Hoe werken aanbestedingen in Egypte?

Wet en inkopers

Wet nr. 182 van 2018 over contracten van publieke entiteiten verving de oude aanbestedingswet van 1998; het uitvoeringsbesluit is ministerieel besluit nr. 692 van 2019 van de minister van Financiën, beide zoals gewijzigd. De wet geldt voor ministeries, gouvernementen en lokale eenheden, publieke autoriteiten en andere bestuursorganen. Ze laat wet nr. 5 van 2015 over voorrang voor Egyptische producten, de PPS-wet en de investeringswet onverlet. De algemene dienst voor overheidsvoorzieningen (al-Hay'a al-Amma lil-Khadamat al-Hukumiya, GAGS) van het ministerie van Financiën beheert het aanbestedingsportaal, centrale registers en standaarddocumenten, en een klachtenbureau voor overheidsopdrachten bij het ministerie behandelt klachten. Egypte is geen partij bij de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten.[1][3][4]

Waar aanbestedingen staan

Artikel 20 verplicht publicatie van elke opdracht, ongeacht de methode, op het portaal voor overheidsopdrachten (etenders.gov.eg), behalve als de nationale veiligheid dat verhindert, en een volledige kopie van de aanbestedingsdocumenten moet er ook op. Openbare aanbestedingen worden daarnaast eenmaal in een veelgelezen dagblad aangekondigd; internationale openbare aanbestedingen ook in een internationale krant en via Egyptische ambassades en consulaten. Beperkte en lokale aanbestedingen werken met uitnodigingen aan geregistreerde, gekwalificeerde leveranciers. Volgens artikel 85 mag een overheid alleen contracteren met partijen die hun gegevens op het portaal hebben geregistreerd of bijgewerkt, inclusief handelsregister- en belastingnummers.[1][2]

Procedures en drempels

Aankopen, werken, diensten en artistieke werken worden in principe openbaar aanbesteed (munaqasa amma). Met een gemotiveerd besluit kan de bevoegde autoriteit kiezen voor openbare onderhandeling (mumarasa amma), beperkte onderhandeling, beperkte aanbesteding, aanbesteding in twee fasen, lokale aanbesteding of rechtstreekse overeenkomst, en elke methode kan uitmonden in een raamovereenkomst. Een lokale aanbesteding, voor opdrachten tot EGP 4 miljoen, is voorbehouden aan leveranciers die actief zijn in het gouvernement van uitvoering; tot EGP 2 miljoen kan ze worden voorbehouden aan micro-, kleine en middelgrote bedrijven. Verkoop en verhuur van staatsbezit lopen via openbare of gesloten veilingen. Een gestarte methode mag niet worden omgezet. Opdrachten boven EGP 1 miljoen gaan vooraf naar de commissie voor voorrang van Egyptische industriële producten.[1]

Documenten en taal

Inschrijvers leveren meestal een aparte technische en financiële envelop met handels- of beroepsregistratie, belastingkaart, kwalificaties en referenties, en een voorlopige zekerheid van maximaal 1,5% van de geraamde waarde voor aankopen, werken, diensten en advies; de winnaar stelt daarna een definitieve garantie. Bankgaranties van buitenlandse banken worden alleen geaccepteerd met endossement van een erkende lokale bank. Arabisch is de officiële taal voor aanbestedingsdocumenten, contracten en correspondentie. Technische specificaties mogen met reden in een andere taal, en aanbestedingen die in het buitenland worden aangeboden, verschijnen in een of meer andere talen met een Arabische vertaling, waarbij het Arabisch voorgaat. Ook buitenlandse inschrijvers moeten vóór contractering op het portaal geregistreerd zijn.[1][2]

Termijnen, gunning en bezwaar

Bij openbare aanbestedingen en openbare onderhandeling is de inschrijftermijn minstens 20 dagen vanaf de krantenaankondiging (14 dagen bij spoed), bij beperkte en lokale aanbestedingen minstens 14 dagen vanaf de uitnodiging (10 bij spoed), en wijzigingen moeten minstens zeven dagen voor de opening bekend zijn. Inschrijvingen blijven 45 tot 90 dagen geldig. De opdracht gaat naar de beste inschrijving volgens de aangekondigde technische en financiële beoordeling; een Egyptisch product met voldoende industriële inhoud geldt als goedkoopste als de prijs niet meer dan 15% boven de laagste niet-conforme inschrijving ligt, en dezelfde 15% geldt voor Egyptische diensten en artistieke werken tegenover buitenlandse inschrijvingen. Je kunt binnen zeven dagen na bekendmaking van de commissiebesluiten schriftelijk klagen, vóór het gunningsbericht, bij de aanbestedende dienst met een kopie aan het klachtenbureau, waarvan de besluiten bindend zijn.[1][4]

Zo vergroot je je kans in Egypte

De Egyptische Law No. 182 of 2018 gunt aan het bod met de beste voorwaarden en laagste prijs, of aan het hoogst gerangschikte bod in een puntensysteem dat technische kwaliteit en prijs combineert met vaste wegingen en minimumdrempels, zoals de aanbestedingsvoorwaarden bepalen. Biedingen komen in aparte technische en financiële enveloppen, en financiële enveloppen worden alleen geopend voor technisch geaccepteerde biedingen, dus het technische dossier moet foutloos zijn. Je mag schriftelijk verduidelijkingsvragen stellen vanaf publicatie tot tien dagen vóór de technische opening, en de dienst antwoordt uiterlijk zeven dagen ervoor; antwoorden en wijzigingen gaan zonder naam van de vraagsteller naar alle kopers van de stukken en verschijnen op het Public Procurement Portal. Soms is er ook een verduidelijkingssessie. Egyptische producten met voldoende industriële inhoud en Egyptische diensten winnen als ze hooguit 15% duurder zijn. Niet-conforme biedingen worden uitgesloten, en een abnormaal laag laagste bod moet eerst schriftelijk worden toegelicht voordat het kan worden uitgesloten. Uitsluitings- en gunningsbesluiten moeten gemotiveerd zijn, uitslagen worden bekendgemaakt en je kunt vragen waarom je bod niet werd aanvaard. Gebruik de klachttermijn van zeven dagen en stuur een kopie naar het Public Procurement Complaints Office.[1][2][4]

1. Check of de aanbesteding laagste prijs of het puntensysteem gebruikt.
2. Stuur schriftelijke vragen uiterlijk tien dagen vóór de opening van de technische envelop.
3. Maak de technische envelop volledig; alleen geaccepteerde biedingen gaan door naar de financiële opening.
4. Prijs met de 15% voorkeur voor Egyptische producten en diensten in gedachten.
5. Vraag naar de redenen van afwijzing en klaag binnen zeven dagen.

Vragenronde: verduidelijkingen en vragen (istifsarat), soms met een verduidelijkingssessie

Tips voor inschrijvers

Registreer je bedrijf vroeg op het portaal voor overheidsopdrachten en houd de gegevens actueel, want zonder registratie kan een overheid niet met je contracteren en het portaal vraagt om Egyptische handels- en belastinggegevens; veel buitenlandse bedrijven werken daarom via een Egyptische vestiging, dochter of partner. Let op internationale openbare aanbestedingen, die ook via Egyptische ambassades in het buitenland worden aangekondigd. Regel een lokale bank die een buitenlandse garantie endosseert. Houd bij je prijs rekening met de 15% voorrang voor Egyptische producten en diensten, en controleer of het om een lokale aanbesteding voor leveranciers uit het gouvernement gaat. Gebruik de klachttermijn van zeven dagen direct en stuur tegelijk een kopie naar het klachtenbureau.[1][2][4]

Platforms in Egypte

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

• Egypt Government Procurement Portal (etenders.gov.eg)

  Het officiële Egyptische overheidsportaal voor aanbestedingen; de site was bij onze controle van buiten Egypte onbereikbaar, volg dus de instructies in elke aankondiging.

  Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Law No. 182 of 2018 and Executive Regulations (Minister of Finance Decree No. 692 of 2019), English translation published by Andersen Egypt (2026)
2. Egypt Government Procurement Portal (etenders.gov.eg)
3. Ministry of Finance of Egypt
4. Prime Minister's Decree No. 665 of 2021 organising the Public Procurement Complaints Office (Arabic text)

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle