# Wie funktionieren Ausschreibungen in Saudi-Arabien?

Saudische Ministerien und Behörden veröffentlichen ihre Ausschreibungen auf Etimad, dem zentralen Beschaffungsportal des Finanzministeriums, nach dem Nizam al-Munafasat wal-Mushtarayat al-Hukumiya (Gesetz über staatliche Ausschreibungen und Beschaffung). Derzeit gilt noch das Gesetz von 2019; ein neues Gesetz (Royal Decree No. M/76) wurde am 4. September 2026 veröffentlicht und ersetzt es 120 Tage nach der Veröffentlichung, Anfang Januar 2027. Bieter brauchen eine saudische Lizenz und Registrierung, und die Regeln zu lokalem Anteil und regionalem Hauptsitz bestimmen stark, wer den Zuschlag erhält.

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.
Source: https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/saudi-arabia

## Auf einen Blick

- Gesetz: [نظام المنافسات والمشتريات الحكومية](https://misa.gov.sa/app/uploads/2025/08/Government-Tenders-and-Procurement-Law.pdf)
- Aufsicht: [وزارة المالية](https://www.mof.gov.sa)
- Zentrales Portal: [Etimad (اعتماد)](https://etimad.sa)
- Schwellenwerte: Direktkauf zulässig bis (Gesetz von 2019, Art. 32), Vorrang für lokale KMU: SAR 100,000 ([source](https://misa.gov.sa/app/uploads/2025/08/Government-Tenders-and-Procurement-Law.pdf))
- Schwellenwerte: Direktkauf zulässig bis (neues Gesetz von 2026, ab Inkrafttreten): SAR 1,000,000 ([source](https://www.mof.gov.sa/Knowledgecenter/newGovTendandProcLow/Pages/sec02.aspx))
- Schwellenwerte: Beschränkte Ausschreibung zulässig bis (Gesetz von 2019, Art. 30), mindestens fünf Bieter einladen: SAR 500,000 ([source](https://misa.gov.sa/app/uploads/2025/08/Government-Tenders-and-Procurement-Law.pdf))
- Schwellenwerte: Regel zum regionalen Hauptsitz (RHQ) gilt nicht für Aufträge bis einschließlich: SAR 1,000,000 ([source](https://qanoniah.com/en/File/BJmxzW4K1LGg1gZLvwQd5pNgk-Regulations-for-Government-Entities-Contracting-with-Companies-Without-a-Regional-Headquarters-in-the-Kingdom-and-Related-Parties))

## Gesetz und Auftraggeber

Saudi-Arabien ist kein EU-Mitglied; die öffentliche Beschaffung folgt dem Nizam al-Munafasat wal-Mushtarayat al-Hukumiya (Gesetz über staatliche Ausschreibungen und Beschaffung) (Royal Decree No. M/128 von 2019) und den Durchführungsbestimmungen des Finanzministeriums. Ein neues Gesetz mit 101 Artikeln, erlassen durch Royal Decree No. M/76 vom 27.2.1448H, wurde am 4. September 2026 im Amtsblatt Umm Al-Qura veröffentlicht und tritt 120 Tage danach, Anfang Januar 2027, zusammen mit neuen Durchführungsbestimmungen in Kraft; bis dahin gilt das Gesetz von 2019. Ministerien, Behörden, Kommunen und andere staatliche Stellen beschaffen selbst, Rahmenvereinbarungen für Standardbedarf werden zentral geschlossen. Die Local Content and Government Procurement Authority (LCGPA) verantwortet die Politik zum lokalen Anteil, die Expenditure Efficiency and Government Projects Authority (EXPRO) die Ausgabeneffizienz.

## Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Laut Gesetz werden staatliche Ausschreibungen über das Portal veröffentlicht, und das ist Etimad (etimad.sa) unter dem Finanzministerium. Vergabeunterlagen stehen dort bereit, und Angebote werden elektronisch und verschlüsselt über das Portal eingereicht. Für die Teilnahme registrieren Sie Ihr Unternehmen auf Etimad, was in der Praxis eine saudische Handelsregistrierung oder Lizenz voraussetzt; das Gesetz erlaubt Verträge nur mit lizenzierten Personen. Das Ministerium kann Gebühren für Portaldienste erheben, und viele Ausschreibungen verlangen einen Preis für die Unterlagen. Staatsunternehmen wie Aramco oder SABIC fallen nicht unter dieses Gesetz und haben eigene Lieferantenregistrierungen und Portale.

## Verfahren und Schwellenwerte

Das Gesetz von 2019 sieht die öffentliche Ausschreibung als Regelverfahren vor, dazu die beschränkte Ausschreibung, die zweistufige Ausschreibung für komplexe Beschaffungen, den Direktkauf, Rahmenvereinbarungen, die elektronische umgekehrte Auktion und einen Wettbewerb. Eine beschränkte Ausschreibung ist unter anderem bis zu einem geschätzten Wert von SAR 500.000 zulässig, mit mindestens fünf eingeladenen Bietern und Vorrang für lokale KMU. Direktkauf ist bis SAR 100.000 möglich; das neue Gesetz von 2026 hebt dies auf SAR 1 Million an. Eine Präqualifikation ist möglich. Seit dem 1. Januar 2024 dürfen Behörden grundsätzlich keine Aufträge über SAR 1 Million an ausländische Unternehmen ohne regionalen Hauptsitz (RHQ) im Königreich oder an verbundene Unternehmen vergeben, außer nach den veröffentlichten Ausnahmen.

## Unterlagen und Sprache

Üblich sind: eine gültige Handelsregistrierung oder Lizenz für das Fachgebiet, ein Klassifizierungszertifikat für Bauunternehmen, wenn die Leistung es erfordert, eine Zakat- oder Steuerbescheinigung, eine GOSI-Sozialversicherungsbescheinigung, die Mitgliedschaft in der Handelskammer, eine MISA-Investitionslizenz für ausländische Unternehmen und der Nachweis der Saudisierungsquote (Nitaqat); die genaue Liste ergibt sich aus den Durchführungsbestimmungen und der Ausschreibung. Jedem Angebot liegt eine vorläufige Bietungsgarantie von 1% bis 2% des Angebotswerts bei, der Zuschlagsempfänger stellt eine endgültige Garantie von 5% des Auftragswerts. Verträge und Unterlagen sind auf Arabisch; eine weitere Sprache ist möglich, maßgeblich bleibt Arabisch. Vorgaben zum lokalen Anteil, etwa die Pflichtliste nationaler Produkte, müssen erfüllt sein, sonst kann das Angebot ausgeschlossen werden.

## Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Die Mindestangebotsfrist ergibt sich aus den Durchführungsbestimmungen und steht in jeder Ausschreibung auf Etimad. Angebote bleiben nach dem Gesetz von 2019 90 Tage gültig, nach dem neuen Gesetz 90 Arbeitstage. Nach dem Gesetz von 2019 gilt nach Bekanntgabe des Zuschlags eine Stillhaltefrist von fünf bis zehn Arbeitstagen, in der Bieter Einspruch erheben können; nach dem neuen Gesetz sind es drei bis zehn Arbeitstage. Der Einspruch geht zunächst an die Behörde, binnen fünf Arbeitstagen gegen Entscheidungen vor dem Zuschlag oder innerhalb der Stillhaltefrist gegen den Zuschlag. Bei Ablehnung kann der Bieter binnen drei Tagen den Ausschuss des Finanzministeriums anrufen und hinterlegt dabei eine Sicherheit in Höhe der Hälfte der Bietungsgarantie. Der lokale Anteil zählt: 10% Preispräferenz für nationale Produkte und lokale KMU, bei hochvolumigen Aufträgen 40% Gewicht in der finanziellen Bewertung.

## Tipps für Bieter

Prüfen Sie zuerst die Regel zum regionalen Hauptsitz: Bei Aufträgen über SAR 1 Million ist ein ausländisches Unternehmen ohne RHQ im Königreich grundsätzlich ausgeschlossen, sofern keine Ausnahme greift. Gründen Sie frühzeitig eine saudische Gesellschaft mit MISA-Lizenz und Handelsregistrierung, denn die Etimad-Registrierung und die meisten Ausschreibungen setzen dies voraus. Lesen Sie in jeder Ausschreibung den Abschnitt zum lokalen Anteil: Produkte auf der Pflichtliste der LCGPA müssen national sein, und Ihr lokaler Ausgangs- und Zielanteil kann stark ins Gewicht fallen. Halten Sie arabische Fassungen wichtiger Unterlagen bereit. Beobachten Sie die Durchführungsbestimmungen zum neuen Gesetz von 2026, da sich Schwellen, Fristen und Ausschussverfahren mit dem Inkrafttreten ändern.

## Plattformen in Saudi-Arabien

Dieses Land veröffentlicht nicht auf TED, daher gibt es keine Anteile. Hier stehen die Plattformen aus unserer Market Map, öffentliche zuerst.

- Etimad (Öffentlich) Saudische Ausschreibungen laufen über Etimad; das Portal liegt hinter einem Login, registrieren Sie daher zuerst ein Unternehmenskonto.

## Suchdienste für dieses Land

- [NextBid](https://nextbidsa.com): Ausschreibungsdaten aus Riad: Alerts für Etimad, Forsah, Tanafos und NUPCO mit Wettbewerbsanalyse, dazu Marktberichte und Angebotserstellung als Service.
- [Tenders Alerts](https://tendersalerts.com): Unabhängige Plattform für saudische Ausschreibungen aus Etimad und Forsah mit Alerts, LV-Downloads, Zuschlags- und Wettbewerbsdaten und KI-Bewertung.

## Ausschreibungsberater

- [NextBid](https://nextbidsa.com): Ausschreibungsdaten aus Riad: Alerts für Etimad, Forsah, Tanafos und NUPCO mit Wettbewerbsanalyse, dazu Marktberichte und Angebotserstellung als Service.

## So erhöhen Sie Ihre Chancen in Saudi-Arabien

Saudische Regierungsausschreibungen laufen über Etimad nach dem Government Tenders and Procurement Law; Anfang Januar 2027 ersetzt es ein neues Gesetz, prüfen Sie also, welche Fassung eine Ausschreibung nennt. Werden technisches und finanzielles Angebot getrennt eingereicht, öffnet der Ausschuss zunächst nur die technischen Angebote; Preisangebote technisch abgelehnter Bieter gehen ungeöffnet zurück. Danach wählt der Prüfungsausschuss das beste Angebot nach den Kriterien der Unterlagen und kann verhandeln, wenn der Preis deutlich über dem Markt liegt. Local Content wiegt schwer: Produkte auf der verbindlichen LCGPA-Liste müssen national sein, nationale Produkte und lokale KMU erhalten eine Preispräferenz, und bei größeren Aufträgen kann Local Content in der finanziellen Bewertung erheblich zählen. Stellen Sie Fragen über die Anfragefunktion in Etimad innerhalb der Frist der Unterlagen. Ein Angebot darf erst als zu niedrig abgelehnt werden, wenn es mindestens 25% unter Schätzung oder Marktpreis liegt und Sie um Erklärung gebeten wurden. Behörden veröffentlichen einen jährlichen Beschaffungsplan, nützlich für die Vorausplanung. Nach der Zuschlagserteilung gilt eine Stillhaltefrist von fünf bis zehn Arbeitstagen, in der Sie bei der Behörde und danach beim Ausschuss des Finanzministeriums Einspruch erheben können.

1. Prüfen Sie, welches Gesetz die Ausschreibung nennt; ab Januar 2027 ändern sich die Regeln.
2. Behandeln Sie den technischen Umschlag als Prüfung: jede Anforderung exakt erfüllen.
3. Bereiten Sie Ihre LCGPA-Local-Content-Basis vor und prüfen Sie verpflichtende nationale Produkte.
4. Stellen Sie Anfragen über Etimad vor der Frist in den Unterlagen.
5. Lesen Sie den jährlichen Beschaffungsplan der Behörde, um Ausschreibungen früh zu erkennen.
6. Erheben Sie innerhalb der Stillhaltefrist Einspruch, wenn der Zuschlag fehlerhaft erscheint.

Bieterfragen: Anfragen (Istifsarat) über Etimad

## Angebote in Saudi-Arabien mit TenderRender

TenderRender erledigt die Arbeit hinter jedem Schritt oben. Ihr Team prüft und verfeinert.

- **Den Auftraggeber recherchieren**: Stellt frühere Vergaben, Strategien und Verträge des Auftraggebers zusammen, damit Ihr Angebot zur Lage dieses Auftraggebers in Saudi-Arabien passt.
- **Fragen stellen**: Findet Unklarheiten und Risiken in den Unterlagen und formuliert Fragen dazu für die Fragerunde: Anfragen (Istifsarat) über Etimad.
- **Je Kriterium schreiben**: Schreibt einen ersten Entwurf je Zuschlagskriterium, in der Sprache der Ausschreibung, mit Quellenangaben zu Ihren eigenen Unterlagen.
- **Prüfen**: Bewertet Ihr Angebot je Zuschlagskriterium wie ein Bewerter, mit Punktzahl und konkreten Verbesserungen.
- **Formulare ausfüllen**: Füllt die Erklärungen, Preisblätter, Fragebögen und Excel-Anlagen aus Ihren eigenen Daten und früheren Angeboten aus, mit Quelle je Antwort.
- **Einreichen**: Erstellt eine Checkliste aller Unterlagen, die Sie auf Etimad (اعتماد) einreichen müssen, und bereitet sie unterschriftsreif vor.

Die Ausschreibungssuche deckt Deutschland, die Niederlande und Belgien ab; in Saudi-Arabien laden Sie die Unterlagen von Etimad (اعتماد) hoch, und TenderRender arbeitet genauso damit.

Teams, die mit TenderRender schreiben oder prüfen, gewannen 49% ihrer abgeschlossenen Ausschreibungen. https://www.tenderrender.com/de/customers/win-rate

Alle Anbieter auf der Market Map: https://www.tenderrender.com/de/market-map

## Häufige Fragen

### Wo werden Ausschreibungen in Saudi-Arabien veröffentlicht?

Auf Etimad (etimad.sa), dem staatlichen Beschaffungsportal unter dem Finanzministerium. Große Staatsunternehmen wie Aramco nutzen eigene Lieferantensysteme.

### Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?

Ja. Sie registrieren Ihr Unternehmen auf Etimad, was in der Praxis eine saudische Handelsregistrierung oder Lizenz erfordert; das Gesetz erlaubt Verträge nur mit lizenzierten Personen.

### Welche Schwellenwerte gelten?

Nach dem Gesetz von 2019 ist eine beschränkte Ausschreibung bis SAR 500.000 und ein Direktkauf bis SAR 100.000 zulässig. Das neue Gesetz von 2026 hebt die Grenze für den Direktkauf mit Inkrafttreten Anfang Januar 2027 auf SAR 1 Million.

### Dürfen ausländische Unternehmen teilnehmen?

Ja, aber Behörden müssen vorher prüfen, ob mehr als ein qualifizierter lokaler Anbieter verfügbar ist, und seit 2024 sind ausländische Unternehmen ohne regionalen Hauptsitz im Königreich bei Aufträgen über SAR 1 Million grundsätzlich ausgeschlossen, außer bei einer Ausnahme.

### In welcher Sprache muss ich anbieten?

Auf Arabisch. Eine weitere Sprache ist möglich, maßgeblich für Auslegung und Ausführung des Vertrags ist aber der arabische Text.

### Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?

Die Mindestfrist ergibt sich aus den Durchführungsbestimmungen, jede Ausschreibung nennt ihre Frist auf Etimad. Angebote müssen 90 Tage gültig bleiben (nach dem neuen Gesetz 90 Arbeitstage).

### Wie funktioniert die Präferenz für lokalen Anteil?

Nach den LCGPA-Regeln erhalten nationale Produkte und lokale KMU 10% Preispräferenz, Produkte auf der Pflichtliste müssen national sein, und bei hochvolumigen Aufträgen zählt der lokale Anteil mit 40% in der finanziellen Bewertung.

## Quellen

- [Government Tenders and Procurement Law, Royal Decree No. M/128 (official translation, Bureau of Experts), hosted by MISA](https://misa.gov.sa/app/uploads/2025/08/Government-Tenders-and-Procurement-Law.pdf)
- [Government Tenders and Procurement Law 1448 and Royal Decree No. M/76 of 1448 (Qanoniah legal database)](https://qanoniah.com/en/File/dJG8m4pa1LV6Yr5Lgr2bq5W60-Government-Tenders-and-Procurement-Law-1448)
- [Ministry of Finance: the new Government Tenders and Procurement Law (official text, 1448H)](https://mof.gov.sa/en/Knowledgecenter/newGovTendandProcLow/Pages/default.aspx)
- [Ministry of Finance news: Council of Ministers approves the new Government Tenders and Procurement Law](https://www.mof.gov.sa/en/MediaCenter/news/Pages/News_05082026.aspx)
- [MEED: Riyadh rewrites government contracting rules (new law published 4 September 2026)](https://www.meed.com/riyadh-rewrites-government-contracting-rules)
- [Regulations on Preference for Local Content and Local SMEs and Companies Listed on the Capital Market (Council of Ministers Resolution No. 245), Ministry of Finance](https://mof.gov.sa/en/docslibrary/RegulationsInstructions/Documents/Regulations on Preference for Local Content and Local SMEs and Companies Listed on the Capital Market in Business and Procurement Transactions2.pdf)
- [Regulations for Government Entities Contracting with Companies Without a Regional Headquarters in the Kingdom (Qanoniah)](https://qanoniah.com/en/File/BJmxzW4K1LGg1gZLvwQd5pNgk-Regulations-for-Government-Entities-Contracting-with-Companies-Without-a-Regional-Headquarters-in-the-Kingdom-and-Related-Parties)
- [Local Content and Government Procurement Authority (LCGPA)](https://lcgpa.gov.sa)
- [Etimad government procurement portal](https://etimad.sa)
- [mof.gov.sa](https://www.mof.gov.sa/Knowledgecenter/newGovTendandProcLow/Pages/sec02.aspx)