{"country":"HR","type":"country","name":"Croatia","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/croatia","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/croatia","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/croatia"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/croatia.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/croatia.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/croatia.de.md"},"law":{"name":"Zakon o javnoj nabavi (NN 120/16, 114/22, 48/26)","url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2016_12_120_2607.html"},"authority":{"name":"Ministarstvo gospodarstva, Uprava za politiku javne nabave","url":"https://www.javnanabava.hr/"},"central_portal":{"name":"Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH)","url":"https://eojn.hr/"},"thresholds":[{"what":{"en":"National threshold: supplies, services and design contests (below this, simple procurement / jednostavna nabava; applies from 1 September 2026)","nl":"Nationale drempel: leveringen, diensten en prijsvragen (daaronder jednostavna nabava, eenvoudige aanbesteding; geldt sinds 1 september 2026)","de":"Nationaler Schwellenwert: Liefer- und Dienstleistungen sowie Wettbewerbe (darunter jednostavna nabava, einfache Beschaffung; gilt seit 1. September 2026)"},"value":"€ 50.000 (excl. VAT)","source_url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_05_48_584.html"},{"what":{"en":"National threshold: works (below this, simple procurement; applies from 1 September 2026)","nl":"Nationale drempel: werken (daaronder eenvoudige aanbesteding; geldt sinds 1 september 2026)","de":"Nationaler Schwellenwert: Bauleistungen (darunter einfache Beschaffung; gilt seit 1. September 2026)"},"value":"€ 100.000 (excl. VAT)","source_url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_05_48_584.html"},{"what":{"en":"Simple procurement must run through the simple procurement module in EOJN RH above","nl":"Eenvoudige aanbesteding moet via de module voor eenvoudige aanbesteding in EOJN RH verlopen boven","de":"Einfache Beschaffung muss über das Modul für einfache Beschaffung in EOJN RH laufen oberhalb von"},"value":"€ 15.000","source_url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_05_48_584.html"},{"what":{"en":"Simple procurement with a public notice in EOJN RH: supplies and services above","nl":"Eenvoudige aanbesteding met openbare aankondiging in EOJN RH: leveringen en diensten boven","de":"Einfache Beschaffung mit öffentlicher Bekanntmachung in EOJN RH: Liefer- und Dienstleistungen oberhalb von"},"value":"€ 25.000","source_url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_05_48_584.html"},{"what":{"en":"Simple procurement with a public notice in EOJN RH: works above","nl":"Eenvoudige aanbesteding met openbare aankondiging in EOJN RH: werken boven","de":"Einfache Beschaffung mit öffentlicher Bekanntmachung in EOJN RH: Bauleistungen oberhalb von"},"value":"€ 45.000","source_url":"https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2026_05_48_584.html"},{"what":{"en":"EU threshold: supplies and services, central government authorities","nl":"EU-drempel: leveringen en diensten, centrale overheid","de":"EU-Schwellenwert: Liefer- und Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden"},"value":"€ 140.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"what":{"en":"EU threshold: supplies and services, sub-central authorities","nl":"EU-drempel: leveringen en diensten, decentrale overheden","de":"EU-Schwellenwert: Liefer- und Dienstleistungen, subzentrale Auftraggeber"},"value":"€ 216.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"what":{"en":"EU threshold: works contracts and concessions","nl":"EU-drempel: opdrachten voor werken en concessies","de":"EU-Schwellenwert: Bauaufträge und Konzessionen"},"value":"€ 5.404.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"what":{"en":"EU threshold: supplies and services in the utilities sectors","nl":"EU-drempel: leveringen en diensten in de speciale sectoren (nutssectoren)","de":"EU-Schwellenwert: Liefer- und Dienstleistungen der Sektorenauftraggeber"},"value":"€ 432.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2150/oj"},{"what":{"en":"EU threshold: social and other specific services (classic sector)","nl":"EU-drempel: sociale en andere specifieke diensten (klassieke sector)","de":"EU-Schwellenwert: soziale und andere besondere Dienstleistungen (klassischer Bereich)"},"value":"€ 750.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"}],"platforms":{"source":"TED contract notices 2025 (7492), share of notices whose documents sit on the platform","list":[{"name":"EOJN RH","playerId":"eojn-rh","owner":"public","share":99.8,"url":"https://eojn.hr","how":{"how_url":"https://dev.azure.com/deanfirkelj/Upute%20EOJN/_wiki/wikis/Upute%20EOJN%20RH/220/Upute-EOJN-RH","how_title":"Upute EOJN RH","registration":{"required":true,"cost":null,"e_signature":null},"note":{"en":"Register on the new EOJN RH before use (old logins no longer work); for simple procurement only registered operators can be invited.","nl":"Registreer je vóór gebruik op het nieuwe EOJN RH (oude logins werken niet meer); bij eenvoudige aanbestedingen worden alleen geregistreerde bedrijven uitgenodigd.","de":"Sie registrieren sich vor der Nutzung im neuen EOJN RH (alte Zugänge gelten nicht); bei einfachen Vergaben werden nur registrierte Unternehmen eingeladen."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#eojn-rh"}]},"local_players":[{"category":"find","name":"TOP (Tender Operating Platform)","url":"https://tender-op.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#top-tender-operating-platform"},{"category":"write","name":"TOP (Tender Operating Platform)","url":"https://tender-op.com","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#top-tender-operating-platform"},{"category":"consultancy","name":"Temporis","url":"https://www.temporis.hr","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#temporis"}],"content":{"en":{"summary":"Croatian public procurement follows the EU directives through the Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016), most recently amended in 2026. All notices are published and tenders submitted electronically in EOJN RH, the national e-procurement system at eojn.hr, with contracts above EU thresholds also appearing in TED. Bidders need a free EOJN RH account, an ESPD and, unless the documents say otherwise, a tender in Croatian.","sections":{"overview":"Public procurement in Croatia is based on EU directives 2014/24/EU, 2014/25/EU and 2014/23/EU, transposed by the Zakon o javnoj nabavi (Public Procurement Act, NN 120/16, amended by NN 114/22 and NN 48/26). Policy is set by the Ministarstvo gospodarstva (Ministry of Economy) through its Uprava za politiku javne nabave (Directorate for Public Procurement Policy), which runs the Portal javne nabave (javnanabava.hr). Buyers include ministries and other state bodies, counties, cities and municipalities, hospitals, schools, public companies and utilities. The Središnji državni ured za središnju javnu nabavu (Central State Office for Central Public Procurement) runs joint procurement for state administration bodies, the Government, Parliament and the Office of the President.","where_published":"All notices are published in the Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH, eojn.hr), the state-owned e-procurement system operated by Narodne novine d.d. Contracts above EU thresholds are also published in TED. In TED data for 2025, Croatia had 7,492 contract notices and 99.8 percent of them linked to EOJN RH, so commercial tender platforms play almost no role. EOJN RH is used for the whole procedure: downloading documents, asking questions, filling in the ESPD, submitting encrypted tenders and filing appeals through e-Žalba. Registration is mandatory to bid, and the law requires that downloading documents and submitting tenders is free of charge for economic operators. A tender submitted through EOJN RH is binding even without an electronic signature, although the documents may ask for signed annexes.","procedures":"Contracts at or above the EU thresholds are procurement of large value (nabava velike vrijednosti), and contracts between the national and EU thresholds are procurement of small value (nabava male vrijednosti). Both use the same procedures: the open procedure (otvoreni postupak), restricted procedure (ograničeni postupak), competitive procedure with negotiation, competitive dialogue, innovation partnership and the negotiated procedure without prior publication. Below the national thresholds the ZJN does not apply and buyers use simple procurement (jednostavna nabava) under their own internal rules. Since 1 September 2026 these national thresholds were raised, simple procurement above a set value must run through a dedicated module in EOJN RH, and above a higher value it needs a public notice there. Procedures started before an amendment took effect are completed under the old rules. Framework agreements and dynamic purchasing systems are common.","documents":"Every tender includes the European Single Procurement Document (ESPD, europska jedinstvena dokumentacija o nabavi), completed electronically in EOJN RH as preliminary evidence on exclusion grounds and selection criteria. Before the award decision the buyer must, in large-value procedures, and may, in small-value procedures, ask the best tenderer for updated supporting documents within a period of at least five days. Typical evidence includes criminal record extracts, a certificate that taxes and social contributions are paid, a register extract and evidence of financial and technical capacity such as references. Buyers can check Croatian registers directly through EOJN RH. Tenders are drawn up in Croatian and Latin script unless the procurement documents state otherwise, and prices are given in euros. Foreign bidders may use equivalent documents from their home country; e-Certis helps to find equivalents.","deadlines_award":"In the open procedure of large value the minimum time limit is 35 days from dispatch of the notice, which can be shortened by five days when tenders are submitted electronically. In restricted procedures the minimum is 30 days for requests to participate and 30 days for tenders. In small-value procedures these minimums may be shortened to 20 days. The award criterion is the most economically advantageous tender; public buyers may not use price or cost alone, and the weight of price or cost may not exceed 90 percent except in specific cases. After the award decision a standstill period (rok mirovanja) of 10 days applies. Appeals go to the Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) through e-Žalba in EOJN RH: 15 days for the notice or documents, 10 days after receiving the award decision. A fee applies, from 1,320 euros.","tips":"Create your EOJN RH account before you find the tender you want, so that registration problems do not cost you time close to a deadline. Check the procurement documents for language rules: tenders are in Croatian by default, so plan for translation of the tender and key annexes. Keep criminal record extracts and tax certificates ready, because the best tenderer often gets only five days to provide them. Since the 2026 amendment, objections to a notice or the documents must first be raised with the buyer through EOJN RH within ten days of publication, and an appeal can only follow three days later. Budget for the appeal fee and attach proof of payment, as DKOM rejects appeals without it. Watch the simple procurement module in EOJN RH as well: many smaller contracts below the national thresholds are now published there."},"faq":[{"q":"Where are public tenders in Croatia published?","a":"All notices are published in EOJN RH (eojn.hr), the national e-procurement system, and contracts above EU thresholds also appear in TED. Tenders are submitted electronically in EOJN RH."},{"q":"Do I need to register to bid?","a":"Yes, registration in EOJN RH is mandatory to submit a tender. Downloading documents and submitting tenders is free of charge for economic operators."},{"q":"What are the thresholds?","a":"Since 1 September 2026 the ZJN applies from 50,000 euros for supplies and services and 100,000 euros for works; below that buyers use simple procurement. EU procedures apply from 140,000 euros (central government) or 216,000 euros (sub-central) for supplies and services and from 5,404,000 euros for works."},{"q":"Can foreign companies take part?","a":"Yes, in open procedures all interested economic operators may bid, and foreign bidders can use equivalent documents from their home country to prove they meet the conditions."},{"q":"In which language must I submit my tender?","a":"Tenders are drawn up in Croatian and Latin script unless the procurement documents allow another language. Prices are stated in euros."},{"q":"How much time do I have to prepare a tender?","a":"The open procedure of large value has a minimum of 35 days, or 30 days with electronic submission. In small-value procedures the minimum can be shortened to 20 days."},{"q":"How do I challenge an award decision?","a":"File an appeal with DKOM through e-Žalba in EOJN RH within 10 days of receiving the award decision, with proof of payment of the fee. The 10-day standstill period means the contract cannot be signed before then."