# Wie funktionieren Ausschreibungen in Ungarn?

Ungarische Ministerien, Gemeinden, Staatsunternehmen und zentrale Beschaffungsstellen vergeben Aufträge nach dem Vergabegesetz Kbt., das die EU-Richtlinien umsetzt. Jedes Verfahren wird elektronisch im EKR (ekr.gov.hu) bekannt gemacht und durchgeführt; Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich auf TED. Bieter müssen sich im EKR registrieren und reichen ihr Angebot in der Regel auf Ungarisch ein.

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.
Source: https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/hungary

## Auf einen Blick

- Gesetz: [2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)](https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1500143.tv)
- Aufsicht: [Közbeszerzési Hatóság](https://www.kozbeszerzes.hu)
- Zentrales Portal: [Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR)](https://ekr.gov.hu)
- Schwellenwerte: Liefer- und Dienstleistungen, Ministerien und zentrale Beschaffungsstellen (EU): HUF 55 412 840 (EUR 140 000) ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Liefer- und Dienstleistungen, sonstige öffentliche Auftraggeber (EU): HUF 85 494 096 (EUR 216 000) ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Bauleistungen sowie Bau- und Dienstleistungskonzessionen (EU): HUF 2 138 935 624 (EUR 5 404 000) ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Soziale und andere besondere Dienstleistungen (EU): HUF 296 854 500 (EUR 750 000) ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Sektorenauftraggeber: Liefer- und Dienstleistungen (EU): HUF 170 988 192 (EUR 432 000) ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Lieferleistungen, nationaler Schwellenwert (klassische Auftraggeber, 2026): HUF 20 000 000 ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Dienstleistungen, nationaler Schwellenwert (klassische Auftraggeber, 2026): HUF 20 000 000 ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Bauleistungen, nationaler Schwellenwert (klassische Auftraggeber, 2026): HUF 60 000 000 ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Sektorenauftraggeber, nationaler Schwellenwert: Liefer- und Dienstleistungen / Bauleistungen (2026): HUF 50 000 000 / HUF 100 000 000 ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Konzessionen, nationaler Schwellenwert (klassische Auftraggeber): Bau / Dienstleistungen (2026): HUF 100 000 000 / HUF 30 000 000 ([source](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf))
- Schwellenwerte: Bauleistungen, unterhalb derer ein Verfahren nur auf Einladung (Kbt. § 115, mindestens fünf eingeladene Unternehmen) zulässig ist, außer bei EU-Finanzierung: HUF 300 000 000 ([source](https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1500143.tv))

## Gesetz und Auftraggeber

Die öffentliche Vergabe in Ungarn regelt das Gesetz CXLIII von 2015 über die öffentliche Auftragsvergabe (Kbt.), das die EU-Richtlinien 2014/24/EU, 2014/25/EU und 2014/23/EU umsetzt. Das Kbt. enthält getrennte Regeln für Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte (Zweiter Teil) und für Aufträge zwischen den nationalen und den EU-Schwellenwerten (Dritter Teil, nemzeti eljárásrend, nationale Verfahrensordnung). Öffentliche Auftraggeber sind unter anderem Ministerien, Behörden, Gemeinden, öffentliche Unternehmen und Sektorenauftraggeber. Zentrale Beschaffung spielt eine große Rolle: Die Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) schließt Rahmenvereinbarungen für Regierungsstellen, und die Digitális Kormányzati Ügynökség (DKÜ) übernimmt die zentrale IT-Beschaffung des Staates. Die Közbeszerzési Hatóság (Vergabebehörde) beaufsichtigt das System und gibt den Közbeszerzési Értesítő heraus. Bei EU-finanzierten Projekten prüft zusätzlich die Integritás Hatóság (Integritätsbehörde), gegründet durch Gesetz XXVII von 2022.

## Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Fast alle Verfahren werden im EKR, dem Elektronikus Közbeszerzési Rendszer auf ekr.gov.hu, veröffentlicht und abgewickelt. Laut TED-Daten für 2025 nennen rund 98 Prozent der 4.332 ungarischen Auftragsbekanntmachungen auf TED das EKR als Vergabeplattform. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen auch auf TED, nationale Bekanntmachungen im Közbeszerzési Értesítő, dem amtlichen Vergabeblatt der Közbeszerzési Hatóság auf kozbeszerzes.hu. Kommerzielle Suchdienste wie KözbeszerzésMonitor bündeln diese Bekanntmachungen. Um in manchen Verfahren Unterlagen herunterzuladen und um ein Angebot abzugeben, muss Ihr Unternehmen im EKR registriert sein; jede juristische Person darf nur eine Registrierung haben. Bei der Registrierung geben Sie an, ob Sie ein KMU sind und ob Ihr Unternehmen in ausländischem Besitz ist. Auftraggeber dürfen im EKR in der Regel keine elektronische Signatur auf hochgeladenen Dokumenten verlangen.

## Verfahren und Schwellenwerte

Oberhalb der EU-Schwellenwerte kennt das Kbt. das offene Verfahren (nyílt eljárás), das nicht offene Verfahren (meghívásos eljárás), das Verhandlungsverfahren (tárgyalásos eljárás), den wettbewerblichen Dialog (versenypárbeszéd), die Innovationspartnerschaft (innovációs partnerség) und das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung (hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás), Letzteres nur aus den im Gesetz genannten Gründen. Zwischen den nationalen und den EU-Schwellenwerten darf der Auftraggeber ein eigenes Verfahren gestalten oder die EU-Regeln mit Vereinfachungen anwenden. Für nicht EU-finanzierte Bauleistungen unter HUF 300 Millionen darf er ohne Bekanntmachung direkt mindestens fünf geeignete Unternehmen zur Angebotsabgabe auffordern. Unterhalb der nationalen Schwellenwerte gilt das Kbt. nicht, und die Auftraggeber wenden eigene Beschaffungsregeln an. Die Beträge stehen in der Schwellenwerttabelle.

## Unterlagen und Sprache

In Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte reichen Sie mit dem Angebot die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE, ungarisch egységes európai közbeszerzési dokumentum) als vorläufigen Nachweis zu Ausschlussgründen und Eignungskriterien ein. In nationalen Verfahren ersetzt eine vereinfachte Eigenerklärung die EEE, und der Auftraggeber muss keine Eignungskriterien festlegen. Anschließend fordert er vom bestplatzierten Bieter Nachweise an, etwa Handelsregisterauszüge, Steuer- und Sozialversicherungsbescheinigungen, Jahresabschlüsse, Referenzen und Zertifikate. Unterlagen füllen Sie als EKR-Formular aus oder laden sie als einfache elektronische Kopie hoch. Angebote werden in der Regel auf Ungarisch erstellt. Der Auftraggeber muss eine vom Bieter selbst angefertigte Übersetzung nicht ungarischer Unterlagen akzeptieren, eine beglaubigte Übersetzung ist gesetzlich also nicht erforderlich. Bieter außerhalb der EU dürfen gleichwertige Dokumente vorlegen, wenn eine geforderte Bescheinigung in ihrem Land nicht existiert.

## Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte beträgt die Angebotsfrist mindestens 30 Tage ab Absendung der Bekanntmachung, oder 35 Tage, wenn Angebote nicht vollständig elektronisch eingereicht werden können. In nationalen Verfahren gilt ein Minimum von 10 Tagen für Liefer- und Dienstleistungen und 15 Tagen für Bauleistungen. Der Zuschlag erfolgt nach niedrigstem Preis, niedrigsten Kosten oder bestem Preis-Leistungs-Verhältnis (legjobb ár-érték arány). Nach Versand der schriftlichen Zusammenfassung der Bewertung (összegezés) darf der Vertrag 10 Tage lang nicht geschlossen werden (Stillhaltefrist), im Bauverfahren auf Einladung 5 Tage. Nachprüfungsanträge gehen an die Közbeszerzési Döntőbizottság (Vergabeschiedsausschuss), binnen 15 Tagen ab Kenntnis des Verstoßes oder binnen 10 Tagen, wenn Sie die verfahrensabschließende Entscheidung anfechten.

## Tipps für Bieter

Registrieren Sie Ihr Unternehmen rechtzeitig vor Fristende im EKR und stellen Sie sicher, dass die registrierende Person vertretungsberechtigt ist. Verfolgen Sie ekr.gov.hu und TED für EU-weite Ausschreibungen, beachten Sie aber, dass viele kleinere Aufträge nur im EKR und im Közbeszerzési Értesítő erscheinen. Prüfen Sie in der Aufforderung, welche Sprachen zugelassen sind, und planen Sie Zeit für die Übersetzung Ihrer eigenen Unterlagen ins Ungarische ein. Klären Sie, ob der Auftraggeber eine zentrale Rahmenvereinbarung von KEF oder DKÜ nutzen kann, denn dann folgt keine eigene offene Ausschreibung. Rechnen Sie bei EU-finanzierten Aufträgen mit zusätzlichen Transparenzanforderungen. Stellen Sie Bieterfragen (kiegészítő tájékoztatás) früh über das EKR und behalten Sie die Stillhaltefrist nach der Zusammenfassung im Blick, damit Sie rechtzeitig einen Nachprüfungsantrag stellen können.

## Plattformen in Ungarn

Anteil der 4.332 TED-Bekanntmachungen aus 2025, deren Unterlagen auf dieser Plattform liegen.

- EKR 97.9% (Öffentlich) — [Elektronikus Közbeszerzési Rendszer – Támogatás](https://ekr.gov.hu/portal/tamogatas) Ungarische Vergaben laufen vollständig über EKR: nur registrierte Unternehmen können bieten, auch benannte Nachunternehmer müssen registriert sein.

## So erhöhen Sie Ihre Chancen in Ungarn

Nach dem ungarischen Kbt. müssen Auftraggeber grundsätzlich die niedrigsten Kosten oder das beste Preis-Leistungs-Verhältnis (legjobb ár-érték arány) anwenden; der reine Preis ist eine Ausnahme und bei Bauleistungen sowie Planungs-, Ingenieur- und Architektenleistungen gar nicht zulässig. Kriterien müssen auf quantitativen oder fachlichen Faktoren beruhen, und Ihre allgemeine Eignung darf nicht bewertet werden; schreiben Sie daher darüber, wie Sie diesen Auftrag ausführen, nicht darüber, wer Sie sind. Ein Auftraggeber darf auch den Preis festlegen und nur über die Qualität konkurrieren lassen. Beantragen Sie kiegészítő tájékoztatás schriftlich über EKR; der Auftraggeber muss spätestens sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist antworten, eine Frage, die später als am vierten Tag vor dieser Antwortfrist eingeht, muss er jedoch nicht beantworten. Antworten gehen an alle Interessenten. Um den Auftraggeber kennenzulernen, lesen Sie seinen Jahresbeschaffungsplan in EKR und seine früheren Verträge, Änderungen und Erfüllungsdaten in der öffentlichen Vertragsdatenbank CoRe. Ungarn gibt jedem Bieter die Möglichkeit, fehlende Unterlagen nachzureichen (hiánypótlás), doch einen ungewöhnlich niedrigen Preis müssen Sie mit allen Fakten und Kalkulationen belegen. Die schriftliche Zusammenfassung (összegezés) erklärt das Ergebnis.

1. Beschreiben Sie die Ausführung dieses Auftrags; allgemeine Eignung bringt keine Punkte.
2. Reichen Sie Fragen in EKR deutlich vor dem vierten Tag vor der Antwortfrist ein.
3. Lesen Sie den Beschaffungsplan in EKR und frühere Verträge in CoRe.
4. Beantworten Sie eine hiánypótlás-Aufforderung vollständig und fristgerecht.
5. Studieren Sie die összegezés mit Ihren Punkten und den Gründen des Ergebnisses.

Bieterfragen: Kiegészítő tájékoztatás (ergänzende Auskunft, Bieterfragen)

## So wird in Ungarn vergeben

- 37 % der Ausschreibungen werden nur nach Preis vergeben
- 2 Angebote pro Los (Median)
- 39 % der Lose erhalten nur ein Angebot
- 73 % der Gewinner sind KMU

Quelle: TED, 8.689 Bekanntmachungen und Zuschläge aus 2025, berechnet von TenderRender. (https://ted.europa.eu/en/)

## Angebote in Ungarn mit TenderRender

TenderRender erledigt die Arbeit hinter jedem Schritt oben. Ihr Team prüft und verfeinert.

- **Den Auftraggeber recherchieren**: Stellt frühere Vergaben, Strategien und Verträge des Auftraggebers zusammen, damit Ihr Angebot zur Lage dieses Auftraggebers in Ungarn passt.
- **Fragen stellen**: Findet Unklarheiten und Risiken in den Unterlagen und formuliert Fragen dazu für die Fragerunde: Kiegészítő tájékoztatás (ergänzende Auskunft, Bieterfragen).
- **Je Kriterium schreiben**: Schreibt einen ersten Entwurf je Zuschlagskriterium, in der Sprache der Ausschreibung, mit Quellenangaben zu Ihren eigenen Unterlagen.
- **Prüfen**: Bewertet Ihr Angebot je Zuschlagskriterium wie ein Bewerter, mit Punktzahl und konkreten Verbesserungen.
- **Formulare ausfüllen**: Füllt die EEE, Preisblätter, Fragebögen und Excel-Anlagen aus Ihren eigenen Daten und früheren Angeboten aus, mit Quelle je Antwort.
- **Einreichen**: Erstellt eine Checkliste aller Unterlagen, die Sie auf Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) einreichen müssen, und bereitet sie unterschriftsreif vor.

Die Ausschreibungssuche deckt Deutschland, die Niederlande und Belgien ab; in Ungarn laden Sie die Unterlagen von Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) hoch, und TenderRender arbeitet genauso damit.

Teams, die mit TenderRender schreiben oder prüfen, gewannen 49% ihrer abgeschlossenen Ausschreibungen. https://www.tenderrender.com/de/customers/win-rate

Alle Anbieter auf der Market Map: https://www.tenderrender.com/de/market-map

## Häufige Fragen

### Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Ungarn veröffentlicht?

Verfahren werden im EKR (ekr.gov.hu) veröffentlicht und durchgeführt. Nationale Bekanntmachungen erscheinen auch im Közbeszerzési Értesítő der Vergabebehörde, Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich auf TED.

### Muss ich mich registrieren, um in Ungarn ein Angebot abzugeben?

Ja. Angebote können nur über das EKR eingereicht werden, daher muss sich Ihr Unternehmen dort zuerst registrieren. Jede juristische Person darf nur eine EKR-Registrierung haben.

### Welche Schwellenwerte gelten 2026 in Ungarn?

Die nationalen Schwellenwerte für klassische Auftraggeber liegen bei HUF 20 Millionen für Liefer- und Dienstleistungen und HUF 60 Millionen für Bauleistungen. Die EU-Schwellenwerte betragen HUF 55.412.840 bzw. HUF 85.494.096 für Liefer- und Dienstleistungen und HUF 2.138.935.624 für Bauleistungen.

### Dürfen ausländische Unternehmen an ungarischen Vergaben teilnehmen?

Ja. Unternehmen aus anderen EU- und EWR-Staaten bieten zu gleichen Bedingungen, und Bieter außerhalb der EU dürfen gleichwertige Dokumente vorlegen, wenn eine geforderte Bescheinigung in ihrem Land nicht existiert.

### In welcher Sprache muss ich mein Angebot einreichen?

In der Regel auf Ungarisch; die Aufforderung nennt die zugelassenen Sprachen. Der Auftraggeber muss eine vom Bieter selbst erstellte Übersetzung ausländischer Unterlagen akzeptieren.

### Wie viel Zeit habe ich für die Angebotsabgabe?

Mindestens 30 Tage im offenen EU-Verfahren, oder 35 Tage, wenn die Abgabe nicht vollständig elektronisch möglich ist. In nationalen Verfahren mindestens 10 Tage für Liefer- und Dienstleistungen und 15 Tage für Bauleistungen.

### Wo kann ich eine ungarische Vergabe anfechten?

Bei der Közbeszerzési Döntőbizottság. Die allgemeine Frist beträgt 15 Tage ab Kenntnis des Verstoßes, bei Anfechtung der verfahrensabschließenden Entscheidung 10 Tage.

## Quellen

- [Közbeszerzési Hatóság – Elnöki tájékoztató a 2026. január 1-jétől irányadó közbeszerzési értékhatárokról](https://www.kozbeszerzes.hu/media/documents/elnoki-tajekoztato-a-2026.januar-1-jetol-hatalyos-ertekhatarokrol.pdf)
- [2015. évi CXLIII. törvény a közbeszerzésekről (Kbt.)](https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1500143.tv)
- [424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól (EKR)](https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a1700424.kor)
- [Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR)](https://ekr.gov.hu)
- [250/2014. (X. 2.) Korm. rendelet (Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság)](https://njt.jog.gov.hu/jogszabaly/2014-250-20-22)
- [301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet (Digitális Kormányzati Ügynökség, centralised IT procurement)](https://njt.jog.gov.hu/jogszabaly/2018-301-20-22)
- [2022. évi XXVII. törvény (Integritás Hatóság)](https://njt.jog.gov.hu/jogszabaly/2022-27-00-00)
- [Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 – thresholds 2026-2027](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj)
- [Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2150 – utilities thresholds 2026-2027](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2150/oj)
- [TED – Tenders Electronic Daily](https://ted.europa.eu)
- [Közbeszerzési Hatóság](https://www.kozbeszerzes.hu)