# Hoe werken aanbestedingen in Ierland?

Ierse overheidsinstanties publiceren hun aanbestedingen op eTenders, het gratis nationale platform van het Office of Government Procurement, en boven de EU-drempels ook in Tenders Electronic Daily (TED). Onder EU-niveau moet volgens Circular 05/2023 vanaf €50.000 voor leveringen en diensten en vanaf €200.000 voor werken op eTenders worden gepubliceerd. Winnende inschrijvers, ook buitenlandse, hebben een Iers tax clearance certificate nodig.

Gecontroleerd op 15 oktober 2026. Gemaakt door TenderRender uit officiële bronnen. Geen juridisch advies: controleer de aankondiging en de stukken van elke aanbesteding.
Source: https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/ireland

## In het kort

- Wet: [European Union (Award of Public Authority Contracts) Regulations 2016 (S.I. No. 284 of 2016)](https://www.irishstatutebook.ie/eli/2016/si/284/made/en/print)
- Toezicht: [Office of Government Procurement (OGP)](https://www.gov.ie/en/office-of-government-procurement/)
- Centraal portaal: [eTenders](https://www.etenders.gov.ie)
- Drempels: Opdrachten voor werken (EU-drempel): € 5.404.000 ([source](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng))
- Drempels: Leveringen en diensten, centrale overheid (EU-drempel): € 140.000 ([source](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng))
- Drempels: Leveringen en diensten, overige aanbestedende diensten (EU-drempel): € 216.000 ([source](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng))
- Drempels: Sociale en andere specifieke diensten (verlicht regime, EU-drempel): € 750.000 ([source](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng))
- Drempels: Nationale publicatie op eTenders: leveringen, diensten en werkgerelateerde diensten (Circular 05/2023): € 50.000 ([source](https://www.gov.ie/en/publication/02b12-new-circular-to-assist-smes-in-public-procurement/))
- Drempels: Nationale publicatie op eTenders: werken (Circular 05/2023): € 200.000 ([source](https://www.gov.ie/en/publication/02b12-new-circular-to-assist-smes-in-public-procurement/))
- Drempels: Tax clearance verplicht bij overheidsopdrachten (per 12 maanden, incl. btw): € 10.000 ([source](https://revenue.ie/en/tax-professionals/tdm/collection/tax-clearance/tax-clearance-guideline.pdf))

## Wet en inkopers

Aanbestedingen in Ierland vallen onder de Europese aanbestedingsrichtlijnen, die vooral zijn omgezet in S.I. No. 284 of 2016 voor overheidsinstanties, met aparte regelingen voor nutssectoren en concessies. Onder de EU-drempels gelden nationale regels uit circulaires van het ministerie van Overheidsuitgaven, nu Circular 05/2023. Inkopers zijn ministeries, lokale overheden (local authorities), de Health Service Executive, universiteiten, scholen en staatsagentschappen. Het Office of Government Procurement (OGP) bepaalt het inkoopbeleid en is centrale inkooporganisatie voor gangbare producten en diensten, samen met sectorpartners in zorg, onderwijs, lokale overheid en defensie. Een groot deel van de uitgaven loopt via raamovereenkomsten van OGP en die sectoren, dus een plek in zo'n raamovereenkomst is vaak net zo belangrijk als losse opdrachten winnen.

## Waar aanbestedingen staan

Bijna alle Ierse aankondigingen staan op eTenders (etenders.gov.ie); in 2025 kwam vrijwel elke Ierse aankondiging op TED via dit platform. Opdrachten boven de EU-drempels worden ook in TED gepubliceerd. Registreren op eTenders is gratis en geeft je toegang tot zoeken, documenten downloaden, vragen stellen en elektronisch inschrijven. Sommige instanties gebruiken voor delen van het proces andere systemen, zoals SupplyGov.ie voor offerteaanvragen van lokale overheden binnen raamovereenkomsten en dynamische aankoopsystemen, dus controleer in de aankondiging hoe je moet indienen. Ierland eist geen nationale eID of gekwalificeerde elektronische handtekening voor registratie; eventuele handtekeningeisen staan in de aanbestedingsstukken.

## Procedures en drempels

Boven de EU-drempels gelden de procedures uit de richtlijn: openbare procedure (open procedure), niet-openbare procedure (restricted procedure), mededingingsprocedure met onderhandeling, concurrentiegerichte dialoog, innovatiepartnerschap en in uitzonderlijke gevallen de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Raamovereenkomsten met minicompetities zijn heel gebruikelijk. Onder de EU-drempels gelden de nationale regels van Circular 05/2023: leveringen en diensten vanaf €50.000 en werken vanaf €200.000 moeten op eTenders worden aangekondigd; leveringen en diensten tussen €5.000 en €50.000 mogen worden gegund na schriftelijke offertes van minstens drie leveranciers. Gunningsinformatie moet op eTenders worden gepubliceerd voor opdrachten boven €25.000.

## Documenten en taal

Boven de drempels gebruiken inkopers het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA, in het Engels ESPD) als voorlopig bewijs voor uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen; bewijsstukken worden meestal alleen van de voorlopige winnaar gevraagd. Denk aan inschrijvingsgegevens van je bedrijf, jaarrekeningen of omzet, verzekeringsbewijzen, referenties van vergelijkbare opdrachten en certificaten zoals ISO. De winnaar moet een geldig Iers tax clearance certificate hebben zodra de betalingen van overheidsinstanties €10.000 of meer per 12 maanden bedragen; buitenlandse bedrijven zonder Ierse belastingregistratie vragen dit aan met formulier TC1. Inschrijvingen zijn vrijwel altijd in het Engels; stukken in een andere taal moeten mogelijk worden vertaald.

## Termijnen, gunning en bezwaar

Minimale termijnen volgen de EU-richtlijn: 35 dagen bij een openbare procedure, te verkorten tot 30 dagen bij elektronische inschrijving, en kortere termijnen na een vooraankondiging of bij gerechtvaardigde spoed. Gunning gebeurt op de economisch meest voordelige inschrijving, meestal de beste prijs-kwaliteitverhouding met bekendgemaakte wegingen. Na de gunningsbeslissing krijgen afgewezen inschrijvers de redenen en geldt een standstill-termijn (Alcatel-termijn) van minstens 14 kalenderdagen bij elektronische kennisgeving, anders 16 dagen. Bezwaar maak je bij de High Court op grond van de Review Procedures Regulations (S.I. No. 130 of 2010, gewijzigd), in de regel binnen 30 kalenderdagen.

## Tips voor inschrijvers

Stel op eTenders zoekopdrachten en meldingen in op CPV-codes, want vrijwel elke Ierse kans verschijnt daar. Lees de geschiktheidseisen vroeg: minimale omzet en verzekeringsdekking zijn vaak knock-outcriteria. Gebruik de vragenronde, want antwoorden worden met alle inschrijvers gedeeld en kunnen je aanpak veranderen. Regel je tax clearance op tijd als je niet bij de Ierse belastingdienst (Revenue) bent geregistreerd, want het is een voorwaarde voor gunning. Let op raamovereenkomsten van OGP en sectorpartners, omdat veel uitgaven via minicompetities tussen deelnemers lopen. Vraag na elke gunningsbeslissing om feedback; de toelichting op de scores helpt bij je volgende inschrijving.

## Platforms in Ierland

Aandeel van de 5.260 aankondigingen op TED in 2025 waarvan de stukken op dit platform staan.

- eTenders 98.8% (Overheid) — [Short User Guides](https://www.etenders.gov.ie/epps/viewInfo.do?section=userGuides&helpPage=true) Registreer jezelf en je organisatie als leverancier (belasting-, btw- of PPS-nummer nodig; ook eenmanszaken) voor alerts en om in te schrijven.

## Zoekdiensten voor dit land

- [eTenders (Ireland)](https://www.etenders.gov.ie): Nationale aanbestedingswebsite van Ierland waar overheden aankondigingen publiceren en leveranciers inschrijvingen indienen.
- [myTenders](https://www.mytenders.co.uk): eProcurement-platform waar overheden opdrachten publiceren en leveranciers alle gepubliceerde aankondigingen gratis kunnen doorzoeken.
- [TenderMatch](https://tendermatch.ie): Gratis zoeker voor Ierse overheidsaanbestedingen met samenvattingen, gunnings- en kopershistorie, AI-matches en e-mailalerts.
- [Tenders Direct](https://www.tendersdirect.co.uk): Aanbestedingsalerts voor VK, Ierland en OJEU/FTS, met opportunity-manager, concurrentietracker, Wob-tool, schrijftraining en bidondersteuning.
- [Tendr (Tenderflow)](https://www.tendr.ie): Werkomgeving voor inschrijvingen die een kennisgraaf van bedrijfsbewijs bouwt en antwoorden met bronnen opstelt; incl. tenderfeed met TED.

## Tenderbureaus

- [Bid Services](https://bidservices.ie): Iers tenderbureau dat bedrijven helpt aanbestedingen te vinden en inschrijvingen te structureren, schrijven en reviewen, met tendertraining.

## Zo vergroot je je kans in Ierland

Ierse overheidsopdrachten worden gegund op de economisch voordeligste inschrijving volgens Regulation 67 van S.I. No. 284 of 2016, meestal een prijs-kwaliteitverhouding met gepubliceerde wegingen en een beoordelingsschema in de request for tenders. Een beoordelingsteam scoort kwaliteit per gunningscriterium, dus volg de koppen van de criteria, beantwoord elk punt en onderbouw met bewijs zoals genoemde medewerkers, cases, method statements en serviceniveaus. Gebruik de vragenronde op eTenders: vragen en antwoorden worden meestal geanonimiseerd met alle inschrijvers gedeeld vóór de gestelde termijn en kunnen je aanpak veranderen. Ken je opdrachtgever via eerdere aankondigingen en gunningen op eTenders en TED, zijn statement of strategy en jaarverslag, en kijk of hij via OGP- of sectorraamovereenkomsten inkoopt. Selectiecriteria zoals minimumomzet en verzekering zijn pass/fail, dus controleer die eerst. Inschrijvingen sneuvelen als ze te laat zijn, verplichte formulieren of verklaringen missen, het sjabloon negeren of een prijs abnormaal laag lijkt en niet te verklaren is volgens Regulation 69. Na de gunningsbeslissing krijgen afgewezen inschrijvers de redenen en, bij opdrachten boven de drempel, de kenmerken en relatieve voordelen van de winnaar; gebruik scores en opmerkingen voor je volgende inschrijving en let op de standstill-termijn.

1. Zet gunningscriteria, weging en beoordelingsschema uit de RFT op een rij.
2. Bekijk eerdere aankondigingen van de koper op eTenders en TED en zijn strategie.
3. Controleer eerst pass/fail-selectiecriteria zoals omzet en verzekering.
4. Stel vragen op eTenders vóór de termijn en lees alle antwoorden.
5. Beantwoord elk criterium met bewijs, genoemde mensen en meetbare serviceniveaus.
6. Gebruik scores en opmerkingen uit de gunningsbrief vóór het einde van de standstill.

Vragenronde: clarification questions (vragenronde)

## Zo wordt er gegund in Ierland

- 3 inschrijvers per perceel (mediaan)
- 23% van de percelen krijgt maar één inschrijving
- 84% van de winnaars is mkb

Bron: TED, 9.430 aankondigingen en gunningen uit 2025, berekend door TenderRender. (https://ted.europa.eu/en/)

## Inschrijven in Ierland met TenderRender

TenderRender doet het werk achter elke stap hierboven, tot en met de formulieren. Je team controleert en scherpt aan.

- **De koper onderzoeken**: Zet eerdere gunningen, beleid en contracten van de aanbestedende dienst op een rij, zodat je inschrijving aansluit op de situatie van deze koper in Ierland.
- **Vragen stellen**: Haalt onduidelijkheden en risico's uit de stukken en stelt er vragen over op voor de vragenronde: clarification questions (vragenronde).
- **Schrijven per criterium**: Schrijft een eerste versie per gunningscriterium, in de taal van de aanbesteding, met bronvermelding naar je eigen documenten.
- **Toetsen**: Beoordeelt je inschrijving per gunningscriterium zoals een beoordelaar dat doet, met een score en concrete verbeterpunten.
- **Formulieren invullen**: Vult het UEA, prijsformulieren, vragenlijsten en Excel-bijlagen in vanuit je eigen gegevens en eerdere inschrijvingen, met bron per antwoord.
- **Indienen**: Maakt een checklist van alles wat je op eTenders moet indienen en zet de stukken klaar om te ondertekenen.

Het zoeken naar aanbestedingen dekt Nederland, België en Duitsland; in Ierland upload je de stukken van eTenders en werkt TenderRender er net zo mee.

Teams die met TenderRender schrijven of reviewen wonnen 49% van hun afgeronde aanbestedingen. https://www.tenderrender.com/nl/customers/win-rate

Alle spelers op de market map: https://www.tenderrender.com/nl/market-map

## Veelgestelde vragen

### Waar worden aanbestedingen in Ierland gepubliceerd?

Op eTenders (etenders.gov.ie), het nationale platform van het Office of Government Procurement. Opdrachten boven de EU-drempels staan daarnaast in Tenders Electronic Daily (TED).

### Moet ik me registreren om in te schrijven?

Ja, je hebt een gratis eTenders-account nodig om bij de meeste aankondigingen documenten te downloaden en elektronisch in te schrijven. Gebruikt een inkoper een ander systeem, dan staat dat in de aankondiging.

### Wat zijn de aanbestedingsdrempels in Ierland?

Vanaf 1 januari 2026 zijn de EU-drempels €5.404.000 voor werken, €140.000 voor leveringen en diensten van de centrale overheid en €216.000 voor andere overheidsinstanties. Nationaal moeten leveringen en diensten vanaf €50.000 en werken vanaf €200.000 op eTenders worden aangekondigd.

### Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?

Ja. Bedrijven uit de EU en EER, en uit landen die onder de WTO-overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) of een EU-handelsakkoord vallen, schrijven op gelijke voet in. De winnaar moet wel een Iers tax clearance certificate regelen.

### In welke taal moet ik inschrijven?

In de praktijk in het Engels. Iers is een officiële taal, maar inkopers vragen vrijwel altijd om Engelstalige inschrijvingen.

### Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?

Bij een openbare EU-procedure minstens 35 dagen na de aankondiging, of 30 dagen als elektronisch inschrijven mogelijk is. Onder de EU-drempels bepaalt de inkoper een redelijke termijn in de aankondiging.

### Wat is een tax clearance certificate en wanneer heb ik het nodig?

Een verklaring van de Ierse belastingdienst (Revenue) dat je belastingzaken op orde zijn. Het is verplicht bij overheidsopdrachten van €10.000 of meer (incl. btw) per 12 maanden; buitenlandse bedrijven vragen het aan met formulier TC1.

## Bronnen

- [S.I. No. 284 of 2016, European Union (Award of Public Authority Contracts) Regulations 2016](https://www.irishstatutebook.ie/eli/2016/si/284/made/en/print)
- [S.I. No. 130 of 2010, European Communities (Public Authorities' Contracts) (Review Procedures) Regulations 2010](https://www.irishstatutebook.ie/eli/2010/si/130/made/en/print)
- [Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 amending Directive 2014/24/EU as regards thresholds](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng)
- [Office of Government Procurement, gov.ie](https://www.gov.ie/en/office-of-government-procurement/)
- [OGP: Thresholds](https://www.gov.ie/en/publication/3c1e1-thresholds)
- [New circular to assist SMEs in Public Procurement (Circular 05/2023)](https://www.gov.ie/en/publication/02b12-new-circular-to-assist-smes-in-public-procurement/)
- [Revenue Tax and Duty Manual: Tax Clearance guidelines](https://revenue.ie/en/tax-professionals/tdm/collection/tax-clearance/tax-clearance-guideline.pdf)
- [eTenders, Ireland's national tender platform](https://www.etenders.gov.ie)
- [OGP – Public Procurement Guidelines for Goods and Services](https://www.gov.ie/en/office-of-government-procurement/publications/public-procurement-guidelines-for-goods-and-services/)
- [Houses of the Oireachtas – Parliamentary Question on debriefs under Regulation 55 (30 Sep 2025)](https://www.oireachtas.ie/en/debates/question/2025-09-30/751/)
- [TED - EU Tenders, the Supplement to the Official Journal](https://ted.europa.eu/en/)
- [European single procurement document and eCertis](https://single-market-economy.ec.europa.eu/single-market/public-procurement/digital-procurement/european-single-procurement-document-and-ecertis_en)
- [Tax clearance](https://www.revenue.ie/en/starting-a-business/tax-clearance/index.aspx)
- [Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council of 26 February 2014 on public procurement](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj/eng)