Hoe werken aanbestedingen in Frankrijk?

Wet en inkopers

Overheidsinkoop in Frankrijk valt onder de Code de la commande publique (CCP), die de EU-richtlijnen 2014/23, 2014/24 en 2014/25 omzet. De Direction des Affaires Juridiques (DAJ) van het ministerie van Economie publiceert richtlijnen en standaardformulieren. Inkopers zijn ministeries, regio's, departementen en gemeenten (collectivités territoriales), ziekenhuizen en overheidsbedrijven. Centrale inkooporganisaties zijn belangrijk: UGAP is de landelijke algemene inkoopcentrale, de Direction des achats de l'État (DAE) stuurt de rijksinkoop en organisaties als RESAH en UniHA kopen in voor ziekenhuizen. Een opdracht onder de Europese drempels is een 'marché à procédure adaptée' (MAPA) met flexibele regels; daarboven geldt een geformaliseerde procedure.[1][18][19]

Waar aanbestedingen staan

Het officiële aankondigingsblad is de BOAMP. Vanaf € 90.000 voor leveringen en diensten en € 100.000 voor werken moet een aankondiging in BOAMP of in een officieel advertentieblad (JAL) staan, en boven de Europese drempels in BOAMP en op TED. De stukken en de inschrijving staan op het 'profil d'acheteur' van de aanbestedende dienst, een digitaal platform. De rijksoverheid gebruikt PLACE (marches-publics.gouv.fr); regionale en lokale inkopers gebruiken publieke platforms zoals Maximilien (Île-de-France) of commerciële zoals AWS-Achat (marches-publics.info), achatpublic.com, e-marchespublics.com en Marchés Sécurisés. Registreren is meestal gratis. Een gekwalificeerde elektronische handtekening is bij het inschrijven meestal niet nodig; de winnaar tekent het contract bij gunning, vaak elektronisch.[2][10][16][17]

Procedures en drempels

Boven de Europese drempels zijn de geformaliseerde procedures de appel d'offres ouvert (openbare procedure), de appel d'offres restreint (niet-openbare procedure), de procédure avec négociation, de dialogue compétitif en het partenariat d'innovation. Daaronder gebruiken inkopers de procédure adaptée (MAPA): zij bepalen zelf hoe ze publiceren en onderhandelen, zolang gelijke behandeling en transparantie gewaarborgd zijn. Kleine opdrachten mogen zonder publicatie of mededinging worden gegund: onder € 100.000 voor werken en, vanaf 1 april 2026, onder € 60.000 voor leveringen en diensten. Raamovereenkomsten heten accords-cadres en worden uitgevoerd via bons de commande (bestellingen) of marchés subséquents (minicompetities).[1][2][3][4]

Documenten en taal

Bij de aanmelding gebruik je het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (DUME in het Frans) of de nationale formulieren DC1 (lettre de candidature) en DC2 (déclaration du candidat); een inkoper mag een DUME niet weigeren. Daarnaast lever je bewijs van geschiktheid zoals gevraagd in het règlement de consultation, bijvoorbeeld omzet, referenties en certificaten. De winnaar toont daarna aan dat hij zijn belastingen en sociale premies heeft betaald, meestal met formulier NOTI2 of een attestation de régularité fiscale en een URSSAF-attestation de vigilance, plus een Kbis-uittreksel of buitenlands equivalent. Inschrijvingen zijn in het Frans of met Franse vertaling; buitenlandse bedrijven mogen gelijkwaardige documenten uit hun eigen land gebruiken.[1][6][8]

Termijnen, gunning en bezwaar

Voor een openbare procedure boven de Europese drempels is de minimale inschrijftermijn 35 dagen na verzending van de aankondiging; die kan korter, bijvoorbeeld bij elektronische inschrijving of na een vooraankondiging. Bij een MAPA bepaalt de inkoper een 'redelijke' termijn. Gunning gebeurt op de economisch meest voordelige inschrijving, meestal een mix van prijs en kwaliteit met vooraf bekende wegingen. Afgewezen inschrijvers krijgen de redenen te horen, en boven de Europese drempels geldt een standstill-termijn van 11 dagen bij elektronische kennisgeving (anders 16 dagen). Vóór ondertekening kun je bezwaar maken via een référé précontractuel bij de tribunal administratif, daarna via een référé contractuel of een contractprocedure.[1][7][14]

Zo vergroot je je kans in Frankrijk

Volgens de Code de la commande publique gaat de opdracht naar de economisch voordeligste inschrijving, beoordeeld op criteria die met het voorwerp van de opdracht samenhangen; artikel R2152-7 staat naast prijs ook kwalitatieve, milieu- en sociale criteria toe. Het règlement de consultation (RC) legt criteria, subcriteria en wegingen vast, en kwaliteit wordt meestal beoordeeld op het mémoire technique; bouw dat precies op langs het RC en maak het specifiek voor deze opdrachtgever. Stel vragen via het kopersprofiel binnen de termijn uit het RC; in formele procedures moet de dienst de aanvullende inlichtingen uiterlijk zes dagen voor de sluitingsdatum versturen, en de antwoorden gaan naar alle kandidaten. Ken je opdrachtgever via gunningsberichten op BOAMP en TED, de kerngegevens van gesloten opdrachten als open data op data.gouv.fr en de raadsbesluiten en jaarverslagen van de dienst. Inschrijvingen sneuvelen als ze te laat op het platform staan, onvolledig of onregelmatig zijn of een abnormaal lage prijs bevatten die je niet kunt verantwoorden volgens R2152-3; Gebruik het DUME en schrijf in het Frans. Na afwijzing kun je de redenen opvragen en, bij een formele procedure, de kenmerken en relatieve voordelen en de naam van de winnaar; gebruik die om je mémoire technique te verbeteren.[11][12][13][14]

1. Zet criteria, subcriteria en weging uit het RC om in de opzet van je mémoire technique.
2. Bekijk eerdere gunningen op BOAMP, TED en de open data op data.gouv.fr.
3. Stel vroeg vragen via het kopersprofiel, zodat antwoorden zes dagen vooraf komen.
4. Schrijf een mémoire technique op maat met middelen, methode, team en planning.
5. Controleer DUME, handtekeningen en prijsopbouw en dien ruim op tijd in.
6. Vraag na afwijzing de redenen en relatieve voordelen van de winnaar op.

Vragenronde: demandes de renseignements complémentaires (vragen om aanvullende inlichtingen)

Tips voor inschrijvers

Lees het règlement de consultation (RC) goed: daarin staan de gevraagde documenten, de gunningscriteria met weging en het te gebruiken platform. Maak ruim voor de sluitingsdatum een account aan op het platform van de inkoper en probeer het uploaden vooraf uit; te late elektronische inschrijvingen worden geweigerd. Gebruik de DUME om bedrijfsgegevens te hergebruiken. Stel vragen via het platform binnen de termijn uit het RC; antwoorden worden met alle kandidaten gedeeld. Volg voor kleine opdrachten regionale platforms en het profiel van de inkoper zelf, want een MAPA onder € 90.000 staat soms alleen daar. Als buitenlandse inschrijver plan je Franse vertalingen en vraag je fiscale en sociale verklaringen vroeg aan.[6][7][8][12]

Platforms in Frankrijk

Aandeel van de 59.798 aankondigingen op TED in 2025 waarvan de stukken op dit platform staan.

• AWS-Achat (marches-publics.info)29,8%

  Maak een leveranciersaccount (met of zonder SIRET) om wijzigingen te ontvangen; stukken kun je ook anoniem downloaden. Ondertekenen vereist een gekwalificeerd eIDAS-certificaat.

  Zo werkt het →Website

• PLACE13,7%

  Registreer je met je SIREN, SIRET of nationaal identificatienummer; met testconsultaties oefen je het indienen vóór een echte deadline.

  Zo werkt het →Website

• achatpublic11,5%

  Inkopers die achatpublic.com gebruiken publiceren in de 'salle des marchés'; met een bedrijfsaccount download je stukken en dien je elektronisch in.

  Zo werkt het →Website

• e-marchespublics7%

  Gratis account nodig om stukken te downloaden en updates te krijgen; houd voor online inschrijven een e-certificaat klaar voor als de koper een handtekening eist.

  Zo werkt het →Website

• Marchés Sécurisés6%

  Gratis leveranciersaccount ('espace privé'); een e-handtekening is alleen nodig als het reglement van de consultatie dat eist; er zijn testconsultaties.

• Maximilien4,2%

  Gratis registratie met je SIRET-nummer; kopers in Île-de-France publiceren hier en je kunt met alleen je SIRET reageren via DUME/MPS.

  Zo werkt het →Website

Veelgestelde vragen

Bronnen

1. Légifrance – Code de la commande publique
2. Collectivités locales – Les seuils et taux applicables aux contrats de la commande publique
3. Légifrance – Décret n° 2025-1386 du 29 décembre 2025 modifiant certains seuils relatifs aux marchés publics
4. DAJ – Publication de deux décrets relatifs à la commande publique
5. DAJ – Commande publique : nouveaux seuils européens applicables au 1er janvier 2026
6. DAJ – Fiche technique : La présentation des candidatures (Nov 2025)
7. Entreprendre.Service-Public – Competing in public procurement
8. Entreprendre.Service-Public – Responding to the contract: preparing the application
9. EUR-Lex – Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026–2027)
10. Entreprendre.Service-Public – Quels sont les seuils de publicité des marchés publics ?
11. Légifrance – Article R2152-7, Code de la commande publique
12. Légifrance – Article R2132-6 (renseignements complémentaires)
13. Légifrance – Article R2152-3 (offres anormalement basses)
14. Légifrance – Article R2181-1 (information des candidats évincés)
15. data.gouv.fr – Données essentielles de la commande publique
16. BOAMP
17. Accueil – Portail des marchés publics (PLACE)
18. UGAP – Centrale d'achat public
19. economie.gouv.fr

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.

Als data:MarkdownJSONllms.txtCC BY 4.0

Vraag een AI:ChatGPTClaudePerplexityGoogle