Hoe werken aanbestedingen in Hongarije?

Wet en inkopers

Aanbesteden in Hongarije is geregeld in wet CXLIII van 2015 over overheidsopdrachten (Kbt.), die de EU-richtlijnen 2014/24/EU, 2014/25/EU en 2014/23/EU omzet. De Kbt. heeft aparte regels voor opdrachten boven de EU-drempels (Tweede Deel) en voor opdrachten tussen de nationale en de EU-drempels (Derde Deel, nemzeti eljárásrend, de nationale procedureregeling). Aanbestedende diensten zijn onder meer ministeries, overheidsinstanties, gemeenten, overheidsbedrijven en nutsbedrijven. Centrale inkoop speelt een grote rol: de Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) sluit raamovereenkomsten voor overheidsorganen en de Digitális Kormányzati Ügynökség (DKÜ) doet de centrale ICT-inkoop van de overheid. De Közbeszerzési Hatóság (aanbestedingsautoriteit) houdt toezicht en geeft de Közbeszerzési Értesítő uit. Bij projecten met EU-geld controleert ook de Integritás Hatóság (integriteitsautoriteit), opgericht bij wet XXVII van 2022.[2][5][6][7]

Waar aanbestedingen staan

Bijna alle procedures worden gepubliceerd en gevoerd in het EKR, het Elektronikus Közbeszerzési Rendszer op ekr.gov.hu. Volgens TED-gegevens over 2025 noemt ongeveer 98 procent van de 4.332 Hongaarse aankondigingen op TED het EKR als aanbestedingsplatform. Opdrachten boven de EU-drempels staan ook op TED; nationale aankondigingen verschijnen in de Közbeszerzési Értesítő, het officiële aanbestedingsblad van de Közbeszerzési Hatóság op kozbeszerzes.hu. Commerciële zoekdiensten zoals KözbeszerzésMonitor bundelen deze aankondigingen. Om bij sommige procedures documenten te downloaden en om in te schrijven moet je bedrijf geregistreerd zijn in EKR; één rechtspersoon mag maar één registratie hebben. Bij registratie geef je aan of je een mkb-bedrijf bent en of je in buitenlandse handen bent. Aanbestedende diensten mogen in EKR meestal geen elektronische handtekening op geüploade documenten eisen.[3][4][10][11]

Procedures en drempels

Boven de EU-drempels kent de Kbt. de openbare procedure (nyílt eljárás), de niet-openbare procedure (meghívásos eljárás), de mededingingsprocedure met onderhandeling (tárgyalásos eljárás), de concurrentiegerichte dialoog (versenypárbeszéd), het innovatiepartnerschap (innovációs partnerség) en de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking (hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás), die laatste alleen op de gronden uit de wet. Tussen de nationale en de EU-drempels mag de dienst een eigen procedure inrichten of de EU-regels met vereenvoudigingen volgen. Voor werken onder HUF 300 miljoen zonder EU-financiering mag de dienst zonder aankondiging rechtstreeks minstens vijf geschikte bedrijven uitnodigen. Onder de nationale drempels geldt de Kbt. niet en volgen diensten hun eigen inkoopregels. De bedragen staan in de drempeltabel.[2]

Documenten en taal

Bij procedures boven de EU-drempels lever je bij je inschrijving het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA, in het Hongaars egységes európai közbeszerzési dokumentum) in als voorlopige verklaring over uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen. In nationale procedures vervangt een vereenvoudigde eigen verklaring het UEA en hoeft de dienst geen geschiktheidseisen te stellen. De dienst vraagt daarna de hoogst gerangschikte inschrijver om bewijsstukken, zoals uittreksels uit het handelsregister, belasting- en socialezekerheidsverklaringen, jaarrekeningen, referenties en certificaten. Documenten vul je in als EKR-formulier of upload je als gewone elektronische kopie. De inschrijving is normaal in het Hongaars. De dienst moet een vertaling van niet-Hongaarse documenten door de inschrijver zelf accepteren; een beëdigde vertaling is wettelijk dus niet nodig. Inschrijvers van buiten de EU mogen gelijkwaardige documenten indienen als een gevraagde verklaring in hun land niet bestaat.[2][3]

Termijnen, gunning en bezwaar

In een openbare procedure boven de EU-drempels is de inschrijftermijn minstens 30 dagen na verzending van de aankondiging, of 35 dagen als niet volledig elektronisch kan worden ingeschreven. In nationale procedures is het minimum 10 dagen voor leveringen en diensten en 15 dagen voor werken. Gunning gebeurt op laagste prijs, laagste kosten of beste prijs-kwaliteitverhouding (legjobb ár-érték arány). Na verzending van de schriftelijke samenvatting van de beoordeling (összegezés) mag het contract 10 dagen niet worden getekend (Alcatel-termijn), of 5 dagen in de werkenprocedure op uitnodiging. Bezwaar maak je bij de Közbeszerzési Döntőbizottság (aanbestedingsgeschillencommissie), binnen 15 dagen nadat je van de schending weet, of binnen 10 dagen als je de beslissing aanvecht die de procedure afsluit.[2]

Zo vergroot je je kans in Hongarije

Volgens de Hongaarse Kbt. moeten aanbestedende diensten in principe laagste kosten of de beste prijs-kwaliteitverhouding (legjobb ár-érték arány) gebruiken; alleen laagste prijs is een uitzondering en is helemaal niet toegestaan voor werken of voor ontwerp-, ingenieurs- en architectendiensten. Criteria moeten berusten op kwantitatieve of vakinhoudelijke factoren, en je algemene geschiktheid mag niet worden gescoord; schrijf dus over hoe je deze opdracht uitvoert, niet over wie je bent. Een dienst mag ook de prijs vastzetten en alleen op kwaliteit laten concurreren. Vraag schriftelijk via EKR om kiegészítő tájékoztatás; de dienst moet uiterlijk zes dagen voor de sluitingstermijn antwoorden, maar een vraag die later dan de vierde dag voor die antwoordtermijn binnenkomt hoeft niet beantwoord te worden. Antwoorden gaan naar alle geïnteresseerden. Om de koper te leren kennen lees je zijn jaarlijkse inkoopplan in EKR en zijn eerdere contracten, wijzigingen en uitvoeringsgegevens in de openbare contractendatabase CoRe. Hongarije geeft elke inschrijver de kans ontbrekende stukken aan te vullen (hiánypótlás), maar een abnormaal lage prijs moet je met alle feiten en berekeningen onderbouwen. De schriftelijke samenvatting (összegezés) legt de uitslag uit.[2][4][11]

1. Beschrijf hoe je deze opdracht uitvoert; je algemene geschiktheid levert geen punten op.
2. Dien je vragen in EKR ruim voor de vierde dag voor de antwoordtermijn in.
3. Lees het inkoopplan van de koper in EKR en zijn eerdere contracten in CoRe.
4. Beantwoord een hiánypótlás-verzoek volledig en op tijd.
5. Bestudeer de összegezés voor je scores en de redenen van de uitslag.

Vragenronde: kiegészítő tájékoztatás (verzoek om aanvullende informatie)

Tips voor inschrijvers

Registreer je bedrijf ruim voor de sluitingsdatum in EKR en zorg dat de persoon die registreert bevoegd is om namens het bedrijf op te treden. Volg ekr.gov.hu en TED voor EU-aanbestedingen, maar veel kleinere opdrachten staan alleen in EKR en de Közbeszerzési Értesítő. Lees in de oproep welke talen zijn toegestaan en plan tijd in om je eigen documenten naar het Hongaars te vertalen. Kijk of de koper een centrale raamovereenkomst van KEF of DKÜ kan gebruiken, want dan volgt er geen aparte openbare aanbesteding. Reken bij opdrachten met EU-geld op extra transparantie-eisen. Stel je vragen (kiegészítő tájékoztatás, nadere inlichtingen) vroeg via EKR en houd de Alcatel-termijn na de samenvatting in de gaten, zodat je op tijd bezwaar kunt maken.[3][4][5][6]

Platforms in Hongarije

Aandeel van de 4.332 aankondigingen op TED in 2025 waarvan de stukken op dit platform staan.

• EKR97,9%

  Hongaarse aanbestedingen lopen volledig via EKR: alleen geregistreerde ondernemers kunnen inschrijven, ook genoemde onderaannemers moeten geregistreerd zijn.

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Közbeszerzési Hatóság – Elnöki tájékoztató a 2026. január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárokról
2. 2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)
3. 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (EKR)
4. Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR)
5. 250/2014. (X. 2.) Korm. rendelet (Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság)
6. 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet (Digitális Kormányzati Ügynökség, centralised IT procurement)
7. 2022. évi XXVII. törvény (Integritás Hatóság)
8. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 – thresholds 2026-2027
9. Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2150 – utilities thresholds 2026-2027
10. TED – Tenders Electronic Daily
11. Közbeszerzési Hatóság

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle