# Hoe werken aanbestedingen in Zwitserland?

Zwitserland is geen EU-lid; aanbesteden volgt daar de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten, het bilaterale akkoord met de EU, de federale BöB voor de Bond en de interkantonale IVöB 2019 voor kantons en gemeenten. Alle openbare en selectieve aanbestedingen van Bond en kantons staan op simap.ch, niet op TED. Drempels zijn in Zwitserse frank, en je schrijft in in een van de officiële talen die de inkoper accepteert.

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.
Source: https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/switzerland

## In het kort

- Wet: [Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB, SR 172.056.1) und Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB 2019)](https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2020/126/de)
- Toezicht: [Beschaffungskonferenz des Bundes (BKB)](https://www.bkb.admin.ch)
- Centraal portaal: [simap.ch](https://www.simap.ch)
- Drempels: Federale inkopers, leveringen en diensten: openbare of selectieve procedure verplicht (GPA, 2026–2027): CHF 230 000 ([source](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html))
- Drempels: Federale, kantonale en gemeentelijke inkopers, werken: GPA-verdragsgebied vanaf (2026–2027): CHF 8 700 000 ([source](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html))
- Drempels: Federale inkopers, werken buiten het verdragsgebied: openbare of selectieve procedure vanaf: CHF 2 000 000 ([source](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html))
- Drempels: Federale inkopers, onderhandse gunning (freihändiges Verfahren) toegestaan onder: leveringen en diensten: CHF 150 000 ([source](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html))
- Drempels: Federale inkopers, onderhandse gunning (freihändiges Verfahren) toegestaan onder: werken: CHF 300 000 ([source](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html))
- Drempels: Kantons en gemeenten, leveringen en diensten: GPA-verdragsgebied vanaf (2026–2027): CHF 350 000 ([source](https://bl-api.webcloud7.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/generalsekretariat/oeffentliche-beschaffungen/downloads/schwellenwerte_2026-2027.pdf))
- Drempels: Kantons en gemeenten (IVöB), leveringen, diensten en bouwbijwerk: openbare of selectieve procedure verplicht vanaf: CHF 250 000 ([source](https://bl-api.webcloud7.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/generalsekretariat/oeffentliche-beschaffungen/downloads/schwellenwerte_2026-2027.pdf))
- Drempels: Kantons en gemeenten (IVöB), hoofdbouwwerk: openbare of selectieve procedure verplicht vanaf: CHF 500 000 ([source](https://bl-api.webcloud7.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/generalsekretariat/oeffentliche-beschaffungen/downloads/schwellenwerte_2026-2027.pdf))

## Wet en inkopers

Federale inkoop valt onder het Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) en de bijbehorende verordening (VöB), van kracht sinds 1 januari 2021. Kantons en gemeenten passen de Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (IVöB 2019) toe, waar de meeste kantons zich bij hebben aangesloten, samen met kantonale uitvoeringsregels. Beide teksten volgen de herziene WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA 2012) en het bilaterale aanbestedingsakkoord met de EU, dat ook bepaalde nutssectoren dekt. Inkopers zijn onder meer federale diensten zoals het Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL), armasuisse en het Bundesamt für Strassen, de kantons en gemeenten, en overheidsbedrijven zoals SBB. De Beschaffungskonferenz des Bundes (BKB) coördineert de federale inkoop, de KBOB de bouw.

## Waar aanbestedingen staan

Openbare en selectieve procedures van Bond, kantons en gemeenten staan op simap.ch, het internetplatform dat Bond en kantons samen beheren; gunningen boven de relevante drempels worden daar ook gepubliceerd. Sommige kantons publiceren aankondigingen daarnaast in hun officiële publicatieblad. Zwitserland publiceert niet op TED. Volgens de BöB moet de toegang tot aankondigingen en aanbestedingsstukken gratis zijn, al heb je meestal een gratis simap-account nodig om documenten te downloaden en vragen te stellen. Veel aanbestedingen vragen nog een inschrijving per post of persoonlijke afgifte in de vorm die de stukken voorschrijven; elektronisch indienen wordt stap voor stap ingevoerd. Voor opdrachten in het verdragsgebied die niet in een WTO-taal zijn aanbesteed, publiceert de inkoper een samenvatting in zo'n taal, meestal Engels of Frans.

## Procedures en drempels

Het Zwitserse recht kent vier procedures. Het offenes Verfahren / procédure ouverte (openbare procedure) en het selektives Verfahren / procédure sélective (selectieve procedure met voorselectie) zijn verplicht boven de drempels. Bij het Einladungsverfahren / procédure sur invitation nodigt de inkoper zonder openbare aankondiging minstens drie inschrijvers uit, binnen vaste bedragsgrenzen. Het freihändige Verfahren / procédure de gré à gré (onderhandse gunning) mag onder lagere grenzen of in specifieke uitzonderingsgevallen. De grenzen verschillen tussen Bond en kantons: kantonale grenzen voor de openbare procedure liggen hoger voor leveringen en diensten, en in de bouw wordt onderscheid gemaakt tussen hoofdbouw (Bauhauptgewerbe) en bijwerk (Baunebengewerbe). Het verdragsgebied van de GPA begint bij hogere bedragen, wat gevolgen heeft voor termijnen, toegang van buitenlandse inschrijvers en rechtsbescherming.

## Documenten en taal

Inkopers accepteren vaak eerst een Selbstdeklaration (eigen verklaring) en vragen op een vastgelegd moment om bewijs. Gebruikelijke bewijsstukken tonen aan dat belastingen en sociale premies zijn betaald, bijvoorbeeld een uittreksel uit het register van schuldinvordering (Betreibungsregisterauszug) en bevestigingen van de ouderdoms-, werkloosheids- en ongevallenverzekeringen. Inschrijvers moeten ook bevestigen dat ze de arbeidsveiligheidsregels, de arbeidsvoorwaarden op de plaats van uitvoering, gelijke beloning van vrouwen en mannen en het milieurecht naleven; voor werk in het buitenland gelden minstens de ILO-kernverdragen. Sommige kantons en de Bond accepteren een inschrijving in erkende registers in plaats van losse documenten. Buitenlandse inschrijvers leveren gelijkwaardige documenten uit hun eigen land. Voor werk in Zwitserland moeten buitenlandse bedrijven ook de meldplicht voor gedetacheerde werknemers en de lokale arbeidsvoorwaarden respecteren.

## Termijnen, gunning en bezwaar

In het verdragsgebied is de minimale inschrijftermijn bij een openbare procedure 40 dagen vanaf publicatie. Bij een selectieve procedure is het 25 dagen voor je aanmelding en 40 dagen voor je inschrijving na de uitnodiging. De inkoper mag de termijn van 40 dagen met telkens 5 dagen verkorten bij elektronische publicatie, elektronische aanbestedingsstukken en elektronisch indienen, en bij aangetoonde spoed tot minimaal 10 dagen. Buiten het verdragsgebied is de inschrijftermijn meestal minstens 20 dagen, en minstens 5 dagen voor sterk gestandaardiseerde leveringen en diensten. De opdracht gaat naar de voordeligste inschrijving, op criteria zoals kwaliteit, prijs, termijnen en duurzaamheid. Beroep tegen een gunning stel je schriftelijk in binnen 20 dagen, bij het Bundesverwaltungsgericht voor federale inkopers of bij de kantonale bestuursrechter voor kantonale en gemeentelijke inkopers. In het verdragsgebied mag het contract pas na die beroepstermijn worden getekend.

## Tips voor inschrijvers

Maak een gratis simap-account en zoekprofielen aan in de talen van de regio's waar je werkt, want elk kanton publiceert in zijn eigen officiële taal. Controleer goed of een opdracht binnen het verdragsgebied valt: daarbuiten mogen buitenlandse bedrijven alleen inschrijven als hun land wederkerigheid biedt of de inkoper het toestaat, en is beroep beperkt. Lees de vormvereisten in de aanbestedingsstukken, want veel Zwitserse inkopers vragen nog een ondertekende papieren inschrijving die op tijd binnen moet zijn; te late inschrijvingen worden uitgesloten. Geef je prijs in Zwitserse frank, tenzij de stukken iets anders zeggen. Voer je werk uit in Zwitserland, houd dan rekening met Zwitserse arbeidsvoorwaarden, loonniveaus en de formaliteiten voor gedetacheerde werknemers. Let op de beroepstermijn van 20 dagen, want het Zwitserse aanbestedingsrecht schort die niet op tijdens gerechtelijke vakanties.

## Platforms in Zwitserland

Dit land publiceert niet op TED, dus percentages zijn er niet. Dit zijn de platforms uit onze market map, eerst die van de overheid.

- simap.ch (Overheid) — [simap.ch – Online help](https://www.simap.ch/en/help) Zwitserse federale, kantonale en gemeentelijke aanbestedingen: registreer je bedrijf en wijs gebruikersrollen toe; online hulp en video's leggen downloaden en vragen stellen uit.

## Zoekdiensten voor dit land

- [Baublatt (Infomanager / Xplorer)](https://www.baublatt.ch/bauauftraege/): Zwitserse bouwinformatiedienst die dagelijks bouwaanvragen, vergunningen en openbare aanbestedingen volgt, met projectdata, beslissers en API's.
- [BidAtlas](https://bidatlas.ch): Zwitsers AI-platform voor bidmanagement: agents vinden aanbestedingen op simap en DTVP, analyseren eisen, stellen referenties voor en schrijven inschrijvingen.
- [IntelliProcure](https://www.intelliprocure.ch): Zwitsers platform met aanbestedingsinzichten op simap-data: zoeken in aanbestedingsstukken, gunningsstatistieken, leveranciersranking en dagelijkse alerts.
- [simap.ch](https://www.simap.ch): Officieel aanbestedingsplatform van de Zwitserse bond, kantons en gemeenten voor publicatie van aanbestedingen en gunningen, documenten en online inschrijven.
- [TenderLift](https://tenderlift.ch): Zwitsers platform dat elke SIMAP-aanbesteding leest, de fit met uw bedrijf beoordeelt, aanbesteder- en gunningsdata toont en inschrijvingen toetst aan eisen.
- [vergabe.bot](https://www.vergabe.bot): AI-zoekmachine voor overheidsaanbestedingen in Duitsland, Oostenrijk en Zwitserland, inclusief gemeentewebsites, met dagelijkse e-mailalerts en API.

## Zo vergroot je je kans in Zwitserland

Sinds de herziening van BöB en IVöB in 2019 gaat de opdracht naar de voordeligste inschrijving (vorteilhaftestes Angebot) in plaats van simpelweg de goedkoopste. De aanbestedende dienst moet de gunningscriteria en hun weging in de aankondiging of de stukken vermelden; naast prijs en kwaliteit kunnen ook duurzaamheid, levenscycluskosten, plausibiliteit van de inschrijving, betrouwbaarheid van de prijs en, in federaal recht, de verschillende prijsniveaus in de landen waar de prestatie wordt geleverd meetellen. Alleen op laagste prijs gunnen mag bij gestandaardiseerde prestaties die hoge duurzaamheidsnormen halen. Meestal zijn er een of twee vragenrondes in het anonieme vragenforum op simap.ch met vaste termijnen; te late vragen worden niet beantwoord, en iedereen die de stukken heeft opgehaald, ziet de antwoorden. Bestudeer eerdere gunningsberichten van de dienst op simap, die winnaar, prijs en doorslaggevende voordelen noemen, en zijn strategiestukken. Beantwoord elk criterium met Zwitserse referenties en genoemde sleutelpersonen, prijs in Zwitserse frank en volg de vormregels, ook ondertekende of papieren indiening als dat gevraagd is. Inschrijvingen sneuvelen als ze te laat, onvolledig of abnormaal laag zijn zonder bewijs. De gunning komt met een korte motivering; vraag om een debriefing en ga zo nodig binnen 20 dagen in beroep.

1. Zet elk gunningscriterium en de weging uit aankondiging en stukken op een rij.
2. Lees eerdere gunningsberichten van de koper op simap: winnaar, prijs en voordelen.
3. Stel vragen in het simap-forum voordat elke ronde sluit en lees alle antwoorden.
4. Beantwoord elk criterium met Zwitserse referenties, sleutelpersonen en prijzen in CHF.
5. Volg de vormregels voor handtekening, format en levering en wees op tijd.
6. Vraag om een debriefing en ga zo nodig binnen 20 dagen in beroep.

Vragenronde: vragenronde in het vragenforum van simap.ch (Fragerunde / Frageforum)

## Inschrijven in Zwitserland met TenderRender

TenderRender doet het werk achter elke stap hierboven, tot en met de formulieren. Je team controleert en scherpt aan.

- **De koper onderzoeken**: Zet eerdere gunningen, beleid en contracten van de aanbestedende dienst op een rij, zodat je inschrijving aansluit op de situatie van deze koper in Zwitserland.
- **Vragen stellen**: Haalt onduidelijkheden en risico's uit de stukken en stelt er vragen over op voor de vragenronde: vragenronde in het vragenforum van simap.ch (Fragerunde / Frageforum).
- **Schrijven per criterium**: Schrijft een eerste versie per gunningscriterium, in de taal van de aanbesteding, met bronvermelding naar je eigen documenten.
- **Toetsen**: Beoordeelt je inschrijving per gunningscriterium zoals een beoordelaar dat doet, met een score en concrete verbeterpunten.
- **Formulieren invullen**: Vult de verklaringen, prijsformulieren, vragenlijsten en Excel-bijlagen in vanuit je eigen gegevens en eerdere inschrijvingen, met bron per antwoord.
- **Indienen**: Maakt een checklist van alles wat je op simap.ch moet indienen en zet de stukken klaar om te ondertekenen.

Het zoeken naar aanbestedingen dekt Nederland, België en Duitsland; in Zwitserland upload je de stukken van simap.ch en werkt TenderRender er net zo mee.

Teams die met TenderRender schrijven of reviewen wonnen 49% van hun afgeronde aanbestedingen. https://www.tenderrender.com/nl/customers/win-rate

Alle spelers op de market map: https://www.tenderrender.com/nl/market-map

## Veelgestelde vragen

### Waar worden aanbestedingen in Zwitserland gepubliceerd?

Op simap.ch, het gezamenlijke platform van Bond en kantons. Zwitserland publiceert niet op TED, en sommige kantons gebruiken daarnaast hun officiële publicatieblad.

### Moet ik me registreren om in te schrijven?

Aankondigingen lezen is gratis; voor het downloaden van aanbestedingsstukken en het stellen van vragen heb je meestal een gratis simap-account nodig. Je dient in op de manier die de stukken voorschrijven, vaak nog op papier.

### Wat zijn de drempelbedragen?

In 2026 en 2027 begint het GPA-verdragsgebied bij CHF 230.000 voor federale leveringen en diensten, CHF 350.000 voor kantonale en gemeentelijke leveringen en diensten en CHF 8.700.000 voor werken. Daaronder is een openbare procedure verplicht vanaf CHF 230.000 (Bond) of CHF 250.000 (kantons) voor leveringen en diensten.

### Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?

Ja, in het verdragsgebied schrijven bedrijven uit GPA-landen en de EU op gelijke voet in. Daarbuiten worden buitenlandse bedrijven toegelaten als hun land wederkerigheid biedt of de inkoper het toestaat.

### In welke taal schrijf ik in?

Bij federale aanbestedingen mag je in principe in elke Zwitserse officiële taal inschrijven. Kantonale inkopers vragen meestal de officiële taal van het kanton; de aanbestedingsstukken vermelden welke talen zijn toegestaan.

### Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?

In het verdragsgebied minstens 40 dagen bij een openbare procedure, korter bij elektronische publicatie en indiening. Buiten het verdragsgebied meestal minstens 20 dagen.

### Gelden de Europese aanbestedingsrichtlijnen in Zwitserland?

Nee. Zwitserland volgt de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten en zijn bilaterale aanbestedingsakkoord met de EU, dus drempels en procedures wijken af van de EU-regels.

## Bronnen

- [BöB (SR 172.056.1), consolidated version of 1 January 2026, incl. Annex 4 thresholds 2026–2027](https://fedlex.data.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/2020/126/20260101/de/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-2020-126-20260101-de-html-1.html)
- [BKB Newsletter November 2025 – Schwellenwerte 2026–2027 unverändert](https://www.bkb.admin.ch/dam/de/sd-web/InUwvwbWSq8N/Newsletter%20BKB%20November%202025.pdf)
- [Kanton Basel-Landschaft – Schwellenwerte IVöB 2026–2027](https://bl-api.webcloud7.ch/politik-und-behorden/direktionen/bau-und-umweltschutzdirektion/generalsekretariat/oeffentliche-beschaffungen/downloads/schwellenwerte_2026-2027.pdf)
- [simap.ch](https://www.simap.ch)
- [Beschaffungskonferenz des Bundes (BKB)](https://www.bkb.admin.ch)
- [Federal Act on Public Procurement (PPA/BöB) of 21 June 2019, English translation (BKB)](https://www.bkb.admin.ch/dam/it/sd-web/HGc8zVCfJpnj/20240522_Federal%20Act%20on%20Public%20Procurement%20%28PPA%29%20of%2021%20June%202019_EN.pdf)
- [BöB (SR 172.056.1) on Fedlex](https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2020/126/de)
- [TRIAS – Faktenblatt Zuschlagskriterien (Art. 29 BöB/IVöB)](https://www.trias.swiss/fileadmin/redaktion/faktenblaetter/de/Zuschlagskriterien.pdf)
- [simap.ch – example federal tender with question forum rounds](https://www.simap.ch/fr/project-detail/3576e024-c0bc-4620-aa70-6cb5cb195994)
- [IVöB – Interkantonale Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (BPUK)](https://www.bpuk.ch/bpuk/konkordate/ivoeb)
