Hoe werken aanbestedingen in Thailand?

Wet en inkopers

De Public Procurement and Supplies Administration Act B.E. 2560 (2017) verscheen op 24 februari 2017 in de Royal Gazette en trad 180 dagen later in werking. De wet geldt voor centrale, provinciale en lokale overheden, staatsbedrijven, publieke organisaties, onafhankelijke organen en staatsuniversiteiten, met enkele uitzonderingen. De minister van Financiën is verantwoordelijk; de details staan in de Ministry of Finance Regulation on Public Procurement and Supplies Administration B.E. 2560 en in ministeriële regelingen. Het Comptroller General's Department (กรมบัญชีกลาง) beheert het e-GP-systeem, en de directeur-generaal is secretaris van de Policy Committee. Instanties publiceren een jaarlijks inkoopplan in e-GP. Onder Section 65 wijzen ministeriële regelingen leveringen aan die de staat bevordert, waaronder in elk geval innovatieve en energie- of milieubesparende leveringen; regelingen uit 2020 voegden voorrang toe voor in Thailand gemaakte producten en Thaise kmo's. Thailand is waarnemer, geen partij, bij de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten.[1][2][5][8]

Waar aanbestedingen staan

Inkoopplannen, uitnodigingen, gunningen met motivering en intrekkingen worden gepubliceerd op het informatienetwerk van het Comptroller General's Department, het e-GP-systeem op gprocurement.go.th, en op de eigen website van de instantie, en worden opgehangen bij het kantoor van de instantie. E-bidding en e-market verlopen volledig via e-GP. Om mee te doen registreer je je als overheidsleverancier in e-GP en zet je voor de e-market je producten in de e-catalog. Voor bouwwerk in vakgebieden die het Focal Prices Committee aanwijst, moeten aannemers ook geregistreerd zijn bij het Comptroller General's Department (Section 51). Sommige staatsbedrijven publiceren daarnaast op hun eigen inkooppagina's, maar e-GP blijft de centrale bron.[2][3][7]

Procedures en drempels

De wet kent drie methoden. De algemene oproep (วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไป) is de standaard. Boven THB 500.000 verloopt die als e-bidding voor opdrachten die niet in de e-catalog staan, of als e-market voor standaardartikelen uit de catalogus, met een offerte tot THB 5 miljoen en een elektronische veiling daarboven. Bij de selectiemethode (วิธีคัดเลือก) worden minstens drie gekwalificeerde ondernemers uitgenodigd, bijvoorbeeld na een mislukte openbare procedure, bij complexe of gespecialiseerde leveringen, bij spoed of als een merk nodig is. Bij de specifieke methode (วิธีเฉพาะเจาะจง) wordt één ondernemer benaderd, bijvoorbeeld voor algemeen verkrijgbare leveringen tot THB 500.000, de enige erkende distributeur in Thailand of een noodsituatie. Advies, ontwerp en bouwtoezicht hebben eigen methoden. Bij e-bidding boven THB 5 miljoen moeten de conceptaankondiging en conceptdocumenten eerst minstens 3 werkdagen ter consultatie online staan.[2][3][4]

Documenten en taal

Volgens Section 64 moet een inschrijver minstens handelingsbekwaam zijn, niet failliet of in ontbinding, niet geschorst van inschrijven en niet op de lijst van ondernemers die overheidswerk hebben verlaten staan, plus eventuele eisen van de Policy Committee. De Ministry of Finance Regulation vraagt gewaarmerkte kopieën van het inschrijvingsbewijs van het bedrijf, de statuten en lijsten van bestuurders, zeggenschapshouders en grootaandeelhouders; bij een combinatie komen de samenwerkingsovereenkomst en paspoorten van niet-Thaise partners erbij. Het technische voorstel en de prijsofferte dien je in via e-GP, met een inschrijvingszekerheid als de uitnodiging die vraagt. Aankondigingen en aanbestedingsdocumenten zijn in het Thai. Moet een contract in een vreemde taal, dan wordt het in het Engels opgesteld met een Thaise samenvatting van de kernpunten (Section 93), dus reken als buitenlandse inschrijver op Thaise vertalingen van je documenten.[2][3]

Termijnen, gunning en bezwaar

E-bidding-aankondigingen staan minstens 5 werkdagen open boven THB 500.000 tot 5 miljoen, 10 werkdagen tot THB 10 miljoen, 12 werkdagen tot THB 50 miljoen en 20 werkdagen daarboven. Inschrijvingen worden beoordeeld op alleen prijs of op prijs met gepubliceerde, gewogen criteria zoals levensduurkosten, normen, service na verkoop, bevorderde leveringen, prestaties van de leverancier en technische voorstellen; de hoogste score wint. De winnaar en de motivering staan in e-GP. Je kunt binnen 7 werkdagen na publicatie beroep instellen bij de instantie; die beslist binnen 7 werkdagen en legt de zaak bij onenigheid voor aan de beroepscommissie (Appeals and Complaints Committee), die binnen 30 dagen beslist met maximaal twee verlengingen van 15 werkdagen. Die beslissing is definitief, maar schadevergoeding kun je via de rechter eisen. Contracten worden pas na de beroepstermijn getekend, behalve bijvoorbeeld bij de specifieke methode of bij spoed.[2][3]

Zo vergroot je je kans in Thailand

Volgens Section 65 van de Public Procurement and Supplies Administration Act kiezen Thaise diensten de inschrijving met de hoogste score, op prijs alleen of op prijs met gewogen criteria zoals levensduurkosten, normen, service na verkoop, bevorderde producten, eerdere prestaties van de leverancier en technische voorstellen. Criteria en wegingen moeten in de uitnodiging staan, en de regeling van het ministerie van Financiën bestemt prijs-prestatiecriteria (เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น) vooral voor complexe of hoogtechnologische inkoop, zodat veel e-bidding-procedures op prijs worden beslist zodra je inschrijving voldoet. Gebruik de periode voor publiek commentaar op conceptstukken om beperkende specificaties aan te vechten. Als de uitnodiging vragen toestaat, stuur je ze via het opgegeven e-mailadres of kanaal; de dienst moet zijn toelichting uiterlijk 3 werkdagen voor de inschrijfdatum op e-GP zetten. Ken je opdrachtgever via zijn jaarlijkse inkoopplan en eerdere gunningsresultaten met motivering op e-GP. Inschrijvingen sneuvelen als documenten of specificaties op essentiële punten onvolledig of onjuist zijn, of als inschrijvers gemeenschappelijke belangen hebben; valse documenten kunnen je op de lijst van werkverlaters brengen. Je dient maar één prijs in. De uitslag met motivering verschijnt op e-GP, en dan begint de beroepstermijn van 7 werkdagen.[2][3][7]

1. Kijk of de uitnodiging alleen op prijs of op prijs met gewogen criteria gunt.
2. Geef commentaar op conceptstukken tijdens de periode voor publiek commentaar op e-GP.
3. Stel vragen via het opgegeven kanaal en lees de toelichting van de dienst op e-GP.
4. Bestudeer het jaarlijkse inkoopplan en eerdere uitslagen van de koper op e-GP.
5. Lever volledige, ondertekende Thaise documenten en één definitieve prijs in.
6. Lees de gepubliceerde motivering en ga zo nodig binnen 7 werkdagen in beroep.

Vragenronde: publiek commentaar op conceptstukken (รับฟังความคิดเห็น) en vragen over de aanbestedingsstukken, beantwoord als toelichting (ชี้แจงรายละเอียด) op e-GP

Tips voor inschrijvers

Registreer je vroeg op gprocurement.go.th en ga na of je bouwvakgebied registratie bij het Comptroller General's Department vraagt. Volg jaarlijkse inkoopplannen en conceptdocumenten in e-GP, want via de consultatie kun je beperkende specificaties aankaarten voordat de aanbesteding opent. Als alleen prijs telt, wint een Thaise inschrijver binnen 3% van een lagere buitenlandse inschrijving, wint een Made in Thailand-gecertificeerd product binnen 5% en een geregistreerde Thaise kmo binnen 10%, dus een Thaise partner of dochter kan het verschil maken. Bij bouw- en dienstenopdrachten moet normaal minstens 60% van de materialen naar waarde in Thailand gemaakt zijn. Reken op Thaise documenten en houd de beroepstermijn van 7 werkdagen in de gaten vanaf het moment dat de uitslag in e-GP verschijnt.[2][3][5][7]

Platforms in Thailand

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

• Thai Government Procurement (e-GP)

  Registreer je online als leverancier in e-GP en lever daarna het geprinte formulier en documenten in bij het Comptroller General's Department of provinciale schatkistkantoor.

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Royal Gazette: พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (official Thai text, 24 February 2017)
2. Comptroller General's Department (e-GP): Public Procurement and Supplies Administration Act B.E. 2560, tentative English translation for the Office of the Council of State
3. Comptroller General's Department (e-GP): ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 (Royal Gazette text; e-market, e-bidding, publication periods, public comment)
4. Comptroller General's Department: summary of the Act and the Ministry of Finance Regulation (methods, THB 500,000 specific-method limit, publication periods)
5. Ruling Committee letter กค (กวจ) 0405.2/ว 78 of 31 January 2022: manual on the ministerial regulation on promoted supplies (No. 2) B.E. 2563 (Made in Thailand, SMEs, price preferences)
6. กรมบัญชีกลาง (Comptroller General's Department)
7. ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (e-GP)
8. WTO: Parties, observers and accessions to the Agreement on Government Procurement

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle