{"country":"PL","type":"country","name":"Poland","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/poland","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/poland","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/poland"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/poland.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/poland.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/poland.de.md"},"law":{"name":"Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Pzp)","url":"https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20190002019"},"authority":{"name":"Urząd Zamówień Publicznych (UZP)","url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en"},"central_portal":{"name":"Platforma e-Zamówienia","url":"https://ezamowienia.gov.pl"},"thresholds":[{"what":{"en":"National threshold: the Pzp applies to classical contracts from this value (since 1 January 2026; previously PLN 130,000)","nl":"Nationale drempel: vanaf deze waarde geldt de Pzp voor klassieke opdrachten (sinds 1 januari 2026; daarvoor PLN 130.000)","de":"Nationaler Schwellenwert: ab diesem Wert gilt das Pzp für klassische Aufträge (seit 1. Januar 2026; vorher PLN 130.000)"},"value":"PLN 170.000","source_url":"https://www.gov.pl/attachment/5c73f868-17d6-4e33-82c9-44e4d96d74d3"},{"what":{"en":"Supplies and services, central government authorities (EU)","nl":"Leveringen en diensten, centrale overheid (EU)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden (EU)"},"value":"€ 140.000 / PLN 603.400","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"what":{"en":"Supplies and services, other (sub-central) contracting authorities (EU)","nl":"Leveringen en diensten, overige (decentrale) aanbestedende diensten (EU)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, sonstige (subzentrale) öffentliche Auftraggeber (EU)"},"value":"€ 216.000 / PLN 930.960","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"what":{"en":"Works (EU)","nl":"Werken (EU)","de":"Bauleistungen (EU)"},"value":"€ 5.404.000 / PLN 23.291.240","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"what":{"en":"Social and other specific services (EU)","nl":"Sociale en andere specifieke diensten (EU)","de":"Soziale und andere besondere Dienstleistungen (EU)"},"value":"€ 750.000 / PLN 3.232.500","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"what":{"en":"Utilities: supplies and services (EU)","nl":"Speciale sectoren: leveringen en diensten (EU)","de":"Sektorenauftraggeber: Liefer- und Dienstleistungen (EU)"},"value":"€ 432.000 / PLN 1.861.920","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"what":{"en":"Defence and security: supplies and services (EU)","nl":"Defensie en veiligheid: leveringen en diensten (EU)","de":"Verteidigung und Sicherheit: Liefer- und Dienstleistungen (EU)"},"value":"€ 432.000 / PLN 1.861.920","source_url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"}],"platforms":{"source":"TED contract notices 2025 (60622), share of notices whose documents sit on the platform","list":[{"name":"Platforma Zakupowa (Open Nexus)","playerId":"platforma-zakupowa","owner":"commercial","share":28.8,"url":"https://platformazakupowa.pl","how":{"how_url":"https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca","how_title":"Instrukcje użytkownika","registration":{"required":true,"cost":"bezpłatne","e_signature":null},"note":{"en":"Free openNexus user account; log in to submit bids and take part in e-auctions, and sign documents as each buyer's procedure requires.","nl":"Gratis openNexus-account; log in om biedingen in te dienen en aan e-veilingen mee te doen, en onderteken zoals de koper per procedure vraagt.","de":"Kostenloses openNexus-Konto; nach Login reichen Sie Angebote ein und nehmen an E-Auktionen teil, Signatur je nach Vorgabe des Auftraggebers."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#platforma-zakupowa"},{"name":"e-Zamówienia","playerId":"e-zamowienia","owner":"public","share":19.6,"url":"https://ezamowienia.gov.pl","how":{"how_url":"https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje/","how_title":"Instrukcje interaktywne","registration":{"required":true,"cost":"bezpłatnie","e_signature":true},"note":{"en":"Poland's free national platform: create an account, link it to the national login node and sign offers with a qualified electronic signature.","nl":"Gratis nationaal platform van Polen: maak een account, koppel het aan de nationale inlogdienst en onderteken inschrijvingen met een gekwalificeerde e-handtekening.","de":"Kostenlose nationale Plattform Polens: Konto anlegen, mit dem nationalen Login-Knoten verknüpfen und Angebote qualifiziert elektronisch signieren."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#e-zamowienia"},{"name":"Marketplanet (ezamawiajacy)","playerId":null,"owner":"commercial","share":16.9,"url":null,"how":{"note":{"en":"Each buyer runs its own Marketplanet instance (buyer.ezamawiajacy.pl); check the tender notice for the address and the buyer's instructions for contractors.","nl":"Elke inkoper heeft een eigen Marketplanet-omgeving (inkoper.ezamawiajacy.pl); het adres en de instructies voor inschrijvers staan in de aankondiging.","de":"Jeder Auftraggeber hat eine eigene Marketplanet-Instanz (auftraggeber.ezamawiajacy.pl); Adresse und Bieterhinweise stehen in der Bekanntmachung."}},"market_map":null},{"name":"eB2B","playerId":null,"owner":"commercial","share":7.2,"url":null,"how":{"how_url":"https://platforma.eb2b.com.pl/registration.html","how_title":"eB2B - Rejestracja","registration":{"required":true,"cost":"Korzystanie z Platformy eB2B dla oferentów jest bezpłatne","e_signature":null},"note":{"en":"Free for bidders; register in the supplier base on platforma.eb2b.com.pl, and sign bids in public procedures with a qualified e-signature where required.","nl":"Gratis voor inschrijvers; registreer je in de leveranciersbase op platforma.eb2b.com.pl en onderteken biedingen bij openbare procedures zo nodig gekwalificeerd.","de":"Für Bieter kostenlos; Registrierung in der Lieferantendatenbank auf platforma.eb2b.com.pl, Angebote in öffentlichen Verfahren ggf. qualifiziert signieren."}},"market_map":null},{"name":"Logintrade","playerId":null,"owner":"commercial","share":6.9,"url":null,"how":{"how_url":"https://platformazakupowa.logintrade.pl/sso/register","how_title":"Rejestracja","note":{"en":"Commercial Polish platform used by companies and some public buyers; browse requests and tenders openly, create a supplier account to submit offers.","nl":"Commercieel Pools platform van bedrijven en sommige publieke inkopers; je bekijkt aanvragen vrij en maakt een leveranciersaccount aan om offertes in te dienen.","de":"Kommerzielle polnische Plattform für Unternehmen und einige öffentliche Auftraggeber; Anfragen sind frei einsehbar, für Angebote legen Sie ein Lieferantenkonto an."}},"market_map":null},{"name":"e-ProPublico","playerId":null,"owner":"commercial","share":3.2,"url":null,"how":{"how_url":"https://e-propublico.pl/documents/e-ProPublico%20-%20Podr%C4%99cznik%20Wykonawcy.pdf","how_title":"Platforma e-ProPublico – Podręcznik Wykonawcy","registration":{"required":true,"cost":"Korzystanie z Platformy e-ProPublico przez Wykonawców jest bezpłatne.","e_signature":null},"note":{"en":"Free for bidders; register a contractor account to join a procedure and upload documents, signed as the buyer's tender documents require.","nl":"Gratis voor inschrijvers; je registreert een wykonawca-account om mee te doen en documenten te uploaden, ondertekend zoals de koper voorschrijft.","de":"Für Bieter kostenlos; Sie registrieren ein Bieterkonto, um teilzunehmen und Dokumente hochzuladen, signiert nach Vorgabe des Auftraggebers."}},"market_map":null}]},"local_players":[{"category":"find","name":"Grupa Biznes Polska","url":"https://www.biznes-polska.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#biznes-polska"},{"category":"find","name":"Mimira","url":"https://mimira.eu","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mimira"},{"category":"find","name":"Minerva","url":"https://www.useminerva.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#minerva"},{"category":"find","name":"Oferent.com.pl","url":"https://www.oferent.com.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#oferent"},{"category":"find","name":"Pressinfo","url":"https://www.pressinfo.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#pressinfo"},{"category":"find","name":"Przetargi.eGospodarka.pl","url":"https://www.przetargi.egospodarka.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#przetargi-egospodarka"},{"category":"find","name":"TenderPro","url":"https://www.tenderpro.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#tenderpro"},{"category":"write","name":"Grupa Biznes Polska","url":"https://www.biznes-polska.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#biznes-polska"},{"category":"write","name":"Mimira","url":"https://mimira.eu","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mimira"},{"category":"write","name":"Minerva","url":"https://www.useminerva.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#minerva"},{"category":"write","name":"TenderPro","url":"https://www.tenderpro.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#tenderpro"},{"category":"consultancy","name":"Mimira","url":"https://mimira.eu","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mimira"},{"category":"consultancy","name":"Pressinfo","url":"https://www.pressinfo.pl","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#pressinfo"}],"content":{"en":{"summary":"Thousands of Polish public bodies, from ministries to municipalities and hospitals, buy under the Public Procurement Law (Prawo zamówień publicznych, Pzp). National notices appear in the Biuletyn Zamówień Publicznych on e-Zamówienia, EU-value notices also on TED, and tenders are submitted electronically, usually in Polish.","sections":{"overview":"Public procurement in Poland is governed by the Public Procurement Law of 11 September 2019 (Prawo zamówień publicznych, Pzp), in force since 1 January 2021, which implements the EU directives 2014/24/EU, 2014/25/EU and 2009/81/EC. The Public Procurement Office (Urząd Zamówień Publicznych, UZP) is the central authority: it publishes guidance, runs the national e-Zamówienia platform and houses the National Appeal Chamber (KIO). Contracting authorities include central government, voivodeships, counties and municipalities, public hospitals, universities and state companies, while utilities buy under separate sector rules. Poland is one of the largest markets on TED, with around 60,000 contract notices in 2025. Since 1 January 2026 the Act applies to classical contracts from PLN 170,000; below that, buyers follow their own internal rules.","where_published":"Below the EU thresholds, buyers publish notices in the Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP, Public Procurement Bulletin), which since 1 January 2021 is a module of the national e-Zamówienia platform at ezamowienia.gov.pl. Above the EU thresholds, notices go to TED, which buyers can send directly from the platform. The procedure itself often runs on another e-procurement platform chosen by the buyer: Platforma Zakupowa (Open Nexus), Marketplanet (ezamawiajacy), eB2B, Logintrade and e-ProPublico are widely used alongside e-Zamówienia. Browsing notices and downloading public documents on e-Zamówienia requires no account, and use of the platform is free. To submit a tender there you need an economic operator (Wykonawca) account, registered with a signed application. Tenders must be signed electronically: a qualified electronic signature always works, and below the EU thresholds a trusted signature (podpis zaufany) or personal signature (podpis osobisty) is also accepted.","procedures":"Above the EU thresholds, the Pzp offers the EU procedures: open procedure (przetarg nieograniczony), restricted procedure (przetarg ograniczony), negotiated procedure with publication (negocjacje z ogłoszeniem), competitive dialogue (dialog konkurencyjny), innovation partnership (partnerstwo innowacyjne), negotiated procedure without publication (negocjacje bez ogłoszenia) and single-source procurement (zamówienie z wolnej ręki). Open and restricted procedures are the default; the others need a legal ground. Between the national threshold and the EU thresholds, most contracts are awarded in the basic procedure (tryb podstawowy), announced in the BZP. In its three variants the buyer either selects the best tender without negotiations, may negotiate to improve tenders, or must negotiate before asking for final tenders. Contracts below the national threshold fall outside the Act and are often announced on a buyer's own website or purchasing platform.","documents":"With a tender or request to participate, you submit a statement that you are not excluded and meet the conditions. Above the EU thresholds this is the European Single Procurement Document (ESPD, in Polish JEDZ); below them the buyer sets the form of the statement. Usually only the best-ranked bidder is then asked for evidence such as a company register extract (KRS or CEIDG), tax and social security certificates (from the tax office and ZUS or KRUS), and criminal record information. These must be recent: generally no older than three months, and criminal record information no older than six months. Foreign bidders submit equivalent documents from their home country, or a sworn or notarised declaration where such documents do not exist. The procedure is conducted in Polish, and documents in a foreign language must be submitted with a Polish translation unless the buyer has allowed another language.","deadlines_award":"In an open procedure above the EU thresholds, the minimum time to submit a tender is 35 days from sending the notice to the EU Publications Office, which the buyer may shorten to 15 days after a prior information notice or in case of urgency. In the basic procedure the minimum is 7 days for supplies and services and 14 days for works, counted from publication in the BZP. Buyers choose the most advantageous tender on price or cost alone, or on quality criteria combined with price. The standstill period before signing is 10 days above the EU thresholds and 5 days below them when the award decision is sent electronically. Appeals (odwołanie) go to the National Appeal Chamber (Krajowa Izba Odwoławcza, KIO), generally within 10 days above and 5 days below the EU thresholds, with a further complaint to the Regional Court in Warsaw.","tips":"Check both the BZP on e-Zamówienia and TED, then open the procedure on whichever platform the buyer names, because many Polish procedures run on commercial platforms with their own accounts. Arrange a qualified electronic signature early; foreign companies without a Polish trusted profile will usually depend on it. Budget time and money for sworn or careful Polish translations, and ask the buyer through the platform whether another language is allowed. Questions about the specification (SWZ) must reach the buyer at least 4 days before the deadline in the basic procedure to guarantee an answer. Short deadlines in the basic procedure leave little room, so monitor notices daily. Collect fresh certificates from your home authorities in advance, since only recent documents are accepted. Remember that appeal deadlines are very short and start when the buyer sends its decision."},"faq":[{"q":"Where are public tenders in Poland published?","a":"National notices are published in the Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) on the e-Zamówienia platform (ezamowienia.gov.pl); contracts above the EU thresholds are also published on TED. The procedure itself may run on e-Zamówienia or on a commercial platform such as Platforma Zakupowa or Marketplanet."},{"q":"Do I need to register to bid?","a":"You can read notices and download public documents on e-Zamówienia without an account. To submit a tender you need an economic operator account on the platform the buyer uses, plus an electronic signature; e-Zamówienia itself is free to use."},{"q":"What are the thresholds in Poland?","a":"The Pzp applies to classical contracts from PLN 170,000 since 1 January 2026. EU procedures apply from EUR 140,000 (PLN 603,400) or EUR 216,000 (PLN 930,960) for supplies and services, and from EUR 5,404,000 (PLN 23,291,240) for works."},{"q":"Can foreign companies bid in Poland?","a":"Yes. EU and other treaty-covered companies can bid on equal terms and submit equivalent documents from their home country. Under the Pzp, operators from third countries without an international agreement with the EU are excluded from the appeal remedies."},{"q":"In which language must I bid?","a":"Procedures are conducted in Polish. Foreign-language documents must be submitted with a Polish translation unless the buyer allows another language in the procurement documents."},{"q":"How much time do I have to submit a tender?","a":"Above the EU thresholds, at least 35 days in an open procedure (15 days after a prior information notice or in case of urgency). In the national basic procedure, at least 7 days for supplies and services and 14 days for works from publication in the BZP."},{"q":"How do I challenge a decision?","a":"You lodge an appeal (odwołanie) with the National Appeal Chamber (KIO), generally within 10 days above and 5 days below the EU thresholds when the decision was sent electronically. KIO rulings can be challenged before the Regional Court in Warsaw."}]},"nl":{"summary":"Duizenden Poolse overheidsinstanties, van ministeries tot gemeenten en ziekenhuizen, kopen in onder de aanbestedingswet Prawo zamówień publicznych (Pzp). Nationale aankondigingen staan in de Biuletyn Zamówień Publicznych op e-Zamówienia, Europese ook op TED, en je schrijft elektronisch in, meestal in het Pools.","sections":{"overview":"Aanbesteden in Polen is geregeld in de wet Prawo zamówień publicznych (Pzp) van 11 september 2019, van kracht sinds 1 januari 2021, die de EU-richtlijnen 2014/24/EU, 2014/25/EU en 2009/81/EG omzet. Het Bureau voor Overheidsopdrachten (Urząd Zamówień Publicznych, UZP) is de centrale autoriteit: het geeft richtlijnen uit, beheert het nationale platform e-Zamówienia en huisvest de Nationale Beroepskamer (KIO). Aanbestedende diensten zijn onder meer de rijksoverheid, woiwodschappen, districten en gemeenten, ziekenhuizen, universiteiten en staatsbedrijven; nutsbedrijven volgen aparte sectorregels. Polen is een van de grootste markten op TED, met zo'n 60.000 aankondigingen in 2025. Sinds 1 januari 2026 geldt de wet voor klassieke opdrachten vanaf PLN 170.000; daaronder volgen inkopers hun eigen interne regels.","where_published":"Onder de EU-drempels publiceren inkopers in de Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP), die sinds 1 januari 2021 onderdeel is van het nationale platform e-Zamówienia op ezamowienia.gov.pl. Boven de EU-drempels gaan aankondigingen naar TED, wat inkopers rechtstreeks vanuit het platform kunnen doen. De procedure zelf loopt vaak op een ander e-aanbestedingsplatform dat de inkoper kiest: naast e-Zamówienia worden Platforma Zakupowa (Open Nexus), Marketplanet (ezamawiajacy), eB2B, Logintrade en e-ProPublico veel gebruikt. Aankondigingen bekijken en openbare stukken downloaden op e-Zamówienia kan zonder account, en het platform is gratis. Om in te schrijven heb je een account als ondernemer (Wykonawca) nodig, aangemaakt met een ondertekende aanvraag. Inschrijvingen onderteken je elektronisch: een gekwalificeerde elektronische handtekening werkt altijd, en onder de EU-drempels ook de podpis zaufany of podpis osobisty.","procedures":"Boven de EU-drempels kent de Pzp de Europese procedures: de openbare procedure (przetarg nieograniczony), de niet-openbare procedure (przetarg ograniczony), de mededingingsprocedure met onderhandeling (negocjacje z ogłoszeniem), de concurrentiegerichte dialoog (dialog konkurencyjny), het innovatiepartnerschap (partnerstwo innowacyjne), de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging (negocjacje bez ogłoszenia) en enkelvoudige gunning (zamówienie z wolnej ręki). Openbaar en niet-openbaar zijn de standaard; voor de rest is een wettelijke grond nodig. Tussen de nationale drempel en de EU-drempels wordt meestal gegund via de basisprocedure (tryb podstawowy), aangekondigd in de BZP. In de drie varianten kiest de inkoper zonder onderhandeling, mag hij onderhandelen om inschrijvingen te verbeteren, of moet hij onderhandelen voordat hij om definitieve inschrijvingen vraagt. Opdrachten onder de nationale drempel vallen buiten de wet en staan vaak op de eigen website of het inkoopplatform van de inkoper.","documents":"Bij je inschrijving of verzoek tot deelneming lever je een verklaring dat je niet uitgesloten bent en aan de eisen voldoet. Boven de EU-drempels is dat het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA, in het Pools JEDZ); daaronder bepaalt de inkoper de vorm. Meestal wordt daarna alleen de best gerangschikte inschrijver om bewijs gevraagd, zoals een uittreksel uit het handelsregister (KRS of CEIDG), verklaringen van de belastingdienst en de sociale verzekering (ZUS of KRUS) en een uittreksel uit het strafregister. Die moeten recent zijn: doorgaans hooguit drie maanden oud, het strafregisteruittreksel hooguit zes maanden. Buitenlandse inschrijvers leveren gelijkwaardige documenten uit hun eigen land, of een beëdigde of notariële verklaring als die niet bestaan. De procedure is in het Pools, en stukken in een andere taal lever je met een Poolse vertaling, tenzij de inkoper een andere taal heeft toegestaan.","deadlines_award":"In een openbare procedure boven de EU-drempels heb je minimaal 35 dagen vanaf verzending van de aankondiging naar het EU-Publicatiebureau; de inkoper mag dat na een vooraankondiging of bij spoed inkorten tot 15 dagen. In de basisprocedure is het minimum 7 dagen voor leveringen en diensten en 14 dagen voor werken, gerekend vanaf publicatie in de BZP. Inkopers kiezen de economisch meest voordelige inschrijving op alleen prijs of kosten, of op kwaliteitscriteria samen met prijs. De standstill-termijn vóór ondertekening is 10 dagen boven en 5 dagen onder de EU-drempels als het gunningsbesluit elektronisch is verstuurd. Beroep (odwołanie) stel je in bij de Nationale Beroepskamer (Krajowa Izba Odwoławcza, KIO), doorgaans binnen 10 dagen boven en 5 dagen onder de EU-drempels, met daarna een klacht bij de rechtbank in Warschau.","tips":"Kijk zowel in de BZP op e-Zamówienia als op TED, en open de procedure daarna op het platform dat de inkoper noemt, want veel Poolse procedures lopen op commerciële platforms met eigen accounts. Regel op tijd een gekwalificeerde elektronische handtekening; buitenlandse bedrijven zonder Pools vertrouwd profiel zijn daar meestal op aangewezen. Reken op tijd en kosten voor goede Poolse vertalingen, en vraag via het platform of een andere taal is toegestaan. Vragen over het bestek (SWZ) moeten in de basisprocedure uiterlijk 4 dagen voor de sluiting binnen zijn om zeker antwoord te krijgen. De korte termijnen in de basisprocedure laten weinig speelruimte, dus volg aankondigingen dagelijks. Vraag verklaringen bij je eigen instanties vooraf aan, want alleen recente stukken worden geaccepteerd. Let op de zeer korte beroepstermijnen, die lopen vanaf het moment dat de inkoper zijn besluit verstuurt."},"faq":[{"q":"Waar worden aanbestedingen in Polen gepubliceerd?","a":"Nationale aankondigingen staan in de Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) op het platform e-Zamówienia (ezamowienia.gov.pl); opdrachten boven de EU-drempels staan ook op TED. De procedure zelf kan op e-Zamówienia lopen of op een commercieel platform zoals Platforma Zakupowa of Marketplanet."},{"q":"Moet ik me registreren om in te schrijven?","a":"Aankondigingen lezen en openbare stukken downloaden op e-Zamówienia kan zonder account. Om in te schrijven heb je een ondernemersaccount nodig op het platform dat de inkoper gebruikt, plus een elektronische handtekening; e-Zamówienia zelf is gratis."},{"q":"Wat zijn de drempels in Polen?","a":"Sinds 1 januari 2026 geldt de Pzp voor klassieke opdrachten vanaf PLN 170.000. De Europese procedures gelden vanaf € 140.000 (PLN 603.400) of € 216.000 (PLN 930.960) voor leveringen en diensten en vanaf € 5.404.000 (PLN 23.291.240) voor werken."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?","a":"Ja. Bedrijven uit de EU en andere verdragslanden schrijven op gelijke voet in en leveren gelijkwaardige documenten uit hun eigen land. Volgens de Pzp hebben ondernemers uit derde landen zonder internationale overeenkomst met de EU geen toegang tot de beroepsmogelijkheden."},{"q":"In welke taal moet ik inschrijven?","a":"Procedures verlopen in het Pools. Stukken in een andere taal lever je met een Poolse vertaling, tenzij de inkoper in de aanbestedingsstukken een andere taal toestaat."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"Boven de EU-drempels minimaal 35 dagen in een openbare procedure (15 dagen na een vooraankondiging of bij spoed). In de nationale basisprocedure minimaal 7 dagen voor leveringen en diensten en 14 dagen voor werken vanaf publicatie in de BZP."},{"q":"Hoe teken ik bezwaar aan tegen een besluit?","a":"Je stelt beroep (odwołanie) in bij de Nationale Beroepskamer (KIO), doorgaans binnen 10 dagen boven en 5 dagen onder de EU-drempels als het besluit elektronisch is verstuurd. Tegen uitspraken van de KIO kun je in beroep bij de rechtbank in Warschau."}]},"de":{"summary":"Tausende polnische öffentliche Stellen, von Ministerien bis zu Gemeinden und Krankenhäusern, vergeben Aufträge nach dem Vergabegesetz Prawo zamówień publicznych (Pzp). Nationale Bekanntmachungen erscheinen im Biuletyn Zamówień Publicznych auf e-Zamówienia, EU-weite zusätzlich auf TED, und Angebote werden elektronisch eingereicht, meist auf Polnisch.","sections":{"overview":"Die öffentliche Vergabe in Polen regelt das Gesetz Prawo zamówień publicznych (Pzp) vom 11. September 2019, in Kraft seit dem 1. Januar 2021, das die EU-Richtlinien 2014/24/EU, 2014/25/EU und 2009/81/EG umsetzt. Zentrale Behörde ist das Amt für öffentliche Aufträge (Urząd Zamówień Publicznych, UZP): Es veröffentlicht Leitfäden, betreibt die nationale Plattform e-Zamówienia und beherbergt die Nationale Beschwerdekammer (KIO). Öffentliche Auftraggeber sind unter anderem die Zentralregierung, Woiwodschaften, Kreise und Gemeinden, Krankenhäuser, Hochschulen und Staatsunternehmen; Sektorenauftraggeber folgen eigenen Regeln. Polen ist einer der größten Märkte auf TED, mit rund 60.000 Auftragsbekanntmachungen im Jahr 2025. Seit dem 1. Januar 2026 gilt das Gesetz für klassische Aufträge ab PLN 170.000; darunter wenden Auftraggeber eigene interne Regeln an.","where_published":"Unterhalb der EU-Schwellenwerte veröffentlichen Auftraggeber im Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP), der seit dem 1. Januar 2021 ein Modul der nationalen Plattform e-Zamówienia unter ezamowienia.gov.pl ist. Oberhalb der EU-Schwellenwerte gehen Bekanntmachungen an TED, was Auftraggeber direkt aus der Plattform erledigen können. Das Verfahren selbst läuft oft auf einer anderen, vom Auftraggeber gewählten Vergabeplattform: Neben e-Zamówienia sind Platforma Zakupowa (Open Nexus), Marketplanet (ezamawiajacy), eB2B, Logintrade und e-ProPublico weit verbreitet. Bekanntmachungen ansehen und öffentliche Unterlagen herunterladen ist auf e-Zamówienia ohne Konto möglich, und die Nutzung ist kostenlos. Für die Angebotsabgabe benötigen Sie ein Konto als Wirtschaftsteilnehmer (Wykonawca), das per signiertem Antrag eingerichtet wird. Angebote sind elektronisch zu signieren: Eine qualifizierte elektronische Signatur funktioniert immer, unterhalb der EU-Schwellenwerte auch die podpis zaufany oder podpis osobisty.","procedures":"Oberhalb der EU-Schwellenwerte kennt das Pzp die EU-Verfahren: offenes Verfahren (przetarg nieograniczony), nicht offenes Verfahren (przetarg ograniczony), Verhandlungsverfahren mit Bekanntmachung (negocjacje z ogłoszeniem), wettbewerblicher Dialog (dialog konkurencyjny), Innovationspartnerschaft (partnerstwo innowacyjne), Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung (negocjacje bez ogłoszenia) und Direktvergabe (zamówienie z wolnej ręki). Offenes und nicht offenes Verfahren sind der Regelfall; die übrigen erfordern einen gesetzlichen Grund. Zwischen dem nationalen Schwellenwert und den EU-Schwellenwerten wird meist im Basisverfahren (tryb podstawowy) vergeben, bekannt gemacht im BZP. In seinen drei Varianten wählt der Auftraggeber ohne Verhandlungen, darf zur Verbesserung der Angebote verhandeln oder muss vor der Anforderung endgültiger Angebote verhandeln. Aufträge unter dem nationalen Schwellenwert fallen nicht unter das Gesetz und erscheinen oft auf der Website oder Einkaufsplattform des Auftraggebers.","documents":"Mit dem Angebot oder Teilnahmeantrag reichen Sie eine Erklärung ein, dass keine Ausschlussgründe vorliegen und Sie die Eignungskriterien erfüllen. Oberhalb der EU-Schwellenwerte ist dies die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE, polnisch JEDZ); darunter legt der Auftraggeber die Form fest. Meist wird danach nur der bestplatzierte Bieter zu Nachweisen aufgefordert, etwa einem Registerauszug (KRS oder CEIDG), Bescheinigungen des Finanzamts und der Sozialversicherung (ZUS oder KRUS) sowie einer Auskunft aus dem Strafregister. Diese müssen aktuell sein: in der Regel höchstens drei Monate alt, die Strafregisterauskunft höchstens sechs Monate. Ausländische Bieter legen gleichwertige Dokumente ihres Heimatlandes vor oder, wo es solche nicht gibt, eine eidesstattliche oder notarielle Erklärung. Das Verfahren wird auf Polnisch geführt; fremdsprachige Dokumente sind mit polnischer Übersetzung einzureichen, sofern der Auftraggeber keine andere Sprache zugelassen hat.","deadlines_award":"Im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte beträgt die Angebotsfrist mindestens 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung an das Amt für Veröffentlichungen der EU; nach einer Vorinformation oder bei Dringlichkeit darf der Auftraggeber sie auf 15 Tage verkürzen. Im Basisverfahren gelten mindestens 7 Tage für Liefer- und Dienstleistungen und 14 Tage für Bauleistungen ab Veröffentlichung im BZP. Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot, entweder nur nach Preis oder Kosten oder nach Qualitätskriterien zusammen mit dem Preis. Die Stillhaltefrist vor Vertragsschluss beträgt bei elektronischer Mitteilung 10 Tage oberhalb und 5 Tage unterhalb der EU-Schwellenwerte. Rechtsmittel (odwołanie) gehen an die Nationale Beschwerdekammer (Krajowa Izba Odwoławcza, KIO), in der Regel binnen 10 Tagen oberhalb und 5 Tagen unterhalb der EU-Schwellenwerte, anschließend ist eine Beschwerde beim Bezirksgericht Warschau möglich.","tips":"Prüfen Sie sowohl den BZP auf e-Zamówienia als auch TED und öffnen Sie das Verfahren dann auf der vom Auftraggeber genannten Plattform, denn viele polnische Verfahren laufen auf kommerziellen Plattformen mit eigenen Konten. Besorgen Sie frühzeitig eine qualifizierte elektronische Signatur; ausländische Unternehmen ohne polnisches Vertrauensprofil sind meist darauf angewiesen. Planen Sie Zeit und Kosten für sorgfältige polnische Übersetzungen ein und fragen Sie über die Plattform, ob eine andere Sprache zulässig ist. Fragen zur Leistungsbeschreibung (SWZ) müssen im Basisverfahren spätestens 4 Tage vor Fristende eingehen, damit eine Antwort garantiert ist. Die kurzen Fristen im Basisverfahren lassen wenig Spielraum, verfolgen Sie Bekanntmachungen daher täglich. Beantragen Sie Bescheinigungen Ihrer Heimatbehörden vorab, da nur aktuelle Dokumente akzeptiert werden. Beachten Sie die sehr kurzen Rechtsmittelfristen ab Absendung der Entscheidung."},"faq":[{"q":"Wo werden Ausschreibungen in Polen veröffentlicht?","a":"Nationale Bekanntmachungen erscheinen im Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) auf der Plattform e-Zamówienia (ezamowienia.gov.pl); Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich auf TED. Das Verfahren selbst kann auf e-Zamówienia oder auf einer kommerziellen Plattform wie Platforma Zakupowa oder Marketplanet laufen."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?","a":"Bekanntmachungen lesen und öffentliche Unterlagen herunterladen ist auf e-Zamówienia ohne Konto möglich. Für die Angebotsabgabe brauchen Sie ein Bieterkonto auf der Plattform des Auftraggebers und eine elektronische Signatur; e-Zamówienia selbst ist kostenlos."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten in Polen?","a":"Seit dem 1. Januar 2026 gilt das Pzp für klassische Aufträge ab PLN 170.000. EU-Verfahren gelten ab 140.000 € (PLN 603.400) bzw. 216.000 € (PLN 930.960) für Liefer- und Dienstleistungen und ab 5.404.000 € (PLN 23.291.240) für Bauleistungen."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen teilnehmen?","a":"Ja. Unternehmen aus der EU und anderen Vertragsstaaten bieten gleichberechtigt mit und legen gleichwertige Dokumente ihres Heimatlandes vor. Wirtschaftsteilnehmer aus Drittstaaten ohne internationales Abkommen mit der EU sind laut Pzp von den Rechtsmitteln ausgeschlossen."},{"q":"In welcher Sprache muss ich anbieten?","a":"Verfahren werden auf Polnisch geführt. Fremdsprachige Dokumente sind mit polnischer Übersetzung einzureichen, sofern der Auftraggeber in den Vergabeunterlagen keine andere Sprache zulässt."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Oberhalb der EU-Schwellenwerte mindestens 35 Tage im offenen Verfahren (15 Tage nach einer Vorinformation oder bei Dringlichkeit). Im nationalen Basisverfahren mindestens 7 Tage für Liefer- und Dienstleistungen und 14 Tage für Bauleistungen ab Veröffentlichung im BZP."},{"q":"Wie fechte ich eine Entscheidung an?","a":"Sie legen ein Rechtsmittel (odwołanie) bei der Nationalen Beschwerdekammer (KIO) ein, in der Regel binnen 10 Tagen oberhalb und 5 Tagen unterhalb der EU-Schwellenwerte bei elektronischer Mitteilung. KIO-Entscheidungen können beim Bezirksgericht Warschau angefochten werden."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Wyjaśnienia treści SWZ (clarification of the terms of reference)","nl":"wyjaśnienia treści SWZ (verduidelijking van het bestek)","de":"Wyjaśnienia treści SWZ (Erläuterung der Vergabeunterlagen, Bieterfragen)"},"content":{"en":{"text":"In Poland the price often weighs heavily, but public-sector buyers may not use price as the only criterion or give it more than 60 percent weight unless they set quality requirements for the main elements of the contract. The non-price criteria are therefore where you can gain points, so read the SWZ (specyfikacja warunków zamówienia) for exactly how each criterion is scored. Questions about the SWZ must reach the buyer at least 14 days before the deadline in EU-level procedures; the buyer then has to answer at least 6 days before it, and publishes questions and answers on the procedure page, where they become part of the documents. To know the buyer, check its annual procurement plan (plan postępowań) and its notices in the Biuletyn Zamówień Publicznych, including contract performance notices, and on TED. A price at least 30 percent below the estimated value or the average of tenders triggers an obligation to explain it with evidence. After the award every bidder receives the scores per criterion, and the procedure record and other tenders can be requested.","steps":["Read how each non-price criterion is scored in the SWZ before you calculate your price.","Send questions at least 14 days before the deadline so the buyer must answer.","Check the buyer's plan postępowań and past BZP and TED notices for its priorities.","Keep a cost calculation with evidence ready in case your price is called abnormally low.","Request the procedure record and winning tender to learn why you lost points."]},"nl":{"text":"In Polen weegt de prijs vaak zwaar, maar publieke aanbestedende diensten mogen prijs niet als enig criterium gebruiken of zwaarder dan 60 procent laten wegen, tenzij ze kwaliteitseisen stellen aan de belangrijkste onderdelen van de opdracht. Bij de niet-prijscriteria kun je dus punten winnen; lees in de SWZ (specyfikacja warunków zamówienia) precies hoe elk criterium wordt gescoord. Vragen over de SWZ moeten bij Europese procedures uiterlijk 14 dagen voor de sluitingstermijn binnen zijn; de dienst moet dan uiterlijk 6 dagen voor de termijn antwoorden en zet vragen en antwoorden op de procedurepagina, waar ze deel van de stukken worden. Om de koper te leren kennen bekijk je het jaarlijkse inkoopplan (plan postępowań) en zijn aankondigingen in het Biuletyn Zamówień Publicznych, inclusief meldingen over uitgevoerde contracten, en op TED. Een prijs die minstens 30 procent onder de geraamde waarde of het gemiddelde van de inschrijvingen ligt, moet je met bewijs onderbouwen. Na de gunning krijgt elke inschrijver de scores per criterium, en je kunt het proces-verbaal en andere inschrijvingen opvragen.","steps":["Lees in de SWZ hoe elk niet-prijscriterium wordt gescoord voordat je je prijs bepaalt.","Stel je vragen minstens 14 dagen voor de sluiting, dan moet de dienst antwoorden.","Bekijk het plan postępowań en eerdere BZP- en TED-aankondigingen van de koper.","Houd een onderbouwde kostencalculatie klaar voor het geval je prijs abnormaal laag lijkt.","Vraag het proces-verbaal en de winnende inschrijving op om te zien waar je punten verloor."]},"de":{"text":"In Polen hat der Preis oft großes Gewicht, doch öffentliche Auftraggeber dürfen den Preis nicht als einziges Kriterium verwenden oder mit mehr als 60 Prozent gewichten, es sei denn, sie legen Qualitätsanforderungen für die wesentlichen Leistungsteile fest. Punkte gewinnen Sie daher bei den Nichtpreiskriterien; lesen Sie in der SWZ (specyfikacja warunków zamówienia) genau, wie jedes Kriterium bewertet wird. Fragen zur SWZ müssen in EU-weiten Verfahren spätestens 14 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist eingehen; der Auftraggeber muss dann spätestens 6 Tage vor Fristablauf antworten und veröffentlicht Fragen und Antworten auf der Verfahrensseite, wo sie Teil der Unterlagen werden. Um den Auftraggeber kennenzulernen, prüfen Sie seinen Jahresbeschaffungsplan (plan postępowań) und seine Bekanntmachungen im Biuletyn Zamówień Publicznych, einschließlich Meldungen über ausgeführte Verträge, sowie auf TED. Liegt ein Preis mindestens 30 Prozent unter dem geschätzten Auftragswert oder dem Durchschnitt der Angebote, müssen Sie ihn mit Nachweisen erläutern. Nach der Zuschlagsentscheidung erhalten alle Bieter die Punkte je Kriterium, und Vergabeprotokoll sowie andere Angebote können angefordert werden.","steps":["Lesen Sie in der SWZ die Bewertung jedes Nichtpreiskriteriums, bevor Sie kalkulieren.","Stellen Sie Fragen mindestens 14 Tage vor Fristablauf, damit eine Antwort Pflicht ist.","Prüfen Sie plan postępowań sowie frühere BZP- und TED-Bekanntmachungen des Auftraggebers.","Halten Sie eine belegte Kalkulation bereit, falls Ihr Preis als ungewöhnlich niedrig gilt.","Fordern Sie Vergabeprotokoll und Siegerangebot an, um Punktverluste zu verstehen."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":{"period":"2025","notices":40008,"priceOnly":0.3893,"medianTenders":1,"singleBid":0.553,"sme":0.6398,"source":"https://ted.europa.eu/en/","method":{"price_only_share":"cn-standard; award-criterion-type-lot (BT-539-Lot), all lots of a notice combined; price-only = only 'price' criteria; share of notices that have BT-539","quality_share":"cn-standard; notices with at least one 'quality' criterion (BT-539-Lot)","tenders_per_lot":"can-standard; BT-759-LotResult where BT-760-LotResult='tenders' (fallback 't-esubm' if a notice has no 'tenders' statistic); one value per lot result; lots with 0 tenders excluded from median/mean/single_bid_share and reported as zero_tender_lot_share","sme_win_share":"can-standard; winner-size (BT-165) values sme/micro/small/medium over all winner organisations with a size; organisation-level per notice, not per lot","sampling":"max 1667 notices per country, notice type and publication month (cap ~20000/yr)"}},"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Poland","intro":"TenderRender does the work behind each step above. Your team checks and refines.","steps":[{"title":"Research the buyer","body":"Brings together the buyer's earlier awards, policies and contracts, so your bid fits this buyer's situation in Poland."},{"title":"Ask questions","body":"Finds unclear points and risks in the documents and drafts questions about them for the clarification round: Wyjaśnienia treści SWZ (clarification of the terms of reference)."},{"title":"Write per criterion","body":"Drafts a first version per award criterion, in the language of the tender, with citations to your own documents."},{"title":"Review","body":"Scores your bid per award criterion the way an evaluator would, with concrete improvements."},{"title":"Fill in forms","body":"Fills in the ESPD, price schedules, questionnaires and Excel annexes from your own data and earlier bids, with a source per answer."},{"title":"Submit","body":"Builds a checklist of everything you need to submit on Platforma e-Zamówienia and prepares the documents ready to sign."}],"search":"Tender search covers the Netherlands, Belgium and Germany; in Poland you upload the documents from Platforma e-Zamówienia and TenderRender works with them the same way.","winRate":"Teams writing or reviewing with TenderRender won 49% of their completed tenders.","winRateLink":"How this was calculated","sidebar":"TenderRender writes and reviews your bid","demo":"https://www.tenderrender.com/en-us/demo"},"sources":[{"title":"Public Procurement Law of 11 September 2019, consolidated text 2026 (Dz.U. 2026 poz. 793), English translation by UZP","url":"https://www.gov.pl/attachment/5c73f868-17d6-4e33-82c9-44e4d96d74d3"},{"title":"Ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (ISAP)","url":"https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20190002019"},{"title":"UZP: current EU thresholds 2026-2027 and PLN/EUR rate 4.31","url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/current-thresholds-in-public-procurement-and-current-average-exchange-rate-pln-euro"},{"title":"UZP: legal framework","url":"https://www.gov.pl/web/uzp-en/legal-framework"},{"title":"Regulation on subjective means of evidence (Dz.U. 2020 poz. 2415)","url":"https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2020/2415/text.html"},{"title":"Regulation on electronic means of communication (Dz.U. 2020 poz. 2452)","url":"https://api.sejm.gov.pl/eli/acts/DU/2020/2452/text.html"},{"title":"UZP: Platforma e-Zamówienia","url":"https://www.gov.pl/web/uzp/platforma-e-zamowienia"},{"title":"Krajowa Izba Odwoławcza (KIO), English version","url":"https://www.uzp.gov.pl/kio/english-version"},{"title":"EU thresholds 2026-2027, Delegated Regulation (EU) 2025/2152","url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"title":"Pzp art. 246, limit on price criterion","url":"https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/prawo-zamowien-publicznych-18903829/art-246"},{"title":"UZP e-commentary, art. 135 clarification of the SWZ","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-135"},{"title":"UZP e-commentary, art. 224 abnormally low price","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-224"},{"title":"UZP e-commentary, art. 23 procurement plan","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-23"},{"title":"UZP e-commentary, art. 448 contract performance notice","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-448"},{"title":"UZP e-commentary, art. 253 information after award","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-253"},{"title":"UZP e-commentary, art. 74 access to the procedure record","url":"https://ekomentarzpzp.uzp.gov.pl/prawo-zamowien-publicznych/art-74"},{"title":"TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal","url":"https://ted.europa.eu/en/"},{"title":"ezamowienia.gov.pl","url":"https://ezamowienia.gov.pl"}]}