# Hoe werken aanbestedingen in Vietnam?

Vietnamese overheidsorganen, staatsbedrijven en publieke investeringsprojecten kiezen aannemers volgens de Luật Đấu thầu nr. 22/2023/QH15, gewijzigd in 2024 en 2025, en Decreet 214/2025/NĐ-CP, laatst gewijzigd door Decreet 349/2026/NĐ-CP; het ministerie van Financiën (Bộ Tài chính) is verantwoordelijk voor het inkoopbeleid. Aankondigingen, aanbestedingsdocumenten, inschrijvingen en uitslagen lopen via het Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong), waar elke inschrijver een account nodig heeft. De meeste aanbestedingen zijn nationaal en in het Vietnamees; buitenlandse bedrijven doen vooral mee via internationale aanbestedingen, meestal samen met een Vietnamese partner.

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.
Source: https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/vietnam

## In het kort

- Wet: [Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15](https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/3/74-vbhn-vpqh.pdf)
- Toezicht: [Bộ Tài chính (Cục Quản lý đấu thầu)](https://www.mof.gov.vn)
- Centraal portaal: [Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong)](https://muasamcong.mpi.gov.vn)
- Drempels: Rechtstreekse gunning (chỉ định thầu) toegestaan: inkoopbegrotingen die geen project vormen: ≤ VND 1 000 000 000 ([source](https://xdcs.cdnchinhphu.vn/446259493575335936/2026/9/10/349-2026-nd-cp-09092026-signed-1789052364213303874061.pdf))
- Drempels: Rechtstreekse gunning toegestaan: adviesdiensten binnen een project: ≤ VND 3 000 000 000 ([source](https://xdcs.cdnchinhphu.vn/446259493575335936/2026/9/10/349-2026-nd-cp-09092026-signed-1789052364213303874061.pdf))
- Drempels: Rechtstreekse gunning toegestaan: niet-adviesdiensten, goederen, werken en gemengde opdrachten binnen een project: ≤ VND 3 000 000 000 ([source](https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nghi-dinh-so-349-2026-nd-cp-sua-doi-quy-dinh-ve-lua-chon-nha-thau-giao-nhiem-vu-dat-hang-dau-thau-119260910215132272.htm))
- Drempels: Minimale inschrijftermijn, openbare en beperkte aanbesteding (nationaal / internationaal), in dagen: 18 / 35 ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))
- Drempels: Minimale inschrijftermijn voor werken of gemengde opdrachten tot VND 20 miljard en goederen of niet-adviesdiensten tot VND 10 miljard (nationaal / internationaal), in dagen: 9 / 18 ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))
- Drempels: Opslag op de prijs van goederen zonder voorkeursrecht in concurrentie met goederen van Vietnamese oorsprong (7,5% of 10%, afhankelijk van het binnenlandse kostenaandeel; 15% bij innovatieve Vietnamese producten): 7.5% / 10% ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))
- Drempels: Jaarlijkse vergoeding om naam en capaciteitsprofiel van de inschrijver in het nationale systeem te houden (vanaf het tweede jaar), incl. btw: VND 330 000 ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))
- Drempels: Vergoeding per ingediende inschrijving in het nationale systeem bij openbare en beperkte aanbesteding en online prijsaanvraag (concurrerende offerte: VND 220.000), incl. btw: VND 330 000 ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))
- Drempels: Kosten van een verzoek aan de adviesraad over de gunningsuitslag, inschrijfprijs onder VND 50 miljard: percentage van de inschrijfprijs / minimumbedrag: 0.03% / ≥ VND 5 000 000 ([source](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm))

## Wet en inkopers

De Luật Đấu thầu nr. 22/2023/QH15 trad op 1 januari 2024 in werking en is gewijzigd door wet nr. 57/2024/QH15, van kracht sinds 15 januari 2025, en wet nr. 90/2025/QH15, van kracht sinds 1 juli 2025. De wet laat details zoals minimale inschrijftermijnen over aan regeringsdecreten. Decreet 214/2025/NĐ-CP van 4 augustus 2025 werkt de keuze van aannemers uit en verving Decreet 24/2024/NĐ-CP; Decreet 349/2026/NĐ-CP van 9 september 2026 wijzigde het opnieuw en verhoogde onder meer de grenzen voor rechtstreekse gunning. Het beleid ligt bij het ministerie van Financiën en zijn aanbestedingsdienst (Cục Quản lý đấu thầu), sinds het ministerie van Planning en Investeringen daar in 2025 in opging. De regels gelden voor inkoop met overheidsgeld, publieke investeringsprojecten en staatsbedrijven, en geven voorrang aan goederen van Vietnamese oorsprong, binnenlandse aannemers, kleine bedrijven en innovatieve startups.

## Waar aanbestedingen staan

Aankondigingen, oproepen tot belangstelling en prekwalificatie, aanbestedingsdocumenten en uitslagen worden gepubliceerd in het Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong), waar ook de documenten elektronisch worden uitgegeven. Organisaties registreren een account met een aanvraag die is ondertekend of elektronisch geverifieerd door de wettelijke vertegenwoordiger, samen met het oprichtingsbesluit, het bewijs van bedrijfsregistratie of gelijkwaardige documenten; buitenlandse natuurlijke personen voegen een kopie van hun paspoort toe. Aanvragen worden binnen twee werkdagen behandeld. Vanaf het tweede jaar kost het bijhouden van naam en capaciteitsprofiel VND 330.000 per jaar, en elke inschrijving kost VND 330.000, of VND 220.000 bij concurrerende offertes. Wijzigingen in je account bevestig je met een digitale handtekening in het systeem.

## Procedures en drempels

De belangrijkste methoden zijn openbare aanbesteding (đấu thầu rộng rãi), beperkte aanbesteding (đấu thầu hạn chế), rechtstreekse gunning (chỉ định thầu), concurrerende offerte (chào hàng cạnh tranh), rechtstreekse aankoop, uitvoering in eigen beheer en online prijsaanvraag, plus bijzondere gevallen. Openbare aanbesteding is de standaard. Rechtstreekse gunning mag bij spoed, vertrouwelijkheid of andere gevallen uit de wet en, sinds Decreet 349/2026, voor inkoopbegrotingen zonder project tot VND 1 miljard, elke opdracht binnen een project tot VND 3 miljard. Aanbestedingen zijn nationaal of internationaal; internationaal aanbesteden mag alleen in de gevallen die de wet noemt, bijvoorbeeld als een donor het eist, als binnenlandse aannemers niet aan de eisen kunnen voldoen of als de goederen niet in Vietnam worden gemaakt.

## Documenten en taal

Een inschrijving bevat meestal een inschrijfformulier, zo nodig een samenwerkingsovereenkomst, bewijs van geschiktheid, capaciteit en ervaring, het technische voorstel en het prijsvoorstel, plus een inschrijvingszekerheid tenzij de opdracht is vrijgesteld. Een samenwerkingsovereenkomst moet vermelden welk werk en welke geschatte waarde elk lid uitvoert. Geschiktheid omvat rechtsstatus, financiële onafhankelijkheid en geen uitsluiting van aanbestedingen. Bij internationale aanbestedingen moeten buitenlandse aannemers in de regel een combinatie vormen met of onderaanbesteden aan een Vietnamese aannemer; dat vervalt als na een oproep van minstens vijf werkdagen in het nationale systeem geen enkele binnenlandse aannemer zich voor een deel van het werk meldt. Nationale aanbestedingen zijn in het Vietnamees en in Vietnamese dong. Internationale aanbestedingen zijn in het Engels, of in het Vietnamees en Engels, en dan kies je zelf een van beide talen.

## Termijnen, gunning en bezwaar

Volgens Decreet 214 krijg je minstens 18 dagen om in te schrijven bij nationale openbare of beperkte aanbestedingen en 35 dagen bij internationale, gerekend vanaf de eerste dag van uitgifte van de documenten tot de sluiting. Voor werken of gemengde opdrachten tot VND 20 miljard en goederen of niet-adviesdiensten tot VND 10 miljard is het minimum 9 dagen nationaal en 18 dagen internationaal; prekwalificatie en belangstellingsregistratie vragen ook minstens 9 en 18 dagen. Beoordeling gebeurt op laagste prijs, beoordeelde prijs, technische score of een combinatie, met prijsopslagen van 7,5 tot 15 procent in het voordeel van goederen van Vietnamese oorsprong. De opdrachtgever informeert alle inschrijvers binnen vijf werkdagen na goedkeuring over de uitslag. Je kunt een verzoek (kiến nghị) indienen tegen de uitslag; zo'n verzoek gaat naar een adviesraad, waarvan de kosten beginnen bij 0,03 procent van de inschrijfprijs.

## Tips voor inschrijvers

Registreer je in het Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia en regel een digitale handtekening ruim voor de eerste deadline, want alle stappen gaan online. Volg muasamcong voor internationale aanbestedingen en door donoren gefinancierde projecten, de belangrijkste ingang voor buitenlandse bedrijven. Zoek vroeg een Vietnamese combinatiepartner of onderaannemer, want internationale aanbestedingen vragen die meestal, en reken op voorkeuren voor Vietnamese goederen en binnenlandse inschrijvers. Lees Vietnamese aanbestedingsdocumenten nauwkeurig of laat ze professioneel vertalen, en stel verduidelijkingsvragen binnen de gestelde termijn. Houd wetswijzigingen in de gaten: de wet is in 2024 en 2025 gewijzigd en Decreet 214 in september 2026 opnieuw, dus controleer welke versie voor een aanbesteding geldt.

## Platforms in Vietnam

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

- Vietnam National E-Procurement System (VNEPS / Mua sắm công) (Overheid) — [Hướng dẫn sử dụng cho nhà thầu (Contractor user guide)](https://muasamcong.mpi.gov.vn/vi/web/guest/guideline-contractors) Registreer online (nu onder het ministerie van Financiën), installeer de VNeGP Client Agent en een digitaal certificaat; buitenlandse bedrijven voegen gelijkwaardige oprichtingsstukken toe.

## Zoekdiensten voor dit land

- [DauThau.info](https://dauthau.asia): Vietnamese software voor aanbestedingsinformatie om publieke en private tenders te vinden, met alerts, gunningsuitslagen, concurrentieanalyse en een API.

## Zo vergroot je je kans in Vietnam

Onder de Luật Đấu thầu worden inschrijvingen voor leveringen, werken en niet-adviesdiensten gerangschikt op laagste prijs, op gewogen prijs (inclusief levensduurkosten), op een gecombineerde score voor techniek en prijs of, bij strategische technologie, alleen op technische score; bij adviesdiensten kan ook een vaste prijs gelden. Capaciteit en ervaring worden altijd beoordeeld als voldoet of voldoet niet, en als technische voorstellen worden gescoord, mag de minimumscore niet lager zijn dan 70 procent van de technische punten. Stel vragen als verzoek om làm rõ hồ sơ mời thầu via het nationale systeem (muasamcong); verduidelijkingen en wijzigingen van de aanbestedingsstukken worden daar gepubliceerd, dus controleer ze voordat je inschrijft. Ken je opdrachtgever via zijn selectieplan voor opdrachtnemers en eerdere gunningsresultaten (kết quả lựa chọn nhà thầu) op muasamcong. Beantwoord elk criterium met controleerbare referenties en houd je eigen capaciteitsprofiel in het systeem actueel. Een inschrijving sneuvelt als die ongeldig is, niet aan de capaciteits- of technische eisen voldoet, ontbrekende onderdelen heeft van meer dan 10 procent van de inschrijfprijs of boven de goedgekeurde opdrachtwaarde ligt; een abnormaal lage prijs voor werken moet je onderbouwen. Het uitslagbericht vermeldt waarom je verloor, en je kunt om uitleg vragen of een kiến nghị (verzoekschrift) indienen.

1. Zoek in de stukken de beoordelingsmethode en de technische minimumscore op.
2. Lees de selectieplannen en eerdere uitslagen van de koper op muasamcong.
3. Stuur làm rõ-verzoeken via het systeem en controleer elke wijziging vóór sluiting.
4. Bewijs capaciteit en ervaring met controleerbare referenties per voldoet/voldoet-niet-criterium.
5. Blijf binnen de opdrachtwaarde en onderbouw een abnormaal lage prijs.
6. Lees de redenen in het uitslagbericht en dien zo nodig een verzoekschrift in.

Vragenronde: làm rõ hồ sơ mời thầu (verduidelijking van de aanbestedingsstukken) op het nationale e-procurementsysteem

## Inschrijven in Vietnam met TenderRender

TenderRender doet het werk achter elke stap hierboven, tot en met de formulieren. Je team controleert en scherpt aan.

- **De koper onderzoeken**: Zet eerdere gunningen, beleid en contracten van de aanbestedende dienst op een rij, zodat je inschrijving aansluit op de situatie van deze koper in Vietnam.
- **Vragen stellen**: Haalt onduidelijkheden en risico's uit de stukken en stelt er vragen over op voor de vragenronde: làm rõ hồ sơ mời thầu (verduidelijking van de aanbestedingsstukken) op het nationale e-procurementsysteem.
- **Schrijven per criterium**: Schrijft een eerste versie per gunningscriterium, in de taal van de aanbesteding, met bronvermelding naar je eigen documenten.
- **Toetsen**: Beoordeelt je inschrijving per gunningscriterium zoals een beoordelaar dat doet, met een score en concrete verbeterpunten.
- **Formulieren invullen**: Vult de verklaringen, prijsformulieren, vragenlijsten en Excel-bijlagen in vanuit je eigen gegevens en eerdere inschrijvingen, met bron per antwoord.
- **Indienen**: Maakt een checklist van alles wat je op Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong) moet indienen en zet de stukken klaar om te ondertekenen.

Het zoeken naar aanbestedingen dekt Nederland, België en Duitsland; in Vietnam upload je de stukken van Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong) en werkt TenderRender er net zo mee.

Teams die met TenderRender schrijven of reviewen wonnen 49% van hun afgeronde aanbestedingen. https://www.tenderrender.com/nl/customers/win-rate

Alle spelers op de market map: https://www.tenderrender.com/nl/market-map

## Veelgestelde vragen

### Waar worden aanbestedingen in Vietnam gepubliceerd?

In het Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong), waar aankondigingen, aanbestedingsdocumenten en uitslagen staan en inschrijvingen worden ingediend.

### Moet ik me registreren?

Ja. Je registreert een account in het nationale systeem met je bedrijfsregistratiedocumenten; buitenlandse natuurlijke personen voegen een paspoortkopie toe. Vanaf het tweede jaar betaal je VND 330.000 per jaar, plus VND 330.000 per inschrijving (VND 220.000 bij concurrerende offertes).

### Wat zijn de drempels?

Sinds Decreet 349/2026 mag rechtstreekse gunning tot VND 1 miljard voor inkoopbegrotingen zonder project, VND 3 miljard voor elke opdracht binnen een project. Daarboven is openbare aanbesteding de standaard.

### Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?

Vooral bij internationale aanbestedingen, die alleen in de door de Luật Đấu thầu genoemde gevallen worden gebruikt. Buitenlandse aannemers moeten dan in de regel een combinatie vormen met of onderaanbesteden aan een Vietnamese aannemer.

### In welke taal schrijf ik in?

Nationale aanbestedingen zijn in het Vietnamees. Internationale aanbestedingen zijn in het Engels, of in het Vietnamees en Engels, en dan kies je zelf een van beide.

### Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?

Minstens 18 dagen bij nationale en 35 dagen bij internationale openbare of beperkte aanbestedingen, of 9 en 18 dagen voor werken en gemengde opdrachten tot VND 20 miljard en goederen en niet-adviesdiensten tot VND 10 miljard.

### Krijgen Vietnamese goederen voorrang?

Ja. Bij de beoordeling wordt, afhankelijk van het binnenlandse kostenaandeel, 7,5 of 10 procent opgeteld bij de prijs van goederen zonder voorkeursrecht, en 15 procent in concurrentie met innovatieve Vietnamese producten.

## Bronnen

- [Luật Đấu thầu, consolidated text 74/VBHN-VPQH (2026) incorporating Laws 57/2024/QH15 and 90/2025/QH15 (Government data portal)](https://datafiles.chinhphu.vn/cpp/files/vbpq/2026/3/74-vbhn-vpqh.pdf)
- [Law No. 90/2025/QH15 amending the Law on Bidding and seven other laws, in force 1 July 2025 (Official Gazette)](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/luat-so-90-2025-qh15-45389/57364.htm)
- [Decree 214/2025/NĐ-CP of 4 August 2025 on contractor selection (Official Gazette)](https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-214-2025-nd-cp-45774/58101.htm)
- [Decree 214/2025/NĐ-CP (Government legal documents system)](https://vanban.chinhphu.vn/?pageid=27160&docid=214821)
- [Decree 349/2026/NĐ-CP of 9 September 2026 amending Decree 214/2025/NĐ-CP (signed text, Government portal)](https://xdcs.cdnchinhphu.vn/446259493575335936/2026/9/10/349-2026-nd-cp-09092026-signed-1789052364213303874061.pdf)
- [Government portal: full text and summary of Decree 349/2026/NĐ-CP](https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/nghi-dinh-so-349-2026-nd-cp-sua-doi-quy-dinh-ve-lua-chon-nha-thau-giao-nhiem-vu-dat-hang-dau-thau-119260910215132272.htm)
- [Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (muasamcong)](https://muasamcong.mpi.gov.vn)
- [Bộ Tài chính](https://www.mof.gov.vn)