{"country":"GR","type":"country","name":"Greece","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/greece","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/greece","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/greece"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/greece.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/greece.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/greece.de.md"},"law":{"name":"Νόμος 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών»","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016"},"authority":{"name":"Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ)","url":"https://eadhsy.gr/"},"central_portal":{"name":"Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)","url":"https://portal.eprocurement.gov.gr/"},"thresholds":[{"what":{"en":"Supplies and services, central government authorities (EU threshold)","nl":"Leveringen en diensten, centrale overheid (Europese drempel)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden (EU-Schwellenwert)"},"value":"€ 140.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Supplies and services, other contracting authorities (EU threshold)","nl":"Leveringen en diensten, overige aanbestedende diensten (Europese drempel)","de":"Liefer- und Dienstleistungen, sonstige öffentliche Auftraggeber (EU-Schwellenwert)"},"value":"€ 216.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Works and concessions (EU threshold)","nl":"Werken en concessies (Europese drempel)","de":"Bauleistungen und Konzessionen (EU-Schwellenwert)"},"value":"€ 5.404.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"what":{"en":"Direct award (απευθείας ανάθεση) of supplies and services: up to and including","nl":"Directe gunning (απευθείας ανάθεση) van leveringen en diensten: tot en met","de":"Direktvergabe (απευθείας ανάθεση) von Liefer- und Dienstleistungen: bis einschließlich"},"value":"€ 30.000","source_url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/118"},{"what":{"en":"Direct award of works and of engineering/design services: up to and including","nl":"Directe gunning van werken en van ingenieurs- en ontwerpdiensten: tot en met","de":"Direktvergabe von Bauleistungen und Ingenieur-/Planungsleistungen: bis einschließlich"},"value":"€ 60.000","source_url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/118"},{"what":{"en":"Summary tender (συνοπτικός διαγωνισμός) allowed up to and including","nl":"Verkorte aanbesteding (συνοπτικός διαγωνισμός) toegestaan tot en met","de":"Vereinfachte Ausschreibung (συνοπτικός διαγωνισμός) zulässig bis einschließlich"},"value":"€ 60.000","source_url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/117"},{"what":{"en":"Use of the ESIDIS e-procurement system mandatory above","nl":"Gebruik van e-procurementsysteem ESIDIS verplicht boven","de":"Nutzung des E-Vergabesystems ESIDIS verpflichtend über"},"value":"€ 30.000","source_url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/36"},{"what":{"en":"Fee for a pre-litigation appeal (παράβολο): 0,5% of the contract value, minimum / maximum","nl":"Griffierecht voor een vooraf verplicht bezwaar (παράβολο): 0,5% van de opdrachtwaarde, minimum / maximum","de":"Gebühr für die vorgerichtliche Beschwerde (παράβολο): 0,5% des Auftragswerts, mindestens / höchstens"},"value":"€ 600 / € 15.000","source_url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/363"}],"platforms":{"source":"TED contract notices 2025 (4972), share of notices whose documents sit on the platform","list":[{"name":"ESIDIS","playerId":null,"owner":"public","share":55.2,"url":null,"how":{"how_url":"https://portal.eprocurement.gov.gr/esidisportal/node/79","how_title":"Eγχειρίδια χρήσης | ΕΣΗΔΗΣ","registration":{"required":true,"cost":null,"e_signature":null},"note":{"en":"Greek operators register with TAXISnet credentials, EU and non-EU firms via separate registration applications; separate subsystems for works and for supplies/services.","nl":"Griekse bedrijven registreren met TAXISnet-gegevens, EU- en niet-EU-bedrijven via een aparte aanvraag; er zijn aparte subsystemen voor werken en voor leveringen/diensten.","de":"Griechische Unternehmen registrieren sich mit TAXISnet-Zugang, EU- und Nicht-EU-Firmen per gesondertem Antrag; getrennte Teilsysteme für Bau sowie Lieferungen/Dienstleistungen."}},"market_map":null},{"name":"ESIDIS Promitheus","playerId":"esidis","owner":"public","share":5.3,"url":"https://www.promitheus.gov.gr","how":{"how_url":"https://portal.eprocurement.gov.gr/esidisportal/node/79","how_title":"Eγχειρίδια χρήσης | ΕΣΗΔΗΣ","registration":{"required":true,"cost":null,"e_signature":null},"note":{"en":"Register as an economic operator in ESIDIS (Greek tax number or EU VAT route); goods/services and public works use separate subsystems for bidding.","nl":"Registreer als ondernemer in ESIDIS (Grieks fiscaal nummer of EU-btw-route); leveringen/diensten en openbare werken hebben aparte subsystemen voor inschrijven.","de":"Registrieren Sie sich in ESIDIS (griechische Steuernummer oder EU-USt-Weg); Lieferungen/Dienstleistungen und öffentliche Bauarbeiten nutzen getrennte Teilsysteme."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#esidis"}]},"local_players":[{"category":"find","name":"DDA Alert","url":"https://dda.com.gr","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#dda-alert"},{"category":"find","name":"Diavgis","url":"https://diavgis.gr","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#diavgis"},{"category":"consultancy","name":"DDA Alert","url":"https://dda.com.gr","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#dda-alert"}],"content":{"en":{"summary":"Greece buys through ministries, regions, municipalities, hospitals and public companies under Law 4412/2016. Every notice and contract is registered in the central registry ΚΗΜΔΗΣ, larger tenders also appear on TED, and procedures above € 30.000 run electronically on the national ESIDIS system (Promitheus for supplies and services, a separate subsystem for public works). Bids are in Greek and signed with a qualified electronic signature, and appeals go first to the Hellenic Single Public Procurement Authority (ΕΑΔΗΣΥ).","sections":{"overview":"Greek public procurement is governed by Law 4412/2016, which transposes EU directives 2014/24 and 2014/25 and was substantially reformed by Law 4782/2021; concessions have their own law. The Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ, Hellenic Single Public Procurement Authority), set up by Law 4912/2022, is an independent authority that sets procurement policy, publishes standard tender documents and decides on pre-litigation appeals. Contracting authorities include ministries, the 13 regions, municipalities, hospitals and health bodies, universities and state-owned enterprises. National central purchasing bodies run framework agreements and e-marketplaces, including the health sector's central purchasing authority (ΕΚΑΠΥ). Below the EU thresholds simpler national rules apply.","where_published":"All tender notices, award decisions and contracts must be published in the ΚΗΜΔΗΣ (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, Central Electronic Registry of Public Contracts), and above the EU thresholds also in the Official Journal of the EU (TED). Contracting authorities must use the ΕΣΗΔΗΣ (ESIDIS, National System of Electronic Public Procurement) for all stages of procedures above € 30.000, apart from direct awards. ESIDIS has a Promitheus subsystem for supplies and services and a separate subsystem for public works, both reached through eprocurement.gov.gr. Bidders register on ESIDIS to submit offers; Greek companies authenticate with their tax credentials and foreign companies follow the separate registration route described on the portal. Bids are signed with a qualified electronic signature.","procedures":"Above and below the EU thresholds Greece uses the ανοικτή διαδικασία (open procedure), the κλειστή διαδικασία (restricted procedure), the ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (competitive procedure with negotiation), the ανταγωνιστικός διάλογος (competitive dialogue), the σύμπραξη καινοτομίας (innovation partnership) and, in limited cases, negotiation without prior publication. Below the thresholds there are also simpler routes: the συνοπτικός διαγωνισμός (summary tender) up to € 60.000, and the απευθείας ανάθεση (direct award) up to € 30.000, or € 60.000 for works and engineering and design services. Very small purchases (ήσσονος αξίας) can be paid against an invoice without a formal procedure. Framework agreements are common in health and IT.","documents":"Bidders submit the European Single Procurement Document (ΕΕΕΣ in Greek), which in Greece counts as a formal solemn declaration, together with the technical and financial offer in separate electronic envelopes. A participation guarantee (εγγύηση συμμετοχής) of up to 2% of the estimated contract value is usually required. The provisional winner then submits supporting documents (δικαιολογητικά κατακύρωσης) such as criminal record extracts, tax and social security clearance certificates, registration in the professional or commercial register and, for works, registration in the relevant contractors' register. Bids are in Greek; documents from abroad generally need an official translation into Greek, and public documents may need an apostille, as set out in the tender notice (διακήρυξη).","deadlines_award":"For an open procedure above the EU thresholds the minimum period for bids is 35 days from sending the notice to the EU Publications Office, shortened in specific cases such as a prior information notice, urgency or electronic submission. Below the thresholds the open procedure requires at least 15 days from publication in the ΚΗΜΔΗΣ (10 days in urgency), and a summary tender at least 10 days. Contracts are awarded on the most economically advantageous tender. For contracts above the direct award limits, a pre-litigation appeal (προδικαστική προσφυγή) to ΕΑΔΗΣΥ is mandatory before going to court, within 10 days of electronic notification of the decision, or within 15 days of publication in the ΚΗΜΔΗΣ for appeals against the tender notice. The appeal fee is 0,5% of the contract value (minimum € 600, maximum € 15.000); the award only becomes final once the appeal period has passed.","tips":"Register on ESIDIS and set up a qualified electronic signature well before the deadline; registration for foreign companies takes extra steps. Read the διακήρυξη closely for envelope structure, the participation guarantee and the required documents, and follow the standard tender documents published by ΕΑΔΗΣΥ. Use the clarification period: questions must be asked in time for the authority to answer before the deadline. If you disagree with tender conditions, appeal within 15 days of the ΚΗΜΔΗΣ publication rather than after the award. Search the ΚΗΜΔΗΣ for past awards and direct contracts to understand buyers and prices. Plan certified Greek translations of company documents early."},"faq":[{"q":"Where are Greek public tenders published?","a":"In the central registry ΚΗΜΔΗΣ, and above the EU thresholds also on TED. Procedures above € 30.000 run on the ESIDIS e-procurement system at eprocurement.gov.gr."},{"q":"Do I need to register to bid in Greece?","a":"Yes, on ESIDIS, and you need a qualified electronic signature to sign your bid. Foreign companies follow a separate registration route on the portal."},{"q":"What are the thresholds in Greece?","a":"From 1 January 2026 the EU thresholds are € 140.000 (central government) or € 216.000 (other buyers) for supplies and services and € 5.404.000 for works. Direct award is allowed up to € 30.000 (€ 60.000 for works and engineering services) and a summary tender up to € 60.000."},{"q":"Can foreign companies bid in Greece?","a":"Yes. EU companies bid on equal terms and companies from countries in the WTO Government Procurement Agreement have access to covered contracts, using equivalent documents from their home country with a Greek translation."},{"q":"In which language must I bid?","a":"In Greek. Foreign documents generally need an official Greek translation, as specified in the tender notice."},{"q":"How much time do I have to submit a bid?","a":"At least 35 days for an open procedure above the EU thresholds, shortened in specific cases. Below the thresholds at least 15 days for an open procedure and 10 days for a summary tender."},{"q":"How do I challenge a tender decision in Greece?","a":"File a pre-litigation appeal with ΕΑΔΗΣΥ within 10 days of electronic notification, paying a fee of 0,5% of the contract value (minimum € 600, maximum € 15.000). This step is mandatory before going to the administrative courts."}]},"nl":{"summary":"In Griekenland kopen ministeries, regio's, gemeenten, ziekenhuizen en overheidsbedrijven in volgens Wet 4412/2016. Elke aankondiging en elk contract staat in het centrale register ΚΗΜΔΗΣ, grotere aanbestedingen ook op TED, en procedures boven € 30.000 lopen elektronisch via het nationale systeem ESIDIS (Promitheus voor leveringen en diensten, een apart subsysteem voor werken). Inschrijvingen zijn in het Grieks en worden gekwalificeerd elektronisch ondertekend; bezwaar gaat eerst naar de Griekse aanbestedingsautoriteit ΕΑΔΗΣΥ.","sections":{"overview":"Overheidsinkoop in Griekenland valt onder Wet 4412/2016, die de EU-richtlijnen 2014/24 en 2014/25 omzet en grondig is herzien bij Wet 4782/2021; concessies hebben een eigen wet. De Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ, Hellenic Single Public Procurement Authority), opgericht bij Wet 4912/2022, is een onafhankelijke autoriteit die het aanbestedingsbeleid bepaalt, standaarddocumenten publiceert en beslist over verplichte bezwaren vóór de rechtsgang. Aanbestedende diensten zijn ministeries, de 13 regio's, gemeenten, ziekenhuizen en zorginstellingen, universiteiten en staatsbedrijven. Landelijke inkoopcentrales beheren raamovereenkomsten en e-marktplaatsen, waaronder de centrale inkooporganisatie voor de zorg (ΕΚΑΠΥ). Onder de Europese drempels gelden eenvoudiger nationale regels.","where_published":"Alle aankondigingen, gunningsbesluiten en contracten moeten in het ΚΗΜΔΗΣ (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, centraal elektronisch register van overheidsopdrachten) staan, en boven de Europese drempels ook in het Publicatieblad van de EU (TED). Aanbestedende diensten moeten het ΕΣΗΔΗΣ (ESIDIS, nationaal systeem voor elektronische aanbestedingen) gebruiken voor alle fasen van procedures boven € 30.000, behalve directe gunningen. ESIDIS heeft een subsysteem Promitheus voor leveringen en diensten en een apart subsysteem voor werken, beide via eprocurement.gov.gr. Als inschrijver registreer je je op ESIDIS; Griekse bedrijven loggen in met hun belastinggegevens, buitenlandse bedrijven volgen de aparte registratieroute op het portaal. Inschrijvingen worden ondertekend met een gekwalificeerde elektronische handtekening.","procedures":"Boven en onder de Europese drempels kent Griekenland de ανοικτή διαδικασία (openbare procedure), de κλειστή διαδικασία (niet-openbare procedure), de ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (mededingingsprocedure met onderhandeling), de ανταγωνιστικός διάλογος (concurrentiegerichte dialoog), de σύμπραξη καινοτομίας (innovatiepartnerschap) en in beperkte gevallen onderhandeling zonder voorafgaande bekendmaking. Onder de drempels zijn er eenvoudiger routes: de συνοπτικός διαγωνισμός (verkorte aanbesteding) tot € 60.000, en de απευθείας ανάθεση (directe gunning) tot € 30.000, of € 60.000 voor werken en ingenieurs- en ontwerpdiensten. Zeer kleine aankopen (ήσσονος αξίας) mogen zonder formele procedure op factuur worden betaald. Raamovereenkomsten zijn gangbaar in de zorg en IT.","documents":"Je levert het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (ΕΕΕΣ in het Grieks) aan, dat in Griekenland geldt als formele verklaring onder ede, samen met de technische en financiële inschrijving in aparte elektronische enveloppen. Meestal is een inschrijvingsgarantie (εγγύηση συμμετοχής) van maximaal 2% van de geraamde waarde nodig. De voorlopige winnaar levert daarna bewijsstukken (δικαιολογητικά κατακύρωσης) zoals strafregisteruittreksels, verklaringen over belastingen en sociale premies, inschrijving in het beroeps- of handelsregister en, bij werken, inschrijving in het aannemersregister. Inschrijvingen zijn in het Grieks; buitenlandse documenten hebben meestal een officiële Griekse vertaling nodig en openbare documenten soms een apostille, zoals de aankondiging (διακήρυξη) bepaalt.","deadlines_award":"Bij een openbare procedure boven de Europese drempels is de minimale inschrijftermijn 35 dagen na verzending van de aankondiging aan het EU-Publicatiebureau; dat kan korter na een vooraankondiging, bij spoed of bij elektronische inschrijving. Onder de drempels vraagt de openbare procedure minimaal 15 dagen na publicatie in het ΚΗΜΔΗΣ (10 dagen bij spoed), en een verkorte aanbesteding minimaal 10 dagen. Gunning gebeurt op de economisch meest voordelige inschrijving: beste prijs-kwaliteitverhouding of laagste prijs. Bij opdrachten boven de grenzen voor directe gunning is een vooraf verplicht bezwaar (προδικαστική προσφυγή) bij ΕΑΔΗΣΥ nodig voordat je naar de rechter kunt, binnen 10 dagen na elektronische kennisgeving van het besluit, of binnen 15 dagen na publicatie in het ΚΗΜΔΗΣ bij bezwaar tegen de aankondiging. Het griffierecht is 0,5% van de opdrachtwaarde (minimaal € 600, maximaal € 15.000), en de gunning wordt pas definitief als de bezwaartermijn is verstreken.","tips":"Registreer je op ESIDIS en regel ruim voor de sluitingsdatum een gekwalificeerde elektronische handtekening; voor buitenlandse bedrijven kost registratie extra stappen. Lees de διακήρυξη goed op envelopindeling, inschrijvingsgarantie en gevraagde documenten, en volg de standaarddocumenten van ΕΑΔΗΣΥ. Gebruik de vragenronde: vragen moeten op tijd binnen zijn zodat de dienst vóór de sluitingsdatum kan antwoorden. Ben je het niet eens met de voorwaarden, maak dan binnen 15 dagen na publicatie in het ΚΗΜΔΗΣ bezwaar in plaats van na de gunning. Zoek in het ΚΗΜΔΗΣ naar eerdere gunningen en directe opdrachten om inkopers en prijzen te leren kennen. Regel beëdigde Griekse vertalingen van bedrijfsdocumenten vroeg."},"faq":[{"q":"Waar worden Griekse aanbestedingen gepubliceerd?","a":"In het centrale register ΚΗΜΔΗΣ, en boven de Europese drempels ook op TED. Procedures boven € 30.000 lopen via het elektronische aanbestedingssysteem ESIDIS op eprocurement.gov.gr."},{"q":"Moet ik me registreren om in Griekenland in te schrijven?","a":"Ja, op ESIDIS, en je hebt een gekwalificeerde elektronische handtekening nodig om te ondertekenen. Buitenlandse bedrijven volgen een aparte registratieroute op het portaal."},{"q":"Wat zijn de drempels in Griekenland?","a":"Vanaf 1 januari 2026 zijn de Europese drempels € 140.000 (centrale overheid) of € 216.000 (overige inkopers) voor leveringen en diensten en € 5.404.000 voor werken. Directe gunning mag tot € 30.000 (€ 60.000 voor werken en ingenieursdiensten) en een verkorte aanbesteding tot € 60.000."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven in Griekenland inschrijven?","a":"Ja. EU-bedrijven schrijven op gelijke voet in en bedrijven uit landen van de WTO-Overeenkomst inzake overheidsopdrachten hebben toegang tot de gedekte opdrachten, met gelijkwaardige documenten uit hun eigen land en een Griekse vertaling."},{"q":"In welke taal schrijf ik in?","a":"In het Grieks. Buitenlandse documenten hebben meestal een officiële Griekse vertaling nodig, zoals de aankondiging bepaalt."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"Minimaal 35 dagen bij een openbare procedure boven de Europese drempels, in bepaalde gevallen korter. Onder de drempels minimaal 15 dagen bij een openbare procedure en 10 dagen bij een verkorte aanbesteding."},{"q":"Hoe maak ik bezwaar tegen een aanbestedingsbesluit in Griekenland?","a":"Dien binnen 10 dagen na elektronische kennisgeving een vooraf verplicht bezwaar in bij ΕΑΔΗΣΥ, met een griffierecht van 0,5% van de opdrachtwaarde (minimaal € 600, maximaal € 15.000). Deze stap is verplicht voordat je naar de bestuursrechter kunt."}]},"de":{"summary":"In Griechenland vergeben Ministerien, Regionen, Gemeinden, Krankenhäuser und öffentliche Unternehmen Aufträge nach Gesetz 4412/2016. Jede Bekanntmachung und jeder Vertrag wird im zentralen Register ΚΗΜΔΗΣ erfasst, größere Ausschreibungen erscheinen auch auf TED, und Verfahren über € 30.000 laufen elektronisch über das nationale System ESIDIS (Promitheus für Liefer- und Dienstleistungen, ein eigenes Subsystem für Bauleistungen). Angebote sind auf Griechisch abzugeben und qualifiziert elektronisch zu signieren; Beschwerden gehen zunächst an die griechische Vergabebehörde ΕΑΔΗΣΥ.","sections":{"overview":"Das griechische Vergaberecht steht in Gesetz 4412/2016, das die EU-Richtlinien 2014/24 und 2014/25 umsetzt und durch Gesetz 4782/2021 grundlegend reformiert wurde; Konzessionen haben ein eigenes Gesetz. Die Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ, Hellenic Single Public Procurement Authority), gegründet durch Gesetz 4912/2022, ist eine unabhängige Behörde, die die Vergabepolitik bestimmt, Musterunterlagen veröffentlicht und über vorgerichtliche Beschwerden entscheidet. Öffentliche Auftraggeber sind Ministerien, die 13 Regionen, Gemeinden, Krankenhäuser und Gesundheitseinrichtungen, Universitäten und Staatsunternehmen. Nationale zentrale Beschaffungsstellen betreiben Rahmenvereinbarungen und E-Marktplätze, darunter die zentrale Beschaffungsstelle für das Gesundheitswesen (ΕΚΑΠΥ). Unterhalb der EU-Schwellenwerte gelten einfachere nationale Regeln.","where_published":"Alle Bekanntmachungen, Zuschlagsentscheidungen und Verträge müssen im ΚΗΜΔΗΣ (Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων, zentrales elektronisches Register öffentlicher Aufträge) veröffentlicht werden, oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich im Amtsblatt der EU (TED). Öffentliche Auftraggeber müssen das ΕΣΗΔΗΣ (ESIDIS, nationales System für elektronische Vergabe) für alle Phasen von Verfahren über € 30.000 nutzen, ausgenommen Direktvergaben. ESIDIS hat das Subsystem Promitheus für Liefer- und Dienstleistungen und ein eigenes Subsystem für Bauleistungen, beide über eprocurement.gov.gr erreichbar. Bieter registrieren sich auf ESIDIS; griechische Unternehmen melden sich mit ihren Steuerzugangsdaten an, ausländische Unternehmen folgen dem gesonderten Registrierungsweg auf dem Portal. Angebote werden mit einer qualifizierten elektronischen Signatur unterzeichnet.","procedures":"Ober- und unterhalb der EU-Schwellenwerte nutzt Griechenland die ανοικτή διαδικασία (offenes Verfahren), die κλειστή διαδικασία (nicht offenes Verfahren), die ανταγωνιστική διαδικασία με διαπραγμάτευση (Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb), den ανταγωνιστικός διάλογος (wettbewerblicher Dialog), die σύμπραξη καινοτομίας (Innovationspartnerschaft) und in begrenzten Fällen Verhandlungen ohne vorherige Bekanntmachung. Unterhalb der Schwellenwerte gibt es einfachere Wege: den συνοπτικός διαγωνισμός (vereinfachte Ausschreibung) bis € 60.000 und die απευθείας ανάθεση (Direktvergabe) bis € 30.000, bei Bauleistungen sowie Ingenieur- und Planungsleistungen bis € 60.000. Sehr kleine Beschaffungen (ήσσονος αξίας) können ohne förmliches Verfahren gegen Rechnung bezahlt werden. Rahmenvereinbarungen sind im Gesundheits- und IT-Bereich verbreitet.","documents":"Bieter reichen die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (griechisch ΕΕΕΣ) ein, die in Griechenland als förmliche Versicherung gilt, zusammen mit dem technischen und dem Preisangebot in getrennten elektronischen Umschlägen. Meist ist eine Bietungssicherheit (εγγύηση συμμετοχής) von bis zu 2% des geschätzten Auftragswerts erforderlich. Der vorläufige Zuschlagsempfänger legt dann Nachweise (δικαιολογητικά κατακύρωσης) vor, etwa Strafregisterauszüge, Bescheinigungen über Steuern und Sozialversicherung, Eintragung im Berufs- oder Handelsregister und bei Bauleistungen im zuständigen Bauunternehmerregister. Angebote sind auf Griechisch; ausländische Unterlagen brauchen in der Regel eine amtliche griechische Übersetzung, öffentliche Urkunden gegebenenfalls eine Apostille, wie in der Bekanntmachung (διακήρυξη) festgelegt.","deadlines_award":"Im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte beträgt die Mindestangebotsfrist 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung an das EU-Amt für Veröffentlichungen, in bestimmten Fällen kürzer, etwa nach einer Vorinformation, bei Dringlichkeit oder elektronischer Abgabe. Unterhalb der Schwellenwerte verlangt das offene Verfahren mindestens 15 Tage ab Veröffentlichung im ΚΗΜΔΗΣ (10 Tage bei Dringlichkeit), die vereinfachte Ausschreibung mindestens 10 Tage. Der Zuschlag geht an das wirtschaftlichste Angebot, nach bestem Preis-Leistungs-Verhältnis oder niedrigstem Preis. Bei Aufträgen oberhalb der Direktvergabegrenzen ist vor dem Gang zu Gericht eine vorgerichtliche Beschwerde (προδικαστική προσφυγή) bei der ΕΑΔΗΣΥ Pflicht, binnen 10 Tagen nach elektronischer Mitteilung der Entscheidung bzw. binnen 15 Tagen nach Veröffentlichung im ΚΗΜΔΗΣ bei Beschwerden gegen die Bekanntmachung. Die Gebühr beträgt 0,5% des Auftragswerts (mindestens € 600, höchstens € 15.000), und der Zuschlag wird erst nach Ablauf der Beschwerdefrist endgültig.","tips":"Registrieren Sie sich auf ESIDIS und richten Sie rechtzeitig eine qualifizierte elektronische Signatur ein; für ausländische Unternehmen erfordert die Registrierung zusätzliche Schritte. Lesen Sie die διακήρυξη genau auf Umschlagstruktur, Bietungssicherheit und geforderte Unterlagen und orientieren Sie sich an den Musterunterlagen der ΕΑΔΗΣΥ. Nutzen Sie die Fragerunde: Fragen müssen so früh gestellt werden, dass der Auftraggeber vor Fristende antworten kann. Sind Sie mit Bedingungen nicht einverstanden, legen Sie binnen 15 Tagen nach Veröffentlichung im ΚΗΜΔΗΣ Beschwerde ein statt nach dem Zuschlag. Recherchieren Sie im ΚΗΜΔΗΣ frühere Zuschläge und Direktvergaben, um Auftraggeber und Preise kennenzulernen. Beschaffen Sie beglaubigte griechische Übersetzungen Ihrer Unternehmensunterlagen frühzeitig."},"faq":[{"q":"Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Griechenland veröffentlicht?","a":"Im zentralen Register ΚΗΜΔΗΣ, oberhalb der EU-Schwellenwerte auch auf TED. Verfahren über € 30.000 laufen über das E-Vergabesystem ESIDIS auf eprocurement.gov.gr."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um in Griechenland anzubieten?","a":"Ja, auf ESIDIS, und Sie brauchen eine qualifizierte elektronische Signatur. Ausländische Unternehmen folgen einem gesonderten Registrierungsweg auf dem Portal."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten in Griechenland?","a":"Seit 1. Januar 2026 liegen die EU-Schwellenwerte bei € 140.000 (zentrale Regierungsbehörden) bzw. € 216.000 (sonstige Auftraggeber) für Liefer- und Dienstleistungen und bei € 5.404.000 für Bauleistungen. Direktvergabe ist bis € 30.000 zulässig (€ 60.000 bei Bau- und Ingenieurleistungen), die vereinfachte Ausschreibung bis € 60.000."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen in Griechenland anbieten?","a":"Ja. EU-Unternehmen bieten gleichberechtigt an, Unternehmen aus Staaten des WTO-Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen haben Zugang zu den erfassten Aufträgen und nutzen gleichwertige Nachweise ihres Heimatlandes mit griechischer Übersetzung."},{"q":"In welcher Sprache muss ich anbieten?","a":"Auf Griechisch. Ausländische Unterlagen brauchen in der Regel eine amtliche griechische Übersetzung, wie in der Bekanntmachung festgelegt."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Mindestens 35 Tage im offenen Verfahren oberhalb der EU-Schwellenwerte, in bestimmten Fällen weniger. Unterhalb mindestens 15 Tage im offenen Verfahren und 10 Tage bei der vereinfachten Ausschreibung."},{"q":"Wie fechte ich eine Vergabeentscheidung in Griechenland an?","a":"Legen Sie binnen 10 Tagen nach elektronischer Mitteilung eine vorgerichtliche Beschwerde bei der ΕΑΔΗΣΥ ein und zahlen Sie eine Gebühr von 0,5% des Auftragswerts (mindestens € 600, höchstens € 15.000). Dieser Schritt ist vor dem Gang zu den Verwaltungsgerichten Pflicht."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων (requests for clarification)","nl":"verzoeken om verduidelijking (αιτήματα παροχής διευκρινίσεων)","de":"Klarstellungsersuchen (αιτήματα παροχής διευκρινίσεων)"},"content":{"en":{"text":"Greek contracts go to the most economically advantageous tender, either on lowest price or on the best quality-price ratio. The law fixes the formulas: for supplies and general services, technical criteria are scored between 100 and 120 points (up to 150 if the documents allow) and the technical weight lies between 60 and 80, with price taking 20 to 40. For design studies and technical services price normally weighs 30%. The evaluation committee must give a full, specific reasoning for each score, which makes its minutes a valuable source. Submit clarification requests through ESIDIS in good time: the buyer must then answer at least six days before the deadline, and the answers become part of the tender documents. Research the buyer in ΚΗΜΔΗΣ, the central register of requests, notices, awards and contracts, and on Diavgeia, where public bodies publish their decisions. Write in Greek, follow the διακήρυξη exactly and answer each criterion so the committee can award points above the base score. Bids fail on a missing or wrong participation guarantee, errors in the ΕΕΕΣ, price information in the technical envelope, late submission and unjustified abnormally low prices. Read the committee minutes after each stage: a pre-litigation appeal to ΕΑΔΗΣΥ must follow within 10 days of notification.","steps":["Check the scoring formula and weights in the διακήρυξη before writing.","Send clarification requests through ESIDIS early enough to get a binding answer.","Search ΚΗΜΔΗΣ and Diavgeia for the buyer's earlier awards and decisions.","Answer each criterion so it earns points above the base score of 100.","Check the participation guarantee and keep prices out of the technical envelope.","Read the committee minutes and appeal to ΕΑΔΗΣΥ within 10 days if needed."]},"nl":{"text":"Griekse opdrachten gaan naar de economisch meest voordelige inschrijving, op laagste prijs of op beste prijs-kwaliteitverhouding. De wet legt de formules vast: bij leveringen en algemene diensten worden technische criteria gescoord tussen 100 en 120 punten (tot 150 als de stukken dat toestaan) en ligt het technische gewicht tussen 60 en 80, met 20 tot 40 voor de prijs. Bij ontwerpstudies en technische diensten weegt de prijs normaal 30%. De beoordelingscommissie moet elke score volledig en specifiek motiveren, waardoor haar notulen een waardevolle bron zijn. Dien verzoeken om verduidelijking tijdig in via ESIDIS: de koper moet dan uiterlijk zes dagen voor de sluiting antwoorden, en de antwoorden worden deel van de aanbestedingsstukken. Onderzoek de koper in ΚΗΜΔΗΣ, het centrale register van aanvragen, aankondigingen, gunningen en contracten, en op Diavgeia, waar overheden hun besluiten publiceren. Schrijf in het Grieks, volg de διακήρυξη precies en beantwoord elk criterium zo dat de commissie punten boven de basisscore kan geven. Inschrijvingen sneuvelen op een ontbrekende of foute deelnamegarantie, fouten in het ΕΕΕΣ, prijsinformatie in de technische envelop, te late indiening en onverklaard abnormaal lage prijzen. Lees na elke fase de notulen van de commissie: een verplicht bezwaar bij ΕΑΔΗΣΥ moet binnen 10 dagen na kennisgeving.","steps":["Controleer de scoreformule en wegingen in de διακήρυξη voor je schrijft.","Stel vragen via ESIDIS vroeg genoeg om een bindend antwoord te krijgen.","Zoek in ΚΗΜΔΗΣ en Diavgeia naar eerdere gunningen en besluiten van de koper.","Beantwoord elk criterium zo dat het punten boven de basisscore van 100 oplevert.","Controleer de deelnamegarantie en houd prijzen uit de technische envelop.","Lees de notulen van de commissie en ga zo nodig binnen 10 dagen naar ΕΑΔΗΣΥ."]},"de":{"text":"Griechische Aufträge gehen an das wirtschaftlich günstigste Angebot, nach niedrigstem Preis oder nach bestem Preis-Leistungs-Verhältnis. Das Gesetz legt die Formeln fest: Bei Lieferungen und allgemeinen Dienstleistungen werden technische Kriterien mit 100 bis 120 Punkten bewertet (bis 150, wenn die Unterlagen es zulassen), und das technische Gewicht liegt zwischen 60 und 80, der Preis bei 20 bis 40. Bei Planungsstudien und technischen Dienstleistungen wiegt der Preis in der Regel 30%. Der Bewertungsausschuss muss jede Punktzahl vollständig und konkret begründen, weshalb seine Protokolle eine wertvolle Quelle sind. Reichen Sie Klarstellungsersuchen rechtzeitig über ESIDIS ein: Der Auftraggeber muss dann spätestens sechs Tage vor Fristende antworten, und die Antworten werden Teil der Vergabeunterlagen. Recherchieren Sie den Auftraggeber in ΚΗΜΔΗΣ, dem zentralen Register für Bedarfsmeldungen, Bekanntmachungen, Zuschläge und Verträge, und auf Diavgeia, wo Behörden ihre Entscheidungen veröffentlichen. Schreiben Sie auf Griechisch, halten Sie sich genau an die διακήρυξη und beantworten Sie jedes Kriterium so, dass der Ausschuss Punkte über der Basispunktzahl vergeben kann. Angebote scheitern an fehlender oder falscher Bietersicherheit, Fehlern im ΕΕΕΣ, Preisangaben im technischen Umschlag, verspäteter Abgabe und unbegründet ungewöhnlich niedrigen Preisen. Lesen Sie nach jeder Phase die Protokolle: Ein Pflichteinspruch bei der ΕΑΔΗΣΥ muss binnen 10 Tagen nach Mitteilung erfolgen.","steps":["Prüfen Sie Bewertungsformel und Gewichtung in der διακήρυξη vor dem Schreiben.","Stellen Sie Fragen über ESIDIS früh genug für eine verbindliche Antwort.","Suchen Sie in ΚΗΜΔΗΣ und Diavgeia nach früheren Zuschlägen des Auftraggebers.","Beantworten Sie jedes Kriterium so, dass es Punkte über 100 erzielt.","Prüfen Sie die Bietersicherheit und halten Sie Preise aus dem technischen Umschlag.","Lesen Sie die Protokolle und legen Sie bei Bedarf binnen 10 Tagen Einspruch bei der ΕΑΔΗΣΥ ein."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":{"period":"2025","notices":8663,"priceOnly":0.7554,"medianTenders":2,"singleBid":0.4944,"sme":0.8777,"source":"https://ted.europa.eu/en/","method":{"price_only_share":"cn-standard; award-criterion-type-lot (BT-539-Lot), all lots of a notice combined; price-only = only 'price' criteria; share of notices that have BT-539","quality_share":"cn-standard; notices with at least one 'quality' criterion (BT-539-Lot)","tenders_per_lot":"can-standard; BT-759-LotResult where BT-760-LotResult='tenders' (fallback 't-esubm' if a notice has no 'tenders' statistic); one value per lot result; lots with 0 tenders excluded from median/mean/single_bid_share and reported as zero_tender_lot_share","sme_win_share":"can-standard; winner-size (BT-165) values sme/micro/small/medium over all winner organisations with a size; organisation-level per notice, not per lot","sampling":"max 1667 notices per country, notice type and publication month (cap ~20000/yr)"}},"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Greece","intro":"TenderRender does the work behind each step above. Your team checks and refines.","steps":[{"title":"Research the buyer","body":"Brings together the buyer's earlier awards, policies and contracts, so your bid fits this buyer's situation in Greece."},{"title":"Ask questions","body":"Finds unclear points and risks in the documents and drafts questions about them for the clarification round: Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων (requests for clarification)."},{"title":"Write per criterion","body":"Drafts a first version per award criterion, in the language of the tender, with citations to your own documents."},{"title":"Review","body":"Scores your bid per award criterion the way an evaluator would, with concrete improvements."},{"title":"Fill in forms","body":"Fills in the ESPD, price schedules, questionnaires and Excel annexes from your own data and earlier bids, with a source per answer."},{"title":"Submit","body":"Builds a checklist of everything you need to submit on Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) and prepares the documents ready to sign."}],"search":"Tender search covers the Netherlands, Belgium and Germany; in Greece you upload the documents from Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) and TenderRender works with them the same way.","winRate":"Teams writing or reviewing with TenderRender won 49% of their completed tenders.","winRateLink":"How this was calculated","sidebar":"TenderRender writes and reviews your bid","demo":"https://www.tenderrender.com/en-us/demo"},"sources":[{"title":"Law 4412/2016 (consolidated text, TaxHeaven legal database)","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 118 – Direct award","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/118"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 117 – Summary tender","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/117"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 27 – Open procedure","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/27"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 121 – Time limits below the EU thresholds","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/121"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 36 – Mandatory use of ESIDIS","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/36"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 361 and 363 – Appeal deadline and fee","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/361"},{"title":"Law 4782/2021 Art. 48 – Procedures below the EU thresholds","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4782/2021/arthro/48"},{"title":"Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ)","url":"https://eadhsy.gr/"},{"title":"ESIDIS / eprocurement.gov.gr portal","url":"https://portal.eprocurement.gov.gr/"},{"title":"EUR-Lex – Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026–2027)","url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj/eng"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 86 – Award criteria and weighting (TaxHeaven consolidated text)","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/86"},{"title":"Law 4412/2016 Art. 67 – Supplementary information and clarifications","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/67"},{"title":"ΚΗΜΔΗΣ – Central Electronic Registry of Public Contracts","url":"https://cerpp.eprocurement.gov.gr/upgkimdis/unprotected/home.xhtml"},{"title":"Diavgeia – publication of public decisions","url":"https://diavgeia.gov.gr"},{"title":"TED – Tenders Electronic Daily (EU notices and award notices)","url":"https://ted.europa.eu"},{"title":"taxheaven.gr","url":"https://www.taxheaven.gr/law/4412/2016/arthro/363"}]}