{"country":"IL","type":"country","name":"Israel","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/israel","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/israel","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/israel"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/israel.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/israel.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/israel.de.md"},"law":{"name":"חוק חובת המכרזים, התשנ\"ב-1992","url":"https://mr.gov.il/ilgstorefront/en/regulations/details/REG1"},"authority":{"name":"מינהל הרכש הממשלתי (החשב הכללי, משרד האוצר)","url":"https://mr.gov.il"},"central_portal":{"name":"מינהל הרכש הממשלתי (mr.gov.il)","url":"https://mr.gov.il"},"thresholds":[{"what":{"en":"Ministry contract exempt from tendering (Mandatory Tenders Regulations, reg. 3(1)); max NIS 100,000 per supplier per 12 months","nl":"Contract van een ministerie zonder aanbesteding (reg. 3(1)); max. NIS 100.000 per leverancier per 12 maanden","de":"Ministeriumsvertrag ohne Ausschreibung (Reg. 3(1)); max. NIS 100.000 je Lieferant in 12 Monaten"},"value":"NIS 50,000","source_url":"https://s-horowitz.com/wp-content/uploads/2026/08/Lexology-Panoramic-Public-Procurement-Israel.pdf"},{"what":{"en":"International tenders that carry a mandatory industrial cooperation (offset) obligation","nl":"Internationale aanbestedingen met verplichte industriële samenwerking (offset)","de":"Internationale Ausschreibungen mit Pflicht zur industriellen Kooperation (Offset)"},"value":"USD 5,000,000 or more","source_url":"https://www.trade.gov/country-commercial-guides/israel-selling-public-sector"},{"what":{"en":"Price preference for Israeli-made goods (Preference for Israeli Products Regulations 1995), for items excluded from the WTO GPA and for products with at least 35% Israeli content up to USD 500,000","nl":"Prijsvoorrang voor Israëlische producten (regeling uit 1995), voor goederen die buiten de WTO-GPA vallen en voor producten met minstens 35% Israëlische inhoud tot USD 500.000","de":"Preisvorteil für israelische Erzeugnisse (Verordnung von 1995), für vom WTO-GPA ausgenommene Waren und für Erzeugnisse mit mindestens 35 % israelischem Anteil bis USD 500.000"},"value":"15% (plus 5–15% extra for national priority zones)","source_url":"https://www.trade.gov/country-commercial-guides/israel-selling-public-sector"},{"what":{"en":"Deadline to file an administrative petition against a tender decision","nl":"Termijn voor een administratieve petitie tegen een aanbestedingsbesluit","de":"Frist für eine Verwaltungspetition gegen eine Vergabeentscheidung"},"value":"45 days","source_url":"https://s-horowitz.com/wp-content/uploads/2026/08/Lexology-Panoramic-Public-Procurement-Israel.pdf"}],"platforms":{"source":"TenderRender market map (country not on TED, no shares)","list":[{"name":"Government Procurement Administration (mr.gov.il)","playerId":"mr-gov-il","owner":"public","share":null,"url":"https://mr.gov.il","how":{"registration":{"required":true,"cost":null,"e_signature":null},"note":{"en":"Bids go into the digital tender box of the Merkava system after identifying via the government authentication service; only a confirmation number proves submission.","nl":"Je dient in via de digitale tenderbus van het Merkava-systeem na identificatie via de overheidsauthenticatie; alleen een bevestigingsnummer bewijst indiening.","de":"Angebote gehen nach Anmeldung über den staatlichen Identifizierungsdienst in den digitalen Angebotskasten des Merkava-Systems; nur eine Bestätigungsnummer belegt die Abgabe."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mr-gov-il"}]},"local_players":[{"category":"find","name":"Michrazim Israel (מכרזי ישראל)","url":"https://www.michrazim.org.il","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#michrazim-israel"},{"category":"find","name":"MihrazAI","url":"https://www.mihrazai.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mihrazai"},{"category":"write","name":"MihrazAI","url":"https://www.mihrazai.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#mihrazai"}],"content":{"en":{"summary":"Public bodies in Israel must buy through tenders under the Mandatory Tenders Law 5752-1992 and its 1993 regulations; central government tenders are run by the Government Procurement Administration of the Ministry of Finance and published on mr.gov.il. Foreign companies can bid, but many tenders require an Israeli-registered entity, Israeli-made goods can receive a price preference, and foreign winners of large international tenders must sign an industrial cooperation (offset) commitment.","sections":{"overview":"The Hok Hovat Hamichrazim (Mandatory Tenders Law) 5752-1992 requires the state, government companies, religious councils, health funds and institutions of higher education to contract through a public tender that gives everyone an equal chance, unless an exemption in the Mandatory Tenders Regulations 5753-1993 applies; local authorities follow the Municipal Regulations (Tenders) 1987. Related rules include the Mandatory Tenders Regulations (Preference for Israeli Products) 5755-1995, the industrial cooperation rules for international tenders and the Public Bodies Transactions Law 5736-1976. Israel is a party to the WTO Government Procurement Agreement, and international obligations take precedence over the local preference rules for covered tenders. Central government purchasing is coordinated by the Government Procurement Administration in the Accountant General's division of the Ministry of Finance, which runs central framework tenders for ministries. The defence establishment (under separate defence regulations), municipalities and many government companies run their own tenders.","where_published":"Central government tenders and framework tenders are published on mr.gov.il, the website of the Government Procurement Administration, where documents can be downloaded and clarifications and amendments are posted on each tender page. Under regulation 15 of the Mandatory Tenders Regulations, a ministry must also publish a tender notice in a widely circulated Hebrew newspaper, an Arabic-language newspaper and on its website, and may additionally publicise it abroad. Interested parties can subscribe to receive tender notices by email. Ministry of Defense, local authority and government company tenders are often published on the buyer's own website. Each tender sets its own submission method; many now use electronic submission, while others still require a physical tender box.","procedures":"The standard route is a public tender (michraz pumbi). The regulations also allow variants announced in the notice, such as a tender with a pre-qualification stage, a tender with a two-stage evaluation, a negotiated tender, a public tender with an additional competitive process and dynamic or expedited automated tenders. Most central tenders by the Government Procurement Administration are framework tenders that create a list of approved suppliers, followed by mini-competitions between them. Exemptions apply to small contracts: a ministry may contract without a tender up to NIS 50,000, with a cap of NIS 100,000 per supplier in any 12 months, and further exemptions cover urgency, security and other listed situations. Above the GPA thresholds, Israel's GPA commitments apply.","documents":"Under regulation 6, bidders must be registered in any register required by law for the subject of the contract, hold the necessary licences, meet any official Israeli standard and hold the approvals required by the Public Bodies Transactions Law, such as confirmation of proper bookkeeping and tax reporting and declarations on labour law compliance. Many central tenders state that the bidder must be a corporation legally registered in Israel, so foreign firms often bid through an Israeli subsidiary, branch or local partner. Bidders claiming the Israeli-product preference must declare the qualifying goods, and bidders whose goods are protected by the GPA must say so. Tenders are usually written and answered in Hebrew; some international tenders accept English, as stated in the tender documents.","deadlines_award":"The law does not set one fixed minimum period; regulation 15 requires publication a reasonable time before the deadline, and the actual deadline is stated in each tender. Award criteria combine price and quality as set out in the tender documents. For Israeli-made goods a 15% price preference can apply to items outside the GPA and to products with at least 35% Israeli content up to USD 500,000, with an additional 5 to 15% for producers in national priority zones, except where the GPA or another trade agreement protects the foreign bidder. Foreign suppliers that win international tenders of USD 5 million or more must sign an industrial cooperation commitment with the Industrial Cooperation Authority to place a share of the contract value with Israeli industry (according to the US Commerce Department, 35% for civil contracts, or 20% for suppliers from GPA countries, and 50% in the defence field). There is no statutory standstill; challenges are filed as an administrative petition with the Court for Administrative Matters within 45 days.","tips":"Check the threshold conditions of each tender first, because a requirement to be registered in Israel or to have completed projects in Israel can exclude a foreign company outright. If you are based in a GPA country, state that your goods are protected against the Israeli-product preference at the pre-qualification stage. Budget for the industrial cooperation obligation on large international tenders and contact the Industrial Cooperation Authority early, as the commitment must be agreed before the contract is signed. Watch the tender page for clarifications, since changes are often posted only there. Plan Hebrew translation and a local representative, and register for the email notice service of the Government Procurement Administration."},"faq":[{"q":"Where are public tenders in Israel published?","a":"Central government tenders appear on mr.gov.il, the Government Procurement Administration site, and ministries must also advertise in a Hebrew and an Arabic newspaper and on their website. Defence, municipal and government company tenders are often on the buyer's own website."},{"q":"Do I need to register to bid?","a":"There is no single national supplier register for every tender, but you must meet the registration and licensing conditions of regulation 6 and hold the approvals under the Public Bodies Transactions Law. Many central tenders require the bidder to be a corporation registered in Israel."},{"q":"What are the thresholds?","a":"A ministry may contract without a tender up to NIS 50,000 (with a cap of NIS 100,000 per supplier in 12 months). International tenders of USD 5 million or more carry a mandatory industrial cooperation obligation, and Israel's WTO GPA thresholds apply to covered contracts."},{"q":"Can foreign companies bid?","a":"Yes, if they meet the tender's threshold conditions, which often include registration in Israel. Israeli-made goods can receive a 15% preference unless the foreign bidder is protected by the GPA or another agreement."},{"q":"In which language must I bid?","a":"Usually in Hebrew; some international tenders accept English, as stated in the tender documents."},{"q":"How much time do I have to submit a tender?","a":"The regulations require publication a reasonable time before the deadline but set no single minimum; each tender states its own deadline."},{"q":"What is the industrial cooperation obligation?","a":"Foreign suppliers that win international tenders of USD 5 million or more must commit, through the Industrial Cooperation Authority, to buy or invest in Israeli industry for a share of the contract value, for example through local subcontracting or R&D cooperation."}]},"nl":{"summary":"Publieke organisaties in Israël moeten aanbesteden volgens de aanbestedingsplichtwet (Chok Chovat HaMichrazim) 5752-1992 en de bijbehorende regeling van 1993; aanbestedingen van de centrale overheid lopen via de inkoopdienst van de overheid (Minhal HaRechesh HaMemshalti) van het ministerie van Financiën en staan op mr.gov.il. Buitenlandse bedrijven mogen inschrijven, maar veel opdrachten vereisen een in Israël geregistreerde onderneming, Israëlische producten kunnen prijsvoorrang krijgen en buitenlandse winnaars van grote internationale opdrachten moeten een verplichting tot industriële samenwerking (offset) aangaan.","sections":{"overview":"De aanbestedingsplichtwet (Chok Chovat HaMichrazim) 5752-1992 verplicht de staat, overheidsbedrijven, religieuze raden, zorgfondsen en instellingen voor hoger onderwijs om te contracteren via een openbare aanbesteding die iedereen een gelijke kans geeft, tenzij een uitzondering in de uitvoeringsregeling (Takanot Chovat HaMichrazim) 5753-1993 geldt; gemeenten volgen een eigen gemeentelijke aanbestedingsregeling uit 1987. Daarnaast gelden de regeling voorkeur Israëlische producten 5755-1995, de regels voor industriële samenwerking bij internationale aanbestedingen en de wet op transacties van publieke organisaties 5736-1976. Israël is partij bij de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA), en voor gedekte opdrachten gaan internationale verplichtingen voor op de lokale voorkeursregels. De centrale inkoop wordt gecoördineerd door de inkoopdienst van de overheid (Minhal HaRechesh HaMemshalti) bij de thesaurier-generaal van het ministerie van Financiën, die raamaanbestedingen voor ministeries organiseert. Defensie (met een eigen regeling), gemeenten en veel overheidsbedrijven besteden zelf aan.","where_published":"Aanbestedingen en raamaanbestedingen van de centrale overheid staan op mr.gov.il, de website van de inkoopdienst van de overheid, waar je documenten downloadt en waar per aanbesteding vragen en wijzigingen worden gepubliceerd. Volgens regel 15 van de uitvoeringsregeling moet een ministerie de aankondiging ook plaatsen in een veelgelezen Hebreeuwse krant, een Arabischtalige krant en op de eigen website, en mag het de aankondiging ook in het buitenland verspreiden. Je kunt je abonneren op aankondigingen per e-mail. Aanbestedingen van het ministerie van Defensie, gemeenten en overheidsbedrijven staan vaak op de eigen site van de inkoper. Elke aanbesteding bepaalt zelf hoe je indient; veel gaan elektronisch, sommige vragen nog een fysieke inschrijvingsbus.","procedures":"De standaardroute is de openbare aanbesteding (michraz pumbi). De regelingen kennen ook varianten die in de aankondiging worden vermeld, zoals een aanbesteding met voorselectie, een aanbesteding met beoordeling in twee fasen, een onderhandelingsaanbesteding, een openbare aanbesteding met extra competitieronde en dynamische of versnelde geautomatiseerde aanbestedingen. De meeste centrale aanbestedingen van de inkoopdienst van de overheid zijn raamaanbestedingen die een lijst van goedgekeurde leveranciers opleveren, gevolgd door minicompetities. Kleine opdrachten zijn vrijgesteld: een ministerie mag tot NIS 50.000 zonder aanbesteding contracteren, met een maximum van NIS 100.000 per leverancier per 12 maanden, en verdere uitzonderingen gelden voor spoed, veiligheid en andere genoemde situaties. Boven de GPA-drempels gelden de GPA-verplichtingen van Israël.","documents":"Volgens regel 6 moet je ingeschreven staan in elk wettelijk register dat voor het onderwerp geldt, de nodige vergunningen hebben, voldoen aan een officiële Israëlische norm en beschikken over de verklaringen uit de wet op transacties van publieke organisaties, zoals bewijs van correcte boekhouding en belastingaangifte en verklaringen over naleving van arbeidswetten. Veel centrale aanbestedingen eisen dat de inschrijver een in Israël geregistreerde rechtspersoon is, dus buitenlandse bedrijven schrijven vaak in via een Israëlische dochter, vestiging of lokale partner. Wie aanspraak maakt op de voorkeur voor Israëlische producten, moet die goederen opgeven; wie door de GPA beschermd is, moet dat melden. Aanbestedingen zijn meestal in het Hebreeuws; sommige internationale aanbestedingen accepteren Engels, zoals in de documenten staat.","deadlines_award":"De wet kent geen vaste minimumtermijn; regel 15 vraagt publicatie een redelijke tijd voor de sluitingstermijn, en elke aanbesteding noemt de eigen sluitingsdatum. Gunningscriteria combineren prijs en kwaliteit zoals in de documenten beschreven. Voor Israëlische producten kan 15% prijsvoorrang gelden bij goederen buiten de GPA en bij producten met minstens 35% Israëlische inhoud tot USD 500.000, met 5 tot 15% extra voor producenten in nationale prioriteitsgebieden, behalve als de GPA of een ander handelsverdrag de buitenlandse inschrijver beschermt. Buitenlandse leveranciers die internationale opdrachten van USD 5 miljoen of meer winnen, moeten met de autoriteit voor industriële samenwerking (Industrial Cooperation Authority) van het ministerie van Economie een verplichting tot industriële samenwerking aangaan en een deel van de opdrachtwaarde bij de Israëlische industrie besteden (volgens het Amerikaanse ministerie van Handel 35% bij civiele opdrachten, 20% voor leveranciers uit GPA-landen en 50% bij defensie). Er is geen wettelijke standstilltermijn; bezwaar maak je via een administratieve petitie bij de rechtbank voor bestuurszaken binnen 45 dagen.","tips":"Lees eerst de drempelvoorwaarden van elke aanbesteding, want een eis van registratie in Israël of referentieprojecten in Israël kan een buitenlands bedrijf direct uitsluiten. Kom je uit een GPA-land, meld dan in de voorselectiefase dat je goederen beschermd zijn tegen de Israëlische voorkeursregeling. Reken bij grote internationale opdrachten met de verplichting tot industriële samenwerking en neem vroeg contact op met de autoriteit voor industriële samenwerking (Industrial Cooperation Authority) van het ministerie van Economie, want die afspraak moet vóór het contract rond zijn. Volg de aanbestedingspagina, omdat wijzigingen vaak alleen daar verschijnen. Plan Hebreeuwse vertalingen en een lokale vertegenwoordiger, en meld je aan voor de e-mailservice van de inkoopdienst van de overheid."},"faq":[{"q":"Waar worden aanbestedingen in Israël gepubliceerd?","a":"Aanbestedingen van de centrale overheid staan op mr.gov.il, de site van de inkoopdienst van de overheid; ministeries adverteren ook in een Hebreeuwse en een Arabische krant en op hun eigen site. Defensie, gemeenten en overheidsbedrijven publiceren vaak op hun eigen website."},{"q":"Moet ik me registreren om in te schrijven?","a":"Er is geen centraal leveranciersregister voor alle aanbestedingen, maar je moet voldoen aan de registratie- en vergunningseisen van regel 6 en de verklaringen uit de wet op transacties van publieke organisaties hebben. Veel centrale aanbestedingen eisen een in Israël geregistreerde rechtspersoon."},{"q":"Wat zijn de drempels?","a":"Een ministerie mag tot NIS 50.000 zonder aanbesteding contracteren (maximaal NIS 100.000 per leverancier per 12 maanden). Internationale aanbestedingen vanaf USD 5 miljoen brengen een verplichting tot industriële samenwerking mee, en voor gedekte opdrachten gelden de WTO-GPA-drempels van Israël."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?","a":"Ja, als ze aan de drempelvoorwaarden voldoen, die vaak registratie in Israël omvatten. Israëlische producten kunnen 15% voorrang krijgen, tenzij de buitenlandse inschrijver door de GPA of een ander verdrag beschermd is."},{"q":"In welke taal schrijf ik in?","a":"Meestal in het Hebreeuws; sommige internationale aanbestedingen accepteren Engels, zoals in de documenten staat."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"De regelingen vragen publicatie een redelijke tijd voor de sluitingstermijn, maar kennen geen vaste minimumtermijn; elke aanbesteding noemt de eigen sluitingsdatum."},{"q":"Wat houdt de verplichting tot industriële samenwerking in?","a":"Buitenlandse leveranciers die internationale opdrachten vanaf USD 5 miljoen winnen, verplichten zich via de autoriteit voor industriële samenwerking om voor een deel van de opdrachtwaarde in de Israëlische industrie te kopen of te investeren, bijvoorbeeld via lokale onderaanneming of samenwerking in onderzoek en ontwikkeling."}]},"de":{"summary":"Öffentliche Stellen in Israel müssen nach dem Gesetz über die Ausschreibungspflicht (Chok Chovat HaMichrazim) 5752-1992 und der zugehörigen Verordnung von 1993 ausschreiben; Ausschreibungen der Zentralregierung führt die staatliche Beschaffungsverwaltung (Minhal HaRechesh HaMemshalti) des Finanzministeriums durch und veröffentlicht sie auf mr.gov.il. Ausländische Unternehmen dürfen bieten, doch viele Ausschreibungen verlangen eine in Israel eingetragene Gesellschaft, israelische Erzeugnisse können einen Preisvorteil erhalten, und ausländische Gewinner großer internationaler Ausschreibungen müssen eine Verpflichtung zur industriellen Kooperation (Offset) eingehen.","sections":{"overview":"Das Gesetz über die Ausschreibungspflicht (Chok Chovat HaMichrazim) 5752-1992 verpflichtet Staat, Staatsunternehmen, religiöse Räte, Krankenkassen und Hochschulen, Verträge über eine öffentliche Ausschreibung mit gleichen Chancen für alle zu vergeben, sofern keine Ausnahme der Durchführungsverordnung (Takanot Chovat HaMichrazim) 5753-1993 greift; Kommunen folgen einer eigenen kommunalen Vergabeverordnung von 1987. Hinzu kommen die Verordnung über die Präferenz für israelische Erzeugnisse 5755-1995, die Regeln zur industriellen Kooperation bei internationalen Ausschreibungen und das Gesetz über Geschäfte öffentlicher Stellen 5736-1976. Israel ist Vertragspartei des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen (GPA); für erfasste Aufträge haben internationale Verpflichtungen Vorrang vor den nationalen Präferenzregeln. Die zentrale Beschaffung koordiniert die staatliche Beschaffungsverwaltung (Minhal HaRechesh HaMemshalti) beim Generalrechnungsführer des Finanzministeriums, die Rahmenausschreibungen für Ministerien durchführt. Verteidigung (mit eigener Verordnung), Kommunen und viele Staatsunternehmen schreiben selbst aus.","where_published":"Ausschreibungen und Rahmenausschreibungen der Zentralregierung erscheinen auf mr.gov.il, der Website der staatlichen Beschaffungsverwaltung; dort laden Sie Unterlagen herunter, und Bieterfragen sowie Änderungen werden je Ausschreibung veröffentlicht. Nach Regel 15 der Durchführungsverordnung muss ein Ministerium die Bekanntmachung zudem in einer verbreiteten hebräischen Zeitung, einer arabischsprachigen Zeitung und auf seiner Website veröffentlichen und darf sie auch im Ausland bekannt machen. Ein E-Mail-Abonnement für Bekanntmachungen ist möglich. Ausschreibungen des Verteidigungsministeriums, der Kommunen und der Staatsunternehmen stehen oft auf deren eigenen Websites. Jede Ausschreibung legt die Einreichungsform fest; viele laufen elektronisch, manche verlangen noch einen physischen Angebotskasten.","procedures":"Der Regelfall ist die öffentliche Ausschreibung (michraz pumbi). Die Verordnungen kennen zudem in der Bekanntmachung anzugebende Varianten, etwa Ausschreibungen mit Präqualifikation, Verfahren mit zweistufiger Bewertung, Verhandlungsausschreibungen, öffentliche Ausschreibungen mit zusätzlichem Wettbewerb sowie dynamische oder beschleunigte automatisierte Verfahren. Die meisten zentralen Ausschreibungen der staatlichen Beschaffungsverwaltung sind Rahmenausschreibungen, die eine Liste zugelassener Lieferanten bilden, gefolgt von Kleinwettbewerben. Kleinaufträge sind ausgenommen: Ein Ministerium darf bis NIS 50.000 ohne Ausschreibung vergeben, höchstens NIS 100.000 je Lieferant in zwölf Monaten; weitere Ausnahmen betreffen Dringlichkeit, Sicherheit und andere genannte Fälle. Oberhalb der GPA-Schwellenwerte gelten Israels GPA-Verpflichtungen.","documents":"Nach Regel 6 müssen Bieter in jedem für den Auftragsgegenstand gesetzlich vorgeschriebenen Register eingetragen sein, die nötigen Lizenzen besitzen, einschlägige israelische Normen erfüllen und die Bescheinigungen nach dem Gesetz über Geschäfte öffentlicher Stellen vorlegen, etwa zur ordnungsgemäßen Buchführung und Steuermeldung sowie Erklärungen zur Einhaltung des Arbeitsrechts. Viele zentrale Ausschreibungen verlangen eine in Israel eingetragene Gesellschaft, weshalb ausländische Unternehmen oft über eine israelische Tochter, Niederlassung oder einen lokalen Partner bieten. Wer die Präferenz für israelische Erzeugnisse beansprucht, muss die Waren angeben; wer durch das GPA geschützt ist, muss dies erklären. Ausschreibungen sind meist auf Hebräisch; manche internationale Verfahren lassen Englisch zu, wie in den Unterlagen angegeben.","deadlines_award":"Das Gesetz kennt keine einheitliche Mindestfrist; Regel 15 verlangt eine Veröffentlichung in angemessener Zeit vor Fristende, und jede Ausschreibung nennt ihre Frist. Die Zuschlagskriterien kombinieren Preis und Qualität laut Vergabeunterlagen. Für israelische Erzeugnisse kann ein Preisvorteil von 15 % gelten, und zwar für Waren außerhalb des GPA und für Erzeugnisse mit mindestens 35 % israelischem Anteil bis USD 500.000, zuzüglich 5 bis 15 % für Hersteller in nationalen Fördergebieten, außer das GPA oder ein anderes Handelsabkommen schützt den ausländischen Bieter. Ausländische Lieferanten, die internationale Ausschreibungen ab USD 5 Mio. gewinnen, müssen mit der Behörde für industrielle Kooperation (Industrial Cooperation Authority) des Wirtschaftsministeriums eine Kooperationsverpflichtung eingehen und einen Teil des Auftragswerts bei der israelischen Industrie platzieren (laut US-Handelsministerium 35 % bei zivilen Aufträgen, 20 % für Lieferanten aus GPA-Staaten und 50 % im Verteidigungsbereich). Eine gesetzliche Stillhaltefrist gibt es nicht; Rechtsschutz erfolgt per Verwaltungspetition beim Verwaltungsgericht (Court for Administrative Matters) binnen 45 Tagen.","tips":"Prüfen Sie zuerst die Teilnahmebedingungen jeder Ausschreibung, denn eine Pflicht zur Eintragung in Israel oder zu Referenzprojekten in Israel kann ausländische Unternehmen sofort ausschließen. Stammen Sie aus einem GPA-Staat, erklären Sie bereits in der Präqualifikation, dass Ihre Waren gegen die israelische Präferenz geschützt sind. Kalkulieren Sie bei großen internationalen Ausschreibungen die Kooperationsverpflichtung ein und sprechen Sie früh mit der Behörde für industrielle Kooperation, da die Vereinbarung vor Vertragsschluss stehen muss. Verfolgen Sie die Ausschreibungsseite, weil Änderungen oft nur dort erscheinen. Planen Sie hebräische Übersetzungen und eine lokale Vertretung ein und abonnieren Sie den E-Mail-Dienst der staatlichen Beschaffungsverwaltung."},"faq":[{"q":"Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Israel veröffentlicht?","a":"Ausschreibungen der Zentralregierung stehen auf mr.gov.il, der Website der staatlichen Beschaffungsverwaltung; Ministerien inserieren zudem in einer hebräischen und einer arabischen Zeitung und auf ihrer Website. Verteidigung, Kommunen und Staatsunternehmen veröffentlichen oft auf eigenen Websites."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?","a":"Ein zentrales Lieferantenregister für alle Ausschreibungen gibt es nicht, aber Sie müssen die Eintragungs- und Lizenzbedingungen der Regel 6 erfüllen und die Bescheinigungen nach dem Gesetz über Geschäfte öffentlicher Stellen besitzen. Viele zentrale Ausschreibungen verlangen eine in Israel eingetragene Gesellschaft."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten?","a":"Ein Ministerium darf bis NIS 50.000 ohne Ausschreibung vergeben (höchstens NIS 100.000 je Lieferant in zwölf Monaten). Internationale Ausschreibungen ab USD 5 Mio. lösen eine Kooperationsverpflichtung aus, und für erfasste Aufträge gelten Israels WTO-GPA-Schwellenwerte."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen bieten?","a":"Ja, sofern sie die Teilnahmebedingungen erfüllen, die oft eine Eintragung in Israel einschließen. Israelische Erzeugnisse können 15 % Präferenz erhalten, außer der ausländische Bieter ist durch das GPA oder ein anderes Abkommen geschützt."},{"q":"In welcher Sprache wird das Angebot abgegeben?","a":"Meist auf Hebräisch; manche internationale Ausschreibungen lassen Englisch zu, wie in den Unterlagen angegeben."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Die Verordnungen verlangen eine Veröffentlichung in angemessener Zeit vor Fristende, aber keine einheitliche Mindestfrist; jede Ausschreibung nennt ihre eigene Frist."},{"q":"Was bedeutet die Verpflichtung zur industriellen Kooperation?","a":"Ausländische Lieferanten, die internationale Ausschreibungen ab USD 5 Mio. gewinnen, verpflichten sich über die Behörde für industrielle Kooperation, für einen Teil des Auftragswerts in Israel einzukaufen oder zu investieren, etwa durch lokale Unteraufträge oder F&E-Kooperation."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Clarification questions (she'elot havhara)","nl":"verduidelijkingsvragen (she'elot havhara)","de":"Klärungsfragen (She'elot Havhara)"},"content":{"en":{"text":"Israeli public bodies award under the Mandatory Tenders Law and its 1993 regulations to the bid that confers maximum advantage on the buyer. Criteria can include price, quality and suitability, the bidder's experience and expertise, recommendations and past performance, and respect for employee rights. The tender committee must set out the criteria, sub-tests, the price-versus-quality weight and the weighting method in the documents, and may set a minimum quality score. Write to each sub-test with concrete proof: projects, references and named staff. The clarification questions stage before submission is your lever: you can ask questions and request changes to terms, and answers and amendments are posted on the tender page on mr.gov.il, often in Hebrew. The committee must disqualify bids that are lacking, erroneous or based on misunderstanding, and a price far below the estimate can be grounds for rejection. Israeli-made goods may receive a price preference unless the WTO GPA protects you, and large international tenders carry industrial cooperation obligations. After the award, any participant may within 30 days inspect the committee minutes, its correspondence, professional opinions and the winning bid, which is the best way to learn how the buyer scored.","steps":["Map every criterion, sub-test and weight in the tender before writing.","Use the clarification questions stage to ask for clearer or fairer terms.","Monitor the mr.gov.il tender page for answers and amendments.","Prove quality with named staff, references and comparable Israeli or international projects.","Within 30 days of the award, inspect the minutes and winning bid."]},"nl":{"text":"Israëlische overheidsorganisaties gunnen onder de Mandatory Tenders Law en de regels van 1993 aan het bod dat de koper het meeste voordeel biedt. Criteria kunnen prijs, kwaliteit en geschiktheid, ervaring en expertise van de inschrijver, aanbevelingen en eerdere prestaties en het naleven van werknemersrechten zijn. De aanbestedingscommissie moet de criteria, subtoetsen, de verhouding prijs-kwaliteit en de wegingsmethode in de stukken vastleggen en kan een minimale kwaliteitsscore stellen. Schrijf per subtoets met concreet bewijs: projecten, referenties en benoemde medewerkers. De ronde van verduidelijkingsvragen vóór indiening is je hefboom: je kunt vragen stellen en om wijziging van voorwaarden vragen, en antwoorden en wijzigingen verschijnen op de aanbestedingspagina op mr.gov.il, vaak in het Hebreeuws. De commissie moet biedingen uitsluiten die onvolledig, foutief of op een misverstand gebaseerd zijn, en een prijs ver onder de raming kan reden voor afwijzing zijn. Israëlische goederen kunnen prijsvoorkeur krijgen tenzij de WTO-GPA je beschermt, en grote internationale aanbestedingen kennen industriële samenwerkingsverplichtingen. Na de gunning mag elke deelnemer binnen 30 dagen de notulen, correspondentie, adviezen en het winnende bod inzien: de beste manier om te leren hoe de koper scoorde.","steps":["Breng elk criterium, elke subtoets en weging in kaart vóór je gaat schrijven.","Gebruik de verduidelijkingsronde om duidelijkere of eerlijkere voorwaarden te vragen.","Volg de aanbestedingspagina op mr.gov.il voor antwoorden en wijzigingen.","Bewijs kwaliteit met benoemde medewerkers, referenties en vergelijkbare projecten.","Bekijk binnen 30 dagen na gunning de notulen en het winnende bod."]},"de":{"text":"Israelische öffentliche Stellen vergeben nach dem Mandatory Tenders Law und den Verordnungen von 1993 an das Angebot mit dem größten Vorteil für den Auftraggeber. Kriterien können Preis, Qualität und Eignung, Erfahrung und Fachwissen des Bieters, Empfehlungen und frühere Leistung sowie die Einhaltung von Arbeitnehmerrechten sein. Der Vergabeausschuss muss Kriterien, Unterprüfungen, die Gewichtung Preis zu Qualität und die Methode in den Unterlagen festlegen und kann eine Mindestqualitätspunktzahl vorgeben. Schreiben Sie zu jeder Unterprüfung mit konkreten Belegen: Projekte, Referenzen und benannte Mitarbeitende. Die Phase der Klärungsfragen vor der Abgabe ist Ihr Hebel: Sie können Fragen stellen und Änderungen von Bedingungen beantragen; Antworten und Änderungen erscheinen auf der Ausschreibungsseite auf mr.gov.il, oft auf Hebräisch. Der Ausschuss muss lückenhafte, fehlerhafte oder auf Missverständnissen beruhende Angebote ausschließen, und ein Preis weit unter der Schätzung kann ein Ablehnungsgrund sein. Israelische Waren können eine Preispräferenz erhalten, sofern Sie nicht durch das WTO-GPA geschützt sind, und große internationale Ausschreibungen enthalten industrielle Kooperationspflichten. Nach dem Zuschlag darf jeder Teilnehmer binnen 30 Tagen Protokolle, Korrespondenz, Gutachten und das Gewinnerangebot einsehen: der beste Weg, die Bewertung zu verstehen.","steps":["Erfassen Sie jedes Kriterium, jede Unterprüfung und Gewichtung vor dem Schreiben.","Nutzen Sie die Klärungsfragen, um klarere oder fairere Bedingungen zu erreichen.","Verfolgen Sie die Ausschreibungsseite auf mr.gov.il auf Antworten und Änderungen.","Belegen Sie Qualität mit benannten Mitarbeitenden, Referenzen und vergleichbaren Projekten.","Sehen Sie binnen 30 Tagen nach Zuschlag Protokolle und Gewinnerangebot ein."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":null,"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Israel","intro":"TenderRender does the work behind each step above. 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