Hoe werken aanbestedingen in Oostenrijk?

Wet en inkopers

De wettelijke basis is de Bundesvergabegesetz 2018 (BVergG 2018), die de richtlijnen 2014/24 en 2014/25 omzet en, anders dan in veel landen, ook opdrachten onder de Europese drempels gedetailleerd regelt. Concessies en defensie hebben eigen wetten (BVergGKonz 2018 en BVergGVS 2012). De Vergaberechtsgesetz 2026 (BGBl. I Nr. 8/2026) wijzigde deze wetten, maakte de eerder tijdelijke hogere nationale bedragen blijvend en veranderde de publicatieregels. Dezelfde federale wet geldt voor de federatie, de negen deelstaten, gemeenten en overheidsbedrijven; de deelstaten hebben wel eigen wetten voor rechtsbescherming. Bundesbeschaffung GmbH (BBG) is de federale centrale inkooporganisatie en sluit raamovereenkomsten die veel andere inkopers gebruiken. Grote inkopers zijn onder meer de stad Wenen, de deelstaten, ÖBB, ASFINAG en de ziekenhuisorganisaties.[1][5][16]

Waar aanbestedingen staan

Oostenrijk heeft geen centraal aanbestedingsportaal. Volgens de BVergG publiceren inkopers aankondigingen als open data: metadata op data.gv.at die verwijzen naar de kerndatabron van elke inkoper, met kerndata in eForms-formaat sinds 1 oktober 2026. Boven de Europese drempels staan aankondigingen ook op TED. In de praktijk vind en beantwoord je aanbestedingen op aanbestedingsplatforms. Naar aandeel in Europese aankondigingen waren dat in 2025 vooral ANKÖ vergabeportal.at, vemap en ProVia, gevolgd door het eigen portaal van de stad Wenen en de deelstaat Vorarlberg. Registreren om documenten te downloaden en in te schrijven is meestal gratis, al rekenen sommige diensten voor zoekmeldingen. Boven de Europese drempels moet de communicatie elektronisch verlopen, en inkopers kunnen een elektronische handtekening eisen, zoals de Oostenrijkse ID Austria of een andere gekwalificeerde handtekening.[3][4][14][15]

Procedures en drempels

Boven de Europese drempels gebruiken inkopers het offenes Verfahren (openbare procedure), het nicht offenes Verfahren mit vorheriger Bekanntmachung (niet-openbare procedure), het Verhandlungsverfahren met of zonder voorafgaande aankondiging (onderhandelingsprocedure), de wettbewerblicher Dialog en de Innovationspartnerschaft. Onder de drempels voegt de BVergG nationale mogelijkheden met bedragsgrenzen toe: de Direktvergabe (directe gunning aan een geschikte onderneming), de Direktvergabe mit vorheriger Bekanntmachung (directe gunning na een gepubliceerde aankondiging) en voor werken het nicht offenes Verfahren ohne Bekanntmachung (niet-openbaar zonder aankondiging, met minstens drie uitgenodigde ondernemers). Sinds de Vergaberechtsgesetz 2026 mogen klassieke aanbestedende diensten de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging onder de drempels nog maar in enkele gevallen gebruiken, zoals een bijzonder gunstige gelegenheid. Voor speciale sectoren gelden hogere nationale grenzen.[1][2]

Documenten en taal

Boven de Europese drempels moeten inkopers het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (in Oostenrijk EEE) accepteren, en meestal verklaar je eerst je geschiktheid en lever je pas op verzoek bewijs. Gebruikelijke bewijsstukken zijn een uittreksel uit het handelsregister (Firmenbuchauszug), een uittreksel uit het strafregister voor de onderneming en haar bestuurders, een Rückstandsbescheinigung van de belastingdienst, een overzicht van betaalde sociale premies, referenties en omzetcijfers. Een inschrijving in het ANKÖ Auftragnehmerkataster, een register met gecontroleerde geschiktheidsdocumenten, kan losse documenten vervangen. In de bouw controleren inkopers vaak de HFU-lijst van de Oostenrijkse zorgverzekeraar voor opdrachtgeversaansprakelijkheid. Aanbestedingen en inschrijvingen zijn in het Duits. Buitenlandse inschrijvers leveren gelijkwaardige documenten uit hun eigen land, meestal met een Duitse vertaling.[1][12][13]

Termijnen, gunning en bezwaar

Bij Europese openbare procedures is de minimale inschrijftermijn 30 dagen. Bij niet-openbare procedures en onderhandelingsprocedures met aankondiging krijg je minstens 30 dagen voor je aanmelding en minstens 25 dagen voor je inschrijving, korter na een vooraankondiging of bij onderbouwde spoed. Onder de Europese drempels is het minimum 20 dagen voor een inschrijving in een openbare procedure, en 14 dagen voor aanmelding en 10 dagen voor inschrijving in niet-openbare en onderhandelingsprocedures. Gunning gebeurt op de laagste prijs of op de technisch en economisch beste inschrijving, wat voor sommige opdrachten, zoals bepaalde bouwwerken, verplicht is. Na de mededeling van de gunningsbeslissing geldt een Stillhaltefrist van 10 dagen bij elektronische verzending of 15 dagen per post. Een verzoek tot herziening gaat naar het Bundesverwaltungsgericht voor federale inkopers of het Landesverwaltungsgericht voor regionale en gemeentelijke inkopers, en je betaalt een vaste vergoeding die afhangt van de opdrachtwaarde.[1][10]

Zo vergroot je je kans in Oostenrijk

Volgens § 91 van het Bundesvergabegesetz 2018, zoals gewijzigd in 2026, gaat de opdracht in principe naar de technisch en economisch beste inschrijving (Bestbieterprinzip), bepaald met een kostenmodel of bekendgemaakte gunningscriteria; laagste prijs (Billigstbieterprinzip) mag alleen bij eenduidig en volledig beschreven prestaties. Voor bepaalde diensten, zoals intellectuele diensten in onderhandelingsprocedures, levensmiddelen, schoonmaak, beveiliging en busvervoer, moeten opdrachtgevers kwaliteits-, sociale of duurzaamheidsaspecten in criteria of specificaties opnemen. Lees in de Ausschreibungsunterlagen de criteria, weging en scoring, en de termijn voor vragen, die vaak enkele dagen voor de sluitingsdatum ligt. Antwoorden en wijzigingen gaan naar alle inschrijvers, en een Berichtigung kan de termijn verschuiven. De aanbestedingsstukken zelf zijn apart aanvechtbaar met korte termijnen, dus kaart problemen vroeg aan. Ken je opdrachtgever via eerdere aankondigingen op de platforms en TED, de open-data-aankondigingen op data.gv.at en, voor publieke instellingen, rapporten van de Rechnungshof. Vul het Leistungsverzeichnis exact in, onderteken in de gevraagde vorm en voeg bewijs of je ANKÖ-registratie toe. Opvallende prijzen leiden tot een diepgaande prijstoets volgens § 137. De gunningsbeslissing moet de redenen van afwijzing, de totaalprijs en de kenmerken en voordelen van de winnaar vermelden; lees die voordat de wachttermijn van 10 of 15 dagen afloopt.[8][9][10][11]

1. Zoek gunningscriteria, weging en scoringsmethode op in de Ausschreibungsunterlagen.
2. Bekijk eerdere aankondigingen, open data en Rechnungshof-rapporten over de koper.
3. Stel Bieteranfragen vóór de vragentermijn en volg elke Berichtigung.
4. Prijs het Leistungsverzeichnis exact en houd je calculatie klaar voor controle.
5. Onderteken in de vereiste vorm en dien tijdig in met alle bewijsstukken.
6. Analyseer de gunningsbeslissing en handel binnen de wachttermijn.

Vragenronde: Bieteranfragen (vragen van inschrijvers) en Berichtigung (rectificatie)

Tips voor inschrijvers

Registreer je op het platform dat de inkoper gebruikt en stel meldingen in op de belangrijkste platforms en TED, want aankondigingen staan verspreid over meerdere systemen. Overweeg een inschrijving in het ANKÖ Auftragnehmerkataster als je vaak inschrijft; dan hoef je niet steeds dezelfde documenten aan te leveren. Lees de Ausschreibungsunterlagen goed op verplichte formulieren, bindende prijsbladen (Leistungsverzeichnis) en de termijn voor vragen, die inkopers vaak enkele dagen voor het einde van de inschrijftermijn leggen. Controleer in de bouw vroeg de eisen voor onderaannemers en de HFU-lijst. Zorg dat een bevoegd persoon de inschrijving ondertekent in de vorm die de inkoper eist. Wil je een beslissing aanvechten, bedenk dan dat herzieningsverzoeken aan termijnen gebonden zijn en geld kosten; vraag dus vroeg advies.[1][3][12][13]

Platforms in Oostenrijk

Aandeel van de 6.383 aankondigingen op TED in 2025 waarvan de stukken op dit platform staan.

• ANKÖ vergabeportal.at50,9%

  Je registreert je bij ANKÖ; elektronische inschrijvingen onderteken je met een gekwalificeerde e-handtekening (ID Austria of buitenlandse gekwalificeerde handtekening).

  Zo werkt het →

• vemap18,2%

  Oostenrijks e-procurementplatform waar inkopers leveranciers uitnodigen voor online procedures; deelname is gratis voor leveranciers.

  Zo werkt het →Website

• ProVia11,6%

  Gezamenlijk e-aanbestedingsplatform van ÖBB en ASFINAG; registreer je in het Bieterportal, download stukken en onderteken biedingen digitaal op het platform.

  Website

• Stadt Wien (own portal)11%

  De stad Wenen besteedt aan via het platform eVergabe+ van ANKÖ; inschrijvingen onderteken je met een gekwalificeerde e-handtekening, bijv. ID Austria.

  Zo werkt het →

• Land Vorarlberg (own portal)3,1%

  Het Land publiceert op een eigen bekendmakingssite; e-aanbestedingen lopen via eVergabe+ van ANKÖ (gratis registratie) en je ondertekent elektronisch, bijv. met ID Austria.

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Bundesvergabegesetz 2018 – consolidated text (RIS)
2. WKO – Nationale Schwellenwerte nach dem Vergaberechtsgesetz 2026 (as of 01.03.2026)
3. Unternehmensserviceportal (USP) – E-Procurement: allgemeine Informationen
4. BMJ – Rundschreiben zur Einführung von eForms
5. Bundesbeschaffung GmbH (BBG)
6. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 – thresholds 2026–2027
7. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2150 – utilities thresholds 2026–2027
8. RIS – Bundesvergabegesetz 2018 § 91 (consolidated)
9. § 137 BVergG 2018 – Prüfung der Angemessenheit der Preise und vertiefte Angebotsprüfung (RIS)
10. § 143 BVergG 2018 – Mitteilung der Zuschlagsentscheidung (JUSLINE)
11. Rechnungshof Österreich
12. Auftragnehmerkataster Österreich (ANKÖ) – WKO
13. Eintragung in die HFU-Gesamtliste – Unternehmensserviceportal (USP)
14. data.gv.at – Offene Daten Österreich
15. ANKÖ vergabeportal.at
16. bmj.gv.at

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle