Hoe werken aanbestedingen in Litouwen?

Wet en inkopers

Litouwen zet de EU-richtlijnen om via de Viešųjų pirkimų įstatymas (VPĮ, wet op overheidsopdrachten), met een aparte wet voor nutssectoren. De wet onderscheidt tarptautiniai pirkimai (internationale aanbestedingen boven de EU-drempels), supaprastinti pirkimai (vereenvoudigde aanbestedingen daaronder) en mažos vertės pirkimai (aanbestedingen van geringe waarde). Inkopers zijn ministeries, agentschappen, gemeenten en staats- en gemeentebedrijven. Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT, het bureau voor overheidsopdrachten) houdt toezicht, geeft voorlichting en beheert CVP IS. CPO LT is de centrale inkooporganisatie en beheert een elektronische catalogus voor veel standaardaankopen.[1][2]

Waar aanbestedingen staan

Vrijwel alle Litouwse aanbestedingen worden gepubliceerd en uitgevoerd in CVP IS (viesiejipirkimai.lt), het centrale informatiesysteem voor overheidsopdrachten van VPT. Aankondigingen boven de EU-drempels gaan ook naar TED. CVP IS regelt het hele proces: aankondigingen, stukken, vragen, het UEA en de inschrijving. Een vernieuwd CVP IS ging op 1 december 2024 live; accounts zijn niet overgezet, dus alle gebruikers moesten zich opnieuw registreren. Buitenlandse leveranciers kunnen zich registreren, en veel doen dat ook. Aankondigingen zijn openbaar doorzoekbaar. Check de registratiehandleiding in CVP IS voor de actuele eisen voor identificatie en e-handtekening.[2][4][6]

Procedures en drempels

Voor internationale aanbestedingen kent de VPĮ atviras konkursas (openbare procedure), ribotas konkursas (niet-openbare procedure), konkurso procedūra su derybomis (mededingingsprocedure met onderhandeling), konkurencinis dialogas (concurrentiegerichte dialoog), inovacijų partnerystė (innovatiepartnerschap) en in beperkte gevallen onderhandelingsprocedures zonder aankondiging. Vereenvoudigde aanbestedingen onder de EU-drempels gebruiken dezelfde soorten procedures met lichtere regels en kortere termijnen. Aanbestedingen van geringe waarde volgen een procedurebeschrijving van VPT en kunnen heel eenvoudig zijn, zoals een offerteaanvraag. De e-catalogus en raamovereenkomsten (preliminariosios sutartys) van CPO LT worden veel gebruikt voor standaardgoederen en -diensten.[1]

Documenten en taal

Bij internationale aanbestedingen vul je het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA/ESPD) in CVP IS in; inkopers accepteren het vaak ook bij vereenvoudigde aanbestedingen. De winnende inschrijver levert daarna bewijs, dat inkopers vaak zelf controleren in Litouwse staatsregisters (zoals belastingen, sociale verzekering en strafregister). Buitenlandse inschrijvers leveren gelijkwaardige documenten uit hun eigen land. Gebruikelijke extra eisen zijn jaarrekeningen, referenties voor vergelijkbare opdrachten en kwaliteits- of milieucertificaten. Inschrijvingen gaan meestal in het Litouws, maar inkopers kunnen een andere taal toestaan, vaak Engels, vooral bij internationale aanbestedingen; documenten in andere talen hebben soms een Litouwse vertaling nodig. De aanbestedingsstukken leggen de regels vast.[1][7]

Termijnen, gunning en bezwaar

Bij internationale openbare procedures volgen de minimale termijnen de EU-richtlijn: 35 dagen vanaf verzending van de aankondiging, of 30 dagen bij elektronisch inschrijven, wat in CVP IS standaard is. Vereenvoudigde aanbestedingen hebben kortere wettelijke minimumtermijnen. Gunning gaat naar de economisch meest voordelige inschrijving. Na kennisgeving van het gunningsbesluit geldt een opschortingstermijn (atidėjimo terminas) van minstens 10 dagen vóór ondertekening, of minstens 5 werkdagen bij vereenvoudigde aanbestedingen. Geschillen beginnen met een bezwaar (pretenzija) bij de aanbestedende dienst, binnen een korte wettelijke termijn, meestal 10 dagen of 5 werkdagen bij vereenvoudigde aanbestedingen. Wordt het bezwaar afgewezen, dan kun je naar de rechter.[1][3][8]

Zo vergroot je je kans in Litouwen

Litouwse aanbestedende diensten kiezen de economisch meest voordelige inschrijving op basis van prijs-kwaliteitverhouding, levenscycluskosten of prijs. Volgens de wet mogen aankopen op alleen prijs niet meer dan 50 procent van de jaarlijkse inkoopwaarde van een dienst uitmaken, kleine aankopen niet meegerekend; dat duwt diensten richting kwaliteitscriteria. De stukken moeten het relatieve gewicht van elk criterium noemen en criteria moeten controleerbaar zijn; onderbouw elke bewering dus met bewijs dat de dienst kan nagaan. Vraag tijdig via CVP IS om verduidelijking (paaiškinimai): de dienst moet het antwoord dan uiterlijk 6 dagen voor de sluitingstermijn met alle leveranciers delen, of 4 dagen bij een vereenvoudigde aanbesteding. Om de koper te leren kennen lees je de winnende inschrijvingen, contracten en wijzigingen die hij binnen 15 dagen na ondertekening in CVP IS moet publiceren. Een prijs die minstens 30 procent onder het gemiddelde van de geldige inschrijvingen ligt, geldt altijd als abnormaal laag en moet je onderbouwen. Na het gunningsbesluit kun je tijdens de opschortingstermijn de winnende inschrijving opvragen, en op schriftelijk verzoek moet de dienst binnen 15 dagen uitleggen welke kenmerken en relatieve voordelen, inclusief prijs, de winnaar de beste maakten.[1][2][4]

1. Onderbouw elke kwaliteitsbewering met bewijs dat de dienst kan controleren.
2. Stel je vragen vroeg in CVP IS, zodat het antwoord 6 dagen voor sluiting komt.
3. Lees de gepubliceerde winnende inschrijvingen en contracten van de koper in CVP IS.
4. Toets je prijs; 30 procent onder het gemiddelde moet je onderbouwen.
5. Vraag tijdens de opschortingstermijn de winnende inschrijving op en vergelijk die met de jouwe.

Vragenronde: pirkimo dokumentų paaiškinimai (verduidelijkingen van de aanbestedingsstukken)

Tips voor inschrijvers

Registreer je op tijd in het vernieuwde CVP IS: oude accounts zijn in december 2024 niet overgezet, en goedkeuring van een nieuw leveranciersaccount kost tijd. Stel zoekalerts in op CVP IS en TED. Lees in de aanbestedingsvoorwaarden welke taal is toegestaan, en plan Litouwse vertalingen van kerndocumenten als Engels niet mag. Let op de bezwaartermijnen: je moet eerst een pretenzija bij de inkoper indienen voordat je naar de rechter kunt, en die termijn is kort. Volg de aanbestedingen van CPO LT als je standaardproducten levert, want een plek in de e-catalogus geeft toegang tot veel inkopers. Regel ten slotte vooraf verklaringen over belastingen en sociale zekerheid uit je eigen land, want Litouwse inkopers kunnen buitenlandse registers niet zelf raadplegen.[1][4]

Platforms in Litouwen

Aandeel van de 8.094 aankondigingen op TED in 2025 waarvan de stukken op dit platform staan.

• CVP IS99,5%

  De nieuwe Litouwse CVP IS draait sinds 1 december 2024; registreer je als leverancier en bekijk eerst het VPT-instructiemateriaal voor leveranciers.

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Viešųjų pirkimų įstatymas, e-seimas
2. Viešųjų pirkimų tarnyba
3. Your Europe: Request a review of a public procurement procedure
4. CVP IS
5. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026-2027)
6. TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal
7. European single procurement document and eCertis
8. Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle