Hoe werken aanbestedingen in Taiwan?

Wet en inkopers

De Government Procurement Act (政府採購法) geldt voor de inkoop van werken, leveringen en diensten door overheidsdiensten, openbare scholen, openbare ziekenhuizen en staatsbedrijven, centraal en lokaal. De Public Construction Commission van de Executive Yuan (行政院公共工程委員會, PCC) is de bevoegde autoriteit: ze stelt de uitvoeringsregels en drempels vast en beheert het e-procurementsysteem. Elke dienst koopt zelf in; boven de toezichtsdrempel (查核金額) houdt de bovenliggende dienst toezicht op de procedure. Veelgebruikte producten worden ingekocht via gezamenlijke leveringscontracten (共同供應契約), raamovereenkomsten waarop veel diensten kunnen bestellen. Taiwan is onder de naam Chinese Taipei partij bij de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten, en buitenlandse leveranciers nemen deel volgens de verdragen en akkoorden die Taiwan heeft gesloten.[1][2][6]

Waar aanbestedingen staan

Openbare en selectieve aanbestedingen moeten in de Government Procurement Gazette (政府採購公報) en op internet worden gepubliceerd; in de praktijk staan aankondigingen, gunningen en uitsluitingen op het Government e-Procurement System (政府電子採購網, web.pcc.gov.tw). De stukken van een openbare aanbesteding moeten de hele inschrijftermijn voor iedereen beschikbaar zijn, en diensten mogen niet registreren wie ze downloadt. De wet staat toe dat het hele proces elektronisch verloopt, van downloaden tot inschrijven. Elektronische inschrijvingen worden digitaal ondertekend met een certificaat dat het systeem accepteert; Taiwanese bedrijven gebruiken meestal het bedrijfscertificaat van het ministerie van Economische Zaken, dus buitenlandse leveranciers moeten vooraf nagaan hoe ze kunnen inschrijven en of inschrijven op papier mag.[2][7][8]

Procedures en drempels

De wet kent drie methoden (art. 18): de openbare aanbesteding (公開招標), de selectieve aanbesteding (選擇性招標) met een gepubliceerde prekwalificatie of een vaste lijst van gekwalificeerde leveranciers, en de beperkte aanbesteding (限制性招標) zonder aankondiging, alleen in genoemde gevallen zoals geen geldige inschrijvingen, exclusieve rechten, spoed of een winnend ontwerp uit een openbare prijsvraag. Vanaf de publicatiedrempel van TWD 1,5 miljoen is openbaar aanbesteden de regel. Daaronder vragen diensten openbaar schriftelijke offertes op, en kleine aankopen tot TWD 150.000 mogen direct. De toezichtsdrempel (TWD 50 miljoen voor werken en leveringen, TWD 10 miljoen voor diensten) brengt toezicht door de bovenliggende dienst mee, en bij zeer grote opdrachten (巨額採購) vanaf TWD 200 miljoen voor werken, 100 miljoen voor leveringen en 20 miljoen voor diensten mogen strengere geschiktheidseisen gelden.[2][4][5]

Documenten en taal

Voor openbare aanbestedingen bestaat geen centraal leveranciersregister; de aanbestedingsstukken bepalen welke bewijsstukken je moet leveren, meestal een bedrijfsregistratie, bewijs van betaalde belastingen en voor werken de juiste aannemersvergunning, plus prijsformulieren en technische documenten. Kopieën worden meestal geaccepteerd en de dienst kan originelen opvragen. Kan een buitenlandse leverancier een gevraagd document volgens het systeem van zijn land niet leveren, dan mag hij dat in de inschrijving toelichten of een gelijkwaardige kwalificatie indienen. Bij werken en leveringen is meestal een inschrijvingsgarantie (押標金) nodig, bij diensten in principe niet; garanties kunnen in contanten, cheques, bankgaranties of borgtochtverzekering. Aanbestedingsstukken zijn in het Chinees; controleer in de stukken de regels voor buitenlandstalige certificaten en vertalingen.[2][4]

Termijnen, gunning en bezwaar

Minimale inschrijftermijnen voor openbare aanbestedingen lopen vanaf publicatie in de Gazette: 7 dagen onder TWD 1,5 miljoen, 14 dagen tot de toezichtsdrempel, 21 dagen tot de drempel voor zeer grote opdrachten en 28 dagen voor zeer grote opdrachten, tenzij Taiwans verdragen langer voorschrijven. Termijnen kunnen met vijf dagen worden ingekort na openbare inzage van conceptstukken en met drie en twee dagen bij elektronisch downloaden en inschrijven, binnen vaste minimums, en bij spoed tot niet minder dan 10 dagen. Opdrachten gaan naar de laagste conforme inschrijving binnen de reserveprijs of het budget, of naar de voordeligste inschrijving (最有利標), de regel voor professionele, technische, IT- en vergelijkbare diensten vanaf TWD 1,5 miljoen. Bezwaar (異議) dien je in bij de dienst, meestal binnen 10 dagen; bij opdrachten vanaf TWD 1,5 miljoen kan daarna binnen 15 dagen een klacht (申訴) naar de Complaint Review Board for Government Procurement.[2][3][5]

Zo vergroot je je kans in Taiwan

Volgens de Taiwanese Government Procurement Act moeten de aanbestedingsstukken het gunningsprincipe noemen. Veel opdrachten gaan naar de conforme inschrijving met de laagste prijs binnen de overheidsraming (底價) of het budget. Bij de voordeligste inschrijving (最有利標) worden techniek, kwaliteit, functie, commerciële voorwaarden en prijs beoordeeld met rangorde of punten, alleen op de criteria in de aanbestedingsstukken; de beslissing ligt bij het hoofd van de dienst of een meerderheid van een beoordelingscommissie (評選委員會) van minstens vijf leden, van wie minstens een derde externe deskundigen en wetenschappers. Schrijf voor specialisten die per onderdeel scoren. Stuur verzoeken om verduidelijking (釋疑) schriftelijk vóór de termijn in de stukken; de dienst moet schriftelijk antwoorden en een daaruit volgende wijziging publiceren, eventueel met langere termijn, dus een precieze vraag kan de eisen bijsturen. Ken je koper via zijn eerdere gunningsberichten (決標公告) op het Government e-Procurement System, met winnaars en prijzen. Inschrijvingen sneuvelen op ontbrekende kwalificatiedocumenten of inschrijvingsgarantie, te late indiening, of een prijs die zo laag is dat hij onredelijk lijkt; kun je dat niet op tijd verklaren of zekerheid stellen, dan kan je bod afvallen. Na gunning krijgen alle inschrijvers schriftelijk bericht; denk je dat de beoordeling fout was, dien dan binnen de korte termijn een bezwaar (異議) in.[2][7]

1. Controleer het gunningsprincipe: laagste prijs of voordeligste inschrijving (最有利標).
2. Stuur schriftelijke verzoeken om verduidelijking (釋疑) vóór de termijn in de stukken.
3. Bestudeer gunningsberichten (決標公告) van de koper op het Government e-Procurement System.
4. Bouw je voorstel op rond elk genoemd beoordelingspunt en zijn weging.
5. Controleer elk kwalificatiedocument en de inschrijvingsgarantie tegen de aanbestedingsstukken.
6. Lees het gunningsbericht direct en maak zo nodig binnen de termijn bezwaar.

Vragenronde: verzoeken om verduidelijking (釋疑) over de aanbestedingsstukken, schriftelijk beantwoord door de dienst

Tips voor inschrijvers

Zoek dagelijks op het Government e-Procurement System of stel meldingen in, want korte termijnen van 14 dagen zijn gebruikelijk bij middelgrote opdrachten. Controleer in elke aankondiging of buitenlandse leveranciers mogen meedoen en welke landen worden genoemd, en regel digitale ondertekening of de papieren route op tijd. Lees de beoordelingsmethode goed: veel aanbestedingen worden nog gegund op de laagste prijs binnen een vertrouwelijke reserveprijs (底價), dus scherp prijzen telt. Voor grotere werken en veel dienstverleningsopdrachten helpt een lokale partner of vestiging bij vergunningen, Chineestalige stukken en garanties. Houd de gezamenlijke leveringscontracten in je sector in de gaten, want diensten bestellen veel standaardproducten daaruit in plaats van aan te besteden. Let op de korte bezwaartermijnen van 10 dagen.[2][3][7]

Platforms in Taiwan

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

• Government e-Procurement System, Taiwan (政府電子採購網)

  Buitenlandse bedrijven zonder Taiwanees fiscaal nummer vragen een buitenlandse leverancierscode aan; e-bieden vraagt een Taiwanees bedrijfs- of burgercertificaat (工商憑證/自然人憑證).

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Government Procurement Act (政府採購法), Laws & Regulations Database (Chinese)
2. Government Procurement Act, English translation
3. Standards for Periods for Tendering (招標期限標準)
4. Standards for Bidder Qualifications and Special or Large-Value Procurement (投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準), art. 8 and 12
5. PCC regulation database: supervision threshold, publication threshold and central small-value procurement amount (政府採購法之查核金額、公告金額及中央機關小額採購金額), in force since 1 January 2023
6. WTO: Government procurement thresholds (SDR) by party
7. Government e-Procurement System (政府電子採購網)
8. Ministry of Economic Affairs Certification Authority (經濟部工商憑證管理中心)

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle