor mkb's worden gereserveerd. Een bezwaar tegen de gunning gaat binnen vijf werkdagen na publicatie op Monaqasat naar de geschillencommissie van het ministerie van Financiën.[1][2][3][5]

1. Regel de juiste classificatie bij het ministerie van Financiën vóór de aanbesteding opent.
2. Loop de lijst voor de technische envelop punt voor punt na, inclusief de exacte bankgarantie.
3. Voeg een geldig ICV-certificaat toe aan het financiële bod als daarom gevraagd wordt.
4. Stel vragen via het kanaal en vóór de datum in de aanbestedingsstukken.
5. Volg de gunning op Monaqasat en dien een bezwaar binnen vijf werkdagen in.

Vragenronde: vragen (istifsarat) via Monaqasat

Tips voor inschrijvers

Vraag de classificatie bij het ministerie van Financiën vroeg aan, want de meeste aanbestedingen vragen het certificaatnummer en een besluit kan 15 werkdagen na een compleet dossier duren. Ben je een buitenlands bedrijf, plan dan hoe je minstens 30% van de contractwaarde lokaal inkoopt, zoals materialen, transport, beveiliging, catering en andere lokale diensten, met voorrang voor het mkb; betalingen hangen af van bewijs. Maak een plan voor lokale waarde, want dat kan de financiële rangorde veranderen. Reken op een bankgarantie die door een Qatarese bank wordt bevestigd. Controleer of de opdrachtgever wel onder de wet valt, want QatarEnergy en enkele andere staatsorganen hebben eigen procedures.[1][2][4][5]

Platforms in Qatar

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

• Monaqasat

  Portaal van het Qatarese ministerie van Financiën: je bedrijf moet geclassificeerd zijn om in te schrijven; een local-value-certificaat wordt verplicht vanaf begin 2027.

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Law No. (24) of 2015 Regulating Tenders and Auctions, consolidated with amendments (Al Meezan, Qatar Legal Portal, Arabic)
2. Cabinet Decision No. (16) of 2019 issuing the Executive Regulations of the Tenders and Auctions Law, consolidated (Al Meezan, Arabic)
3. Monaqasat, unified state procurement website (Ministry of Finance)
4. QatarEnergy Mushtaryat supplier portal
5. The Peninsula: Qatar to implement local value system in govt tendering (Ministry of Finance announcement, Aug 2022)
6. PwC: Qatar Tenders Law amendments (2022)

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle