{"country":"ES","type":"country","name":"Spain","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/spain","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/spain","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/spain"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/spain.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/spain.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/spain.de.md"},"law":{"name":"Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP)","url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},"authority":{"name":"Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE)","url":"https://www.hacienda.gob.es/es-ES/Areas%20Tematicas/Contratacion/Junta%20Consultiva%20de%20Contratacion%20Administrativa/Paginas/default.aspx"},"central_portal":{"name":"Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP)","url":"https://contrataciondelestado.es"},"thresholds":[{"what":{"en":"Supplies and services, central government authorities (EU harmonised regulation)","nl":"Leveringen en diensten, centrale overheid (Europese regeling, regulación armonizada)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden (EU-weit, regulación armonizada)"},"value":"€ 140.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Supplies and services, other contracting authorities (EU harmonised regulation)","nl":"Leveringen en diensten, overige aanbestedende diensten (Europese regeling)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, sonstige öffentliche Auftraggeber (EU-weit)"},"value":"€ 216.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Works and concessions (EU harmonised regulation)","nl":"Werken en concessies (Europese regeling)","de":"Bauleistungen und Konzessionen (EU-weit)"},"value":"€ 5.404.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Minor contract (contrato menor), works: direct award below","nl":"Kleine opdracht (contrato menor), werken: directe gunning onder","de":"Kleinauftrag (contrato menor), Bauleistungen: Direktvergabe unter"},"value":"€ 40.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},{"what":{"en":"Minor contract (contrato menor), supplies and services: direct award below","nl":"Kleine opdracht (contrato menor), leveringen en diensten: directe gunning onder","de":"Kleinauftrag (contrato menor), Liefer- und Dienstleistungen: Direktvergabe unter"},"value":"€ 15.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},{"what":{"en":"Simplified open procedure (abierto simplificado), works: up to and including","nl":"Vereenvoudigde openbare procedure (abierto simplificado), werken: tot en met","de":"Vereinfachtes offenes Verfahren (abierto simplificado), Bauleistungen: bis einschließlich"},"value":"€ 2.000.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},{"what":{"en":"Abbreviated simplified procedure (art. 159.6): works below / supplies and services below","nl":"Verkorte vereenvoudigde procedure (art. 159.6): werken onder / leveringen en diensten onder","de":"Verkürztes vereinfachtes Verfahren (Art. 159.6): Bauleistungen unter / Liefer- und Dienstleistungen unter"},"value":"€ 80.000 / € 60.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},{"what":{"en":"Special procurement appeal (recurso especial) available: works above / supplies and services above","nl":"Speciaal beroep (recurso especial) mogelijk: werken boven / leveringen en diensten boven","de":"Besonderer Vergaberechtsbehelf (recurso especial) möglich: Bauleistungen über / Liefer- und Dienstleistungen über"},"value":"€ 3.000.000 / € 100.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"},{"what":{"en":"Works: contractor classification (clasificación) mandatory from","nl":"Werken: classificatie als aannemer (clasificación) verplicht vanaf","de":"Bauleistungen: Klassifizierung als Bauunternehmer (clasificación) Pflicht ab"},"value":"€ 500.000","source_url":"https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2017-12902"}],"platforms":{"source":"TED contract notices 2025 (26095), share of notices whose documents sit on the platform","list":[{"name":"PLACSP","playerId":"placsp","owner":"public","share":62.1,"url":"https://contrataciondelestado.es","how":{"how_url":"https://contrataciondelestado.es/wps/portal/guiasAyuda","how_title":"Guías de ayuda","registration":{"required":null,"cost":null,"e_signature":true},"note":{"en":"Viewing tenders needs no account; register to follow tenders and ask questions, and use the bid tool to prepare and sign envelopes electronically.","nl":"Bekijken kan zonder account; registreer om aanbestedingen te volgen en vragen te stellen, en bereid enveloppen voor en onderteken ze elektronisch met de inschrijftool.","de":"Ausschreibungen sehen Sie ohne Konto; registrieren Sie sich zum Verfolgen und Fragen, und nutzen Sie das Angebotstool, um Umschläge elektronisch zu erstellen und zu signieren."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#placsp"},{"name":"Plataforma de Contractació (Catalunya)","playerId":null,"owner":"public","share":10.3,"url":null,"how":{"how_url":"https://web.gencat.cat/ca/generalitat/accio-govern/contractacio-publica/recursos-empreses/sistema-corporatiu-contractacio-publica-electronica","how_title":"Sistema corporatiu de contractació pública electrònica de Catalunya","registration":{"required":null,"cost":null,"e_signature":true},"note":{"en":"Catalan public bodies publish on the PSCP; submit via the Sobre Digital link in each notice, electronically signed, and prepare the bid across sessions.","nl":"Catalaanse overheden publiceren op de PSCP; je dient in via de Sobre Digital-link in elke aankondiging, elektronisch ondertekend, en kunt je inschrijving in delen voorbereiden.","de":"Katalanische Stellen veröffentlichen auf der PSCP; Sie reichen über den Sobre-Digital-Link der Bekanntmachung elektronisch signiert ein und können das Angebot schrittweise vorbereiten."}},"market_map":null},{"name":"Basque Government portal","playerId":null,"owner":"public","share":8.2,"url":null,"how":{"how_url":"https://www.contratacion.euskadi.eus/acceso-a-la-licitacion-electronica-en-la-plataforma-kontratazioa-empresas/webkpe00-kpelicel/es/","how_title":"Acceso a la licitación electrónica en la plataforma KontratazioA (Empresas)","registration":{"required":null,"cost":null,"e_signature":true},"note":{"en":"Bids go through KontratazioA with an electronic certificate; companies not in the Basque bidder register get temporary authorisation per tender.","nl":"Je dient in via KontratazioA met een elektronisch certificaat; sta je niet in het Baskische inschrijversregister, dan krijg je per aanbesteding een tijdelijke machtiging.","de":"Angebote laufen über KontratazioA mit elektronischem Zertifikat; ohne Eintrag im baskischen Bieterregister erhalten Sie je Verfahren eine vorläufige Freischaltung."}},"market_map":null},{"name":"Generalitat de Catalunya","playerId":null,"owner":"public","share":3.6,"url":null,"how":{"how_url":"https://web.gencat.cat/ca/generalitat/accio-govern/contractacio-publica/recursos-empreses/pmf-licitadors","how_title":"Preguntes més freqüents per a licitadors","note":{"en":"Generalitat tenders run on the Plataforma de serveis de contractació pública; bids go via Sobre Digital. RELIC registration is only mandatory for simplified open procedures.","nl":"Generalitat-aanbestedingen staan op de Plataforma de serveis de contractació pública; je dient in via Sobre Digital. RELIC is alleen verplicht bij vereenvoudigde openbare procedures.","de":"Ausschreibungen der Generalitat laufen über die Plataforma de serveis de contractació pública; Angebote über Sobre Digital. RELIC ist nur bei vereinfachten offenen Verfahren Pflicht."}},"market_map":null},{"name":"Comunidad de Madrid portal","playerId":null,"owner":"public","share":3.2,"url":null,"how":{"how_url":"https://contratos-publicos.comunidad.madrid/perfil-contratante/sistema-licit-licitacion-electronica","how_title":"Sistema Licit@ (licitación electrónica)","registration":{"required":null,"cost":null,"e_signature":true},"note":{"en":"Electronic bids go through the Licit@ application; you need a qualified electronic certificate. The tender notice states whether e-bidding is mandatory.","nl":"Elektronisch inschrijven gaat via de applicatie Licit@; je hebt een gekwalificeerd elektronisch certificaat nodig. De aankondiging vermeldt of e-inschrijving verplicht is.","de":"Elektronische Angebote laufen über die Anwendung Licit@; Sie benötigen ein qualifiziertes elektronisches Zertifikat. Die Bekanntmachung nennt, ob E-Abgabe Pflicht ist."}},"market_map":null}]},"local_players":[{"category":"find","name":"Armilar","url":"https://armilar.biz","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#armilar"},{"category":"find","name":"El Vínculo","url":"https://el-vinculo.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#el-vinculo"},{"category":"find","name":"Infoconcurso","url":"https://www.infoconcurso.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#infoconcurso"},{"category":"find","name":"Licitaciones.es","url":"https://www.licitaciones.es","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#licitaciones-es"},{"category":"find","name":"Tendios","url":"https://tendios.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#tendios"},{"category":"find","name":"VORTAL","url":"https://www.vortal.biz","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#vortal"},{"category":"write","name":"El Vínculo","url":"https://el-vinculo.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#el-vinculo"},{"category":"write","name":"Tendios","url":"https://tendios.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#tendios"},{"category":"consultancy","name":"Licitaciones.es","url":"https://www.licitaciones.es","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#licitaciones-es"}],"content":{"en":{"summary":"Spain buys through central government, 17 autonomous communities and thousands of municipalities, all under Ley 9/2017 (LCSP). Notices are published on each buyer's 'perfil de contratante', which for state bodies is hosted on the national Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), while several regions run their own platforms. Bids are submitted electronically, usually with an electronic signature, and in Spanish.","sections":{"overview":"Spanish public procurement is governed by Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), which transposes EU directives 2014/23 and 2014/24; utilities are covered by separate legislation. Buyers include ministries and state agencies, the 17 comunidades autónomas (autonomous communities) with their own procurement rules and review bodies, provincial councils (diputaciones), municipalities, universities and public companies. The Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) at the Ministry of Finance issues guidance and manages the official bidders' register, and the independent OIReScon supervises the system. Central purchasing is done by the Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación for the state, and by regional central purchasing bodies. Contracts at or above the EU thresholds are 'sujetos a regulación armonizada' (subject to harmonised rules).","where_published":"Every contracting authority must publish its tenders on its perfil de contratante (buyer profile). State bodies must host this profile on the Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP), which also aggregates notices from many regional and local buyers. Catalonia, the Basque Country, Madrid and some other regions run their own platforms that feed data to PLACSP. Contracts subject to harmonised rules are also published in the EU's TED. Downloading documents is free. Submitting a bid on PLACSP is done through its free offer preparation tool and generally requires an electronic certificate to sign the bid. For the simplified open procedure, bidders must be registered in the ROLECE (official register of bidders) or have applied for registration before the bid deadline.","procedures":"The main procedures are the procedimiento abierto (open procedure), the procedimiento abierto simplificado (simplified open procedure, for works up to € 2.000.000 and supplies and services below the EU thresholds), an abbreviated version of the simplified procedure for small contracts, the procedimiento restringido (restricted procedure), the procedimiento con negociación (negotiated procedure, with or without publication), the diálogo competitivo and the asociación para la innovación. Very small purchases can be awarded directly as contratos menores (minor contracts) below € 40.000 for works and € 15.000 for supplies and services. Framework agreements (acuerdos marco) and dynamic purchasing systems are widely used, especially by central purchasing bodies.","documents":"Applications normally include the European Single Procurement Document, called DEUC in Spanish, as a self-declaration. The winning bidder then has to prove legal capacity, solvency, tax and social security compliance, and provide a guarantee (garantía definitiva, normally 5% of the award price excluding VAT) when required. Registration in ROLECE or a regional register replaces many of these documents. For works contracts of € 500.000 or more, the contractor must hold a clasificación (official contractor classification). Foreign companies must submit a declaration accepting the jurisdiction of Spanish courts and, in general, provide documents in Spanish with an official translation; regions may also accept their co-official language.","deadlines_award":"For open procedures subject to harmonised rules, the minimum period is 35 days from sending the notice to the EU Publications Office, which can be reduced by five days when bids are submitted electronically or to 15 days after a prior information notice. For other open procedures by public administrations the minimum is 15 days, or 26 days for works and concessions. The simplified procedure allows 15 days (20 for works), and the abbreviated version 10 working days. Contracts are awarded on the best quality-price ratio using several criteria. If the contract qualifies for the special appeal, the contract cannot be signed until 15 working days after notification of the award. The recurso especial en materia de contratación is heard by the Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) for state contracts and by regional tribunals for regional and local contracts.","tips":"Get an electronic certificate valid in Spain and test the PLACSP offer tool well before the deadline, since late or unsigned bids are excluded. Apply for ROLECE registration early: it takes time but lets you bid in simplified procedures and saves paperwork. Read the pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP) for exclusion grounds, solvency levels and the weighting of criteria, and note which part of the bid goes into which electronic envelope (sobre), since mixing price and judgement-based information can lead to exclusion. Monitor both PLACSP and the regional platform of the area you target. Use the clarification period to ask questions, as answers become part of the documents."},"faq":[{"q":"Where are Spanish public tenders published?","a":"On each buyer's perfil de contratante, which for state bodies is hosted on the Plataforma de Contratación del Sector Público. Some regions such as Catalonia, the Basque Country and Madrid have their own platforms, and contracts above the EU thresholds also appear on TED."},{"q":"Do I need to register to bid in Spain?","a":"You need a free account and, in practice, an electronic certificate to sign and submit bids. Registration in ROLECE is required for the simplified open procedure and is useful for all other procedures."},{"q":"What are the thresholds in Spain?","a":"From 1 January 2026 the EU thresholds are € 140.000 (central government) or € 216.000 (other buyers) for supplies and services and € 5.404.000 for works. Below € 40.000 for works and € 15.000 for supplies and services, a minor contract can be awarded directly."},{"q":"Can foreign companies bid in Spain?","a":"Yes. EU companies bid on equal terms, and companies from countries in the WTO Government Procurement Agreement have access to covered contracts. Foreign bidders must accept the jurisdiction of Spanish courts."},{"q":"In which language must I bid?","a":"In Spanish (castellano). Foreign documents generally need an official translation; some regional buyers also accept their co-official language."},{"q":"How much time do I have to submit a bid?","a":"At least 35 days for open procedures above the EU thresholds, reducible to 30 with electronic submission. Below the thresholds the minimum is 15 days (26 for works), and 10 working days in the abbreviated simplified procedure."},{"q":"What is a contrato menor?","a":"A minor contract below € 40.000 for works or € 15.000 for supplies and services that a buyer may award directly, with a justification report. It is published on the buyer profile afterwards."}]},"nl":{"summary":"In Spanje kopen de rijksoverheid, 17 autonome regio's en duizenden gemeenten in volgens Ley 9/2017 (LCSP). Aanbestedingen staan op het 'perfil de contratante' van elke inkoper, dat voor rijksdiensten op de nationale Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) staat; enkele regio's hebben een eigen platform. Je schrijft elektronisch in, meestal met een elektronische handtekening, en in het Spaans.","sections":{"overview":"Overheidsinkoop in Spanje valt onder Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), die de EU-richtlijnen 2014/23 en 2014/24 omzet; de speciale sectoren hebben aparte wetgeving. Inkopers zijn ministeries en rijksagentschappen, de 17 comunidades autónomas (autonome regio's) met eigen regels en beroepsinstanties, provincies (diputaciones), gemeenten, universiteiten en overheidsbedrijven. De Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) van het ministerie van Financiën geeft richtlijnen en beheert het officiële inschrijversregister; de onafhankelijke OIReScon houdt toezicht. Centrale inkoop voor de rijksoverheid gebeurt door de Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, daarnaast hebben regio's eigen inkoopcentrales. Opdrachten vanaf de Europese drempels zijn 'sujetos a regulación armonizada'.","where_published":"Elke aanbestedende dienst publiceert zijn aanbestedingen op zijn perfil de contratante (inkopersprofiel). Rijksdiensten moeten dat profiel op de Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) hebben, die ook aankondigingen van veel regionale en lokale inkopers bundelt. Catalonië, Baskenland, Madrid en enkele andere regio's hebben eigen platforms die gegevens aan PLACSP leveren. Opdrachten boven de Europese drempels staan ook op TED. Stukken downloaden is gratis. Inschrijven op PLACSP gaat via de gratis inschrijfprogramma en vraagt meestal een elektronisch certificaat om de inschrijving te ondertekenen. Voor de vereenvoudigde openbare procedure moet je vóór de sluitingsdatum in het ROLECE (officieel inschrijversregister) staan of je inschrijving hebben aangevraagd.","procedures":"De belangrijkste procedures zijn het procedimiento abierto (openbare procedure), het procedimiento abierto simplificado (vereenvoudigd, voor werken tot en met € 2.000.000 en leveringen en diensten onder de Europese drempels), een verkorte variant daarvan voor kleine opdrachten, het procedimiento restringido (niet-openbare procedure), het procedimiento con negociación (onderhandelingsprocedure, met of zonder aankondiging), de diálogo competitivo en de asociación para la innovación. Kleine aankopen mogen direct worden gegund als contrato menor: onder € 40.000 voor werken en € 15.000 voor leveringen en diensten. Raamovereenkomsten (acuerdos marco) en dynamische aankoopsystemen worden veel gebruikt, vooral door inkoopcentrales.","documents":"Bij de aanmelding lever je meestal het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (in het Spaans DEUC) als eigen verklaring. De winnaar toont daarna rechtsbevoegdheid, financiële en technische geschiktheid en betaling van belastingen en sociale premies aan, en stelt waar gevraagd een garantie (garantía definitiva, normaal 5% van de gunningsprijs excl. btw). Inschrijving in het ROLECE of een regionaal register vervangt veel van deze stukken. Voor werken van € 500.000 of meer heb je een clasificación (officiële aannemersclassificatie) nodig. Buitenlandse bedrijven verklaren zich te onderwerpen aan de Spaanse rechter en leveren documenten in het Spaans aan, in principe met beëdigde vertaling; regio's accepteren soms ook hun eigen co-officiële taal.","deadlines_award":"Bij openbare procedures boven de Europese drempels is de minimale termijn 35 dagen na verzending van de aankondiging aan het EU-Publicatiebureau, vijf dagen korter bij elektronische inschrijving of 15 dagen na een vooraankondiging. Bij andere openbare procedures van overheden is het minimum 15 dagen, of 26 dagen voor werken en concessies. De vereenvoudigde procedure kent 15 dagen (20 voor werken), de verkorte variant 10 werkdagen. Gunning gebeurt op de beste prijs-kwaliteitverhouding met meerdere criteria. Valt de opdracht onder het speciale beroep, dan mag het contract pas 15 werkdagen na de gunningsbeslissing worden getekend. Het recurso especial en materia de contratación wordt behandeld door het Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) voor rijksopdrachten en door regionale tribunalen voor regionale en lokale opdrachten.","tips":"Regel een in Spanje geldig elektronisch certificaat en test het inschrijfprogramma van PLACSP ruim voor de sluitingsdatum; te late of niet-ondertekende inschrijvingen worden uitgesloten. Vraag de ROLECE-registratie vroeg aan: het kost tijd, maar je mag dan meedoen aan vereenvoudigde procedures en het scheelt papierwerk. Lees het pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP) op uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen en weging, en let op welk deel in welke elektronische envelop (sobre) hoort: prijsinformatie in de verkeerde envelop kan tot uitsluiting leiden. Volg zowel PLACSP als het regionale platform van je doelregio. Stel vragen in de vragenronde; antwoorden worden onderdeel van de stukken."},"faq":[{"q":"Waar worden Spaanse aanbestedingen gepubliceerd?","a":"Op het perfil de contratante van elke inkoper, dat voor rijksdiensten op de Plataforma de Contratación del Sector Público staat. Regio's als Catalonië, Baskenland en Madrid hebben eigen platforms, en opdrachten boven de Europese drempels staan ook op TED."},{"q":"Moet ik me registreren om in Spanje in te schrijven?","a":"Je hebt een gratis account nodig en in de praktijk een elektronisch certificaat om te ondertekenen en in te dienen. Registratie in het ROLECE is verplicht voor de vereenvoudigde openbare procedure en handig voor alle andere."},{"q":"Wat zijn de drempels in Spanje?","a":"Vanaf 1 januari 2026 zijn de Europese drempels € 140.000 (centrale overheid) of € 216.000 (overige inkopers) voor leveringen en diensten en € 5.404.000 voor werken. Onder € 40.000 voor werken en € 15.000 voor leveringen en diensten mag een contrato menor direct worden gegund."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven in Spanje inschrijven?","a":"Ja. EU-bedrijven schrijven op gelijke voet in en bedrijven uit landen van de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten hebben toegang tot de gedekte opdrachten. Buitenlandse inschrijvers onderwerpen zich aan de Spaanse rechter."},{"q":"In welke taal schrijf ik in?","a":"In het Spaans (castellano). Buitenlandse documenten hebben in principe een beëdigde vertaling nodig; sommige regionale inkopers accepteren ook hun co-officiële taal."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"Minimaal 35 dagen bij openbare procedures boven de Europese drempels, 30 bij elektronische inschrijving. Onder de drempels minimaal 15 dagen (26 voor werken), en 10 werkdagen in de verkorte vereenvoudigde procedure."},{"q":"Wat is een contrato menor?","a":"Een kleine opdracht onder € 40.000 voor werken of € 15.000 voor leveringen en diensten die een inkoper met een motivering direct mag gunnen. Achteraf wordt die op het inkopersprofiel gepubliceerd."}]},"de":{"summary":"In Spanien vergeben der Zentralstaat, 17 autonome Gemeinschaften und Tausende Gemeinden Aufträge nach Ley 9/2017 (LCSP). Ausschreibungen erscheinen im 'perfil de contratante' jedes Auftraggebers, der für staatliche Stellen auf der nationalen Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) liegt; einige Regionen haben eigene Plattformen. Angebote werden elektronisch, meist mit elektronischer Signatur, und auf Spanisch eingereicht.","sections":{"overview":"Das spanische Vergaberecht steht in Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP), die die EU-Richtlinien 2014/23 und 2014/24 umsetzt; Sektorenauftraggeber unterliegen einem eigenen Gesetz. Auftraggeber sind Ministerien und staatliche Agenturen, die 17 comunidades autónomas (autonome Gemeinschaften) mit eigenen Regeln und Nachprüfungsstellen, Provinzverwaltungen (diputaciones), Gemeinden, Universitäten und öffentliche Unternehmen. Die Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado (JCCPE) beim Finanzministerium gibt Leitlinien heraus und führt das amtliche Bieterregister; die unabhängige OIReScon übt die Aufsicht aus. Die zentrale Beschaffung des Staates übernimmt die Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, daneben gibt es regionale Einkaufszentralen. Aufträge ab den EU-Schwellenwerten sind 'sujetos a regulación armonizada'.","where_published":"Jeder öffentliche Auftraggeber veröffentlicht seine Ausschreibungen in seinem perfil de contratante (Auftraggeberprofil). Staatliche Stellen müssen dieses Profil auf der Plataforma de Contratación del Sector Público (PLACSP) führen, die auch Bekanntmachungen vieler regionaler und kommunaler Auftraggeber bündelt. Katalonien, das Baskenland, Madrid und weitere Regionen betreiben eigene Plattformen, die Daten an PLACSP liefern. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich auf TED. Der Download der Unterlagen ist kostenlos. Die Angebotsabgabe auf PLACSP erfolgt über das kostenlose Angebotstool und erfordert in der Regel ein elektronisches Zertifikat zur Signatur. Für das vereinfachte offene Verfahren müssen Bieter bis zum Fristende im ROLECE (amtliches Bieterregister) eingetragen sein oder die Eintragung beantragt haben.","procedures":"Die wichtigsten Verfahren sind das procedimiento abierto (offenes Verfahren), das procedimiento abierto simplificado (vereinfacht, für Bauleistungen bis einschließlich € 2.000.000 und Liefer- und Dienstleistungen unterhalb der EU-Schwellenwerte), eine verkürzte Variante für kleine Aufträge, das procedimiento restringido (nicht offenes Verfahren), das procedimiento con negociación (Verhandlungsverfahren mit oder ohne Bekanntmachung), der diálogo competitivo und die asociación para la innovación. Kleine Beschaffungen können als contrato menor direkt vergeben werden: unter € 40.000 bei Bauleistungen und € 15.000 bei Liefer- und Dienstleistungen. Rahmenvereinbarungen (acuerdos marco) und dynamische Beschaffungssysteme sind vor allem bei Einkaufszentralen verbreitet.","documents":"Mit dem Antrag reichen Sie meist die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (spanisch DEUC) ein. Der Zuschlagsempfänger weist danach Rechtsfähigkeit, wirtschaftliche und technische Leistungsfähigkeit sowie die Erfüllung steuerlicher und sozialversicherungsrechtlicher Pflichten nach und stellt, falls gefordert, eine Sicherheit (garantía definitiva, in der Regel 5% des Zuschlagspreises ohne MwSt.). Eine Eintragung im ROLECE oder einem regionalen Register ersetzt viele Nachweise. Für Bauaufträge ab € 500.000 ist eine clasificación (amtliche Einstufung als Bauunternehmer) erforderlich. Ausländische Unternehmen unterwerfen sich der spanischen Gerichtsbarkeit und reichen Unterlagen auf Spanisch ein, grundsätzlich mit amtlicher Übersetzung; manche Regionen akzeptieren auch ihre kooffizielle Sprache.","deadlines_award":"Im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte beträgt die Mindestfrist 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung an das EU-Amt für Veröffentlichungen, um fünf Tage verkürzbar bei elektronischer Abgabe oder auf 15 Tage nach einer Vorinformation. Bei anderen offenen Verfahren öffentlicher Verwaltungen gelten mindestens 15 Tage, bei Bauleistungen und Konzessionen 26 Tage. Das vereinfachte Verfahren sieht 15 Tage (20 bei Bauleistungen) vor, die verkürzte Variante 10 Arbeitstage. Den Zuschlag erhält das Angebot mit dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis nach mehreren Kriterien. Ist der besondere Rechtsbehelf eröffnet, darf der Vertrag erst 15 Arbeitstage nach der Zuschlagsmitteilung geschlossen werden. Über den recurso especial en materia de contratación entscheidet für staatliche Aufträge das Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC), für regionale und kommunale Aufträge die regionalen Tribunale.","tips":"Besorgen Sie ein in Spanien gültiges elektronisches Zertifikat und testen Sie das Angebotstool von PLACSP rechtzeitig; verspätete oder nicht signierte Angebote werden ausgeschlossen. Beantragen Sie die ROLECE-Eintragung früh: Sie dauert, ermöglicht aber die Teilnahme an vereinfachten Verfahren und spart Nachweise. Prüfen Sie im pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP) Ausschlussgründe, Eignungsanforderungen und Gewichtung und achten Sie darauf, welcher Teil in welchen elektronischen Umschlag (sobre) gehört: Preisangaben im falschen Umschlag können zum Ausschluss führen. Beobachten Sie PLACSP und die Plattform Ihrer Zielregion. Nutzen Sie die Fragerunde; Antworten werden Teil der Vergabeunterlagen."},"faq":[{"q":"Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Spanien veröffentlicht?","a":"Im perfil de contratante jedes Auftraggebers, der für staatliche Stellen auf der Plataforma de Contratación del Sector Público liegt. Regionen wie Katalonien, das Baskenland und Madrid haben eigene Plattformen, und Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen auch auf TED."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um in Spanien anzubieten?","a":"Sie brauchen ein kostenloses Konto und in der Praxis ein elektronisches Zertifikat zur Signatur und Abgabe. Die ROLECE-Eintragung ist für das vereinfachte offene Verfahren Pflicht und für alle anderen Verfahren nützlich."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten in Spanien?","a":"Seit 1. Januar 2026 liegen die EU-Schwellenwerte bei € 140.000 (zentrale Regierungsbehörden) bzw. € 216.000 (sonstige Auftraggeber) für Liefer- und Dienstleistungen und bei € 5.404.000 für Bauleistungen. Unter € 40.000 bei Bauleistungen und € 15.000 bei Liefer- und Dienstleistungen ist ein contrato menor als Direktvergabe möglich."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen in Spanien anbieten?","a":"Ja. EU-Unternehmen bieten gleichberechtigt an, Unternehmen aus Staaten des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen haben Zugang zu den erfassten Aufträgen. Ausländische Bieter unterwerfen sich der spanischen Gerichtsbarkeit."},{"q":"In welcher Sprache muss ich anbieten?","a":"Auf Spanisch (castellano). Ausländische Unterlagen brauchen grundsätzlich eine amtliche Übersetzung; manche regionale Auftraggeber akzeptieren auch ihre kooffizielle Sprache."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Mindestens 35 Tage im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte, 30 bei elektronischer Abgabe. Unterhalb mindestens 15 Tage (26 bei Bauleistungen) und 10 Arbeitstage im verkürzten vereinfachten Verfahren."},{"q":"Was ist ein contrato menor?","a":"Ein Kleinauftrag unter € 40.000 bei Bauleistungen oder € 15.000 bei Liefer- und Dienstleistungen, den ein Auftraggeber mit Begründung direkt vergeben darf. Er wird nachträglich im Auftraggeberprofil veröffentlicht."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Solicitudes de información adicional (requests for additional information)","nl":"verzoeken om aanvullende informatie (información adicional)","de":"Anfragen um zusätzliche Informationen (información adicional)"},"content":{"en":{"text":"In Spain contracts are awarded on the best quality-price ratio (mejor relación calidad-precio), normally with several criteria set out in the pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP). Criteria are split into those scored automatically by formula and those that depend on a value judgement (juicio de valor), and they go into separate electronic envelopes (sobres). When judgement criteria weigh more than formula criteria, a committee of at least three experts scores them, and for intellectual services quality must carry at least 51% of the points. Ask questions early: if you request additional information at least 12 days before the deadline, the buyer must answer at least 6 days before it, and the answers become part of the tender file. Study the buyer through its perfil del contratante on PLACSP or the regional platform, its earlier awards and TED notices. Answer each judgement criterion separately, in the order and wording of the PCAP, and never put price information in the judgement envelope. Bids fail on late or unsigned electronic submission, a missing DEUC, documents in the wrong envelope and abnormally low prices (ofertas anormalmente bajas) that you cannot justify. The award must be reasoned and notified, which gives you the basis for a recurso especial.","steps":["Read the PCAP for criteria, weights and which envelope (sobre) each part belongs in.","Send questions at least 12 days before the deadline so the buyer must answer.","Check the buyer's perfil del contratante and earlier awards on PLACSP.","Answer every judgement criterion separately and keep all price data out of that envelope.","Submit with a valid electronic certificate well before the deadline.","Read the reasoned award notification and decide quickly on a recurso especial."]},"nl":{"text":"In Spanje wordt gegund op de beste prijs-kwaliteitverhouding (mejor relación calidad-precio), meestal met meerdere criteria uit het pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP). De criteria zijn gesplitst in criteria die automatisch met een formule worden gescoord en criteria die afhangen van een waardeoordeel (juicio de valor), en die gaan in aparte elektronische enveloppen (sobres). Wegen de oordeelscriteria zwaarder dan de formulecriteria, dan scoort een commissie van minstens drie deskundigen ze, en bij intellectuele diensten moet kwaliteit minstens 51% van de punten krijgen. Stel je vragen vroeg: vraag je aanvullende informatie minstens 12 dagen voor de sluitingsdatum, dan moet de aanbestedende dienst uiterlijk 6 dagen ervoor antwoorden, en die antwoorden worden deel van de stukken. Leer de koper kennen via zijn perfil del contratante op PLACSP of het regionale platform, eerdere gunningen en TED. Beantwoord elk oordeelscriterium apart, in de volgorde en bewoording van het PCAP, en zet nooit prijsinformatie in de oordeelsenvelop. Inschrijvingen sneuvelen op te late of ongetekende indiening, een ontbrekend DEUC, stukken in de verkeerde envelop en abnormaal lage prijzen (ofertas anormalmente bajas) die je niet kunt onderbouwen. De gunning moet gemotiveerd worden meegedeeld; dat is je basis voor een recurso especial.","steps":["Lees in het PCAP de criteria, wegingen en welke envelop (sobre) waarvoor dient.","Stel vragen minstens 12 dagen voor de deadline, dan moet de koper antwoorden.","Bekijk het perfil del contratante en eerdere gunningen van de koper op PLACSP.","Beantwoord elk oordeelscriterium apart en houd prijsgegevens uit die envelop.","Dien ruim op tijd in met een geldig elektronisch certificaat.","Lees de gemotiveerde gunning en beslis snel over een recurso especial."]},"de":{"text":"In Spanien wird nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis (mejor relación calidad-precio) vergeben, meist mit mehreren Kriterien aus dem pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP). Die Kriterien teilen sich in solche, die automatisch per Formel bewertet werden, und solche, die ein Werturteil (juicio de valor) erfordern; sie gehören in getrennte elektronische Umschläge (sobres). Wiegen die Werturteilskriterien schwerer als die Formelkriterien, bewertet sie ein Ausschuss aus mindestens drei Sachverständigen, und bei geistigen Dienstleistungen muss die Qualität mindestens 51% der Punkte ausmachen. Stellen Sie Fragen früh: Beantragen Sie zusätzliche Informationen mindestens 12 Tage vor Fristende, muss der Auftraggeber spätestens 6 Tage vorher antworten, und die Antworten werden Teil der Vergabeunterlagen. Lernen Sie den Auftraggeber über sein perfil del contratante auf PLACSP oder der regionalen Plattform, frühere Zuschläge und TED kennen. Beantworten Sie jedes Werturteilskriterium einzeln, in Reihenfolge und Wortlaut des PCAP, und legen Sie nie Preisangaben in den Werturteilsumschlag. Angebote scheitern an verspäteter oder unsignierter Abgabe, fehlendem DEUC, Unterlagen im falschen Umschlag und ungewöhnlich niedrigen Preisen (ofertas anormalmente bajas), die Sie nicht begründen können. Der Zuschlag muss begründet mitgeteilt werden; das ist Ihre Grundlage für einen recurso especial.","steps":["Prüfen Sie im PCAP Kriterien, Gewichtung und welcher Umschlag (sobre) wofür gilt.","Stellen Sie Fragen mindestens 12 Tage vor Fristende, dann muss geantwortet werden.","Prüfen Sie das perfil del contratante und frühere Zuschläge des Auftraggebers auf PLACSP.","Beantworten Sie jedes Werturteilskriterium einzeln, ohne Preisangaben in diesem Umschlag.","Reichen Sie mit gültigem elektronischem Zertifikat rechtzeitig ein.","Lesen Sie die begründete Zuschlagsmitteilung und entscheiden Sie zügig über einen recurso especial."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":{"period":"2025","notices":40006,"priceOnly":0.1178,"medianTenders":2,"singleBid":0.3855,"sme":0.5414,"source":"https://ted.europa.eu/en/","method":{"price_only_share":"cn-standard; award-criterion-type-lot (BT-539-Lot), all lots of a notice combined; price-only = only 'price' criteria; share of notices that have BT-539","quality_share":"cn-standard; notices with at least one 'quality' criterion (BT-539-Lot)","tenders_per_lot":"can-standard; BT-759-LotResult where BT-760-LotResult='tenders' (fallback 't-esubm' if a notice has no 'tenders' statistic); one value per lot result; lots with 0 tenders excluded from median/mean/single_bid_share and reported as zero_tender_lot_share","sme_win_share":"can-standard; winner-size (BT-165) values sme/micro/small/medium over all winner organisations with a size; organisation-level per notice, not per lot","sampling":"max 1667 notices per country, notice type and publication month (cap ~20000/yr)"}},"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Spain","intro":"TenderRender does the work behind each step above. 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