}]},"nl":{"summary":"Aanbestedingen in Kroatië volgen de EU-richtlijnen via de Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016), voor het laatst gewijzigd in 2026. Alle aankondigingen staan in EOJN RH, het nationale systeem voor elektronisch aanbesteden op eojn.hr, waar je ook elektronisch inschrijft; opdrachten boven de EU-drempels verschijnen daarnaast op TED. Je hebt een gratis EOJN RH-account en een UEA (ESPD) nodig, en je schrijft in het Kroatisch in, tenzij de stukken iets anders toestaan.","sections":{"overview":"Aanbestedingen in Kroatië vallen onder de EU-richtlijnen 2014/24/EU, 2014/25/EU en 2014/23/EU, omgezet in de Zakon o javnoj nabavi (aanbestedingswet, NN 120/16, gewijzigd bij NN 114/22 en NN 48/26). Het beleid ligt bij het Ministarstvo gospodarstva (ministerie van Economie) via de Uprava za politiku javne nabave (directie aanbestedingsbeleid), die het Portal javne nabave (javnanabava.hr) beheert. Inkopers zijn ministeries en andere staatsorganen, provincies, steden en gemeenten, ziekenhuizen, scholen, overheidsbedrijven en nutsbedrijven. Het Središnji državni ured za središnju javnu nabavu (centraal staatsbureau voor centrale inkoop) koopt gezamenlijk in voor de rijksoverheid, de regering, het parlement en het kabinet van de president.","where_published":"Alle aankondigingen staan in de Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH, eojn.hr), het staatssysteem voor elektronisch aanbesteden dat Narodne novine d.d. beheert. Opdrachten boven de EU-drempels worden ook op TED gepubliceerd. In de TED-data van 2025 had Kroatië 7.492 aankondigingen van opdrachten, waarvan 99,8 procent naar EOJN RH verwees; commerciële aanbestedingsplatforms spelen dus nauwelijks een rol. Je gebruikt EOJN RH voor de hele procedure: stukken downloaden, vragen stellen, de UEA invullen, versleuteld inschrijven en bezwaar maken via e-Žalba. Registratie is verplicht om in te schrijven, en volgens de wet is het downloaden van stukken en indienen van inschrijvingen gratis. Een inschrijving via EOJN RH is ook zonder elektronische handtekening bindend, al kunnen de stukken om ondertekende bijlagen vragen.","procedures":"Opdrachten vanaf de EU-drempels heten nabava velike vrijednosti (aanbesteding van grote waarde), opdrachten tussen de nationale en de EU-drempels nabava male vrijednosti (aanbesteding van kleine waarde). Voor beide gelden dezelfde procedures: de openbare procedure (otvoreni postupak), de niet-openbare procedure (ograničeni postupak), de mededingingsprocedure met onderhandeling, de concurrentiegerichte dialoog, het innovatiepartnerschap en de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking. Onder de nationale drempels geldt de ZJN niet en gebruiken inkopers jednostavna nabava (eenvoudige aanbesteding) volgens hun eigen interne regels. Sinds 1 september 2026 zijn de nationale drempels verhoogd, moet eenvoudige aanbesteding boven een bepaald bedrag via een aparte module in EOJN RH verlopen en is boven een hoger bedrag een openbare aankondiging daar verplicht. Procedures die vóór een wetswijziging zijn gestart, lopen af volgens de oude regels. Raamovereenkomsten en dynamische aankoopsystemen komen veel voor.","documents":"Elke inschrijving bevat het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA/ESPD, europska jedinstvena dokumentacija o nabavi), dat je elektronisch in EOJN RH invult als voorlopig bewijs voor uitsluitingsgronden en selectiecriteria. Vóór de gunningsbeslissing moet de inkoper bij grote waarde, en mag hij bij kleine waarde, de beste inschrijver vragen om actuele bewijsstukken binnen minimaal vijf dagen. Denk aan uittreksels uit het strafregister, een verklaring dat belastingen en sociale premies zijn betaald, een uittreksel uit het handelsregister en bewijs van financiële en technische geschiktheid zoals referenties. Inkopers kunnen Kroatische registers direct via EOJN RH raadplegen. Inschrijvingen stel je op in het Kroatisch en in Latijns schrift, tenzij de aanbestedingsstukken iets anders bepalen, en prijzen geef je in euro. Buitenlandse inschrijvers mogen gelijkwaardige documenten uit hun eigen land gebruiken; e-Certis helpt bij het vinden van equivalenten.","deadlines_award":"In de openbare procedure van grote waarde is de minimale termijn 35 dagen na verzending van de aankondiging, vijf dagen korter bij elektronische indiening. In de niet-openbare procedure geldt minimaal 30 dagen voor verzoeken tot deelneming en 30 dagen voor inschrijvingen. Bij aanbestedingen van kleine waarde mogen deze termijnen worden ingekort tot 20 dagen. Gunning gebeurt op de economisch meest voordelige inschrijving; publieke inkopers mogen niet alleen op prijs of kosten gunnen, en het gewicht van prijs of kosten mag behalve in bepaalde gevallen niet hoger zijn dan 90 procent. Na de gunningsbeslissing geldt een opschortingstermijn (rok mirovanja) van 10 dagen. Beroep loopt via de Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) met e-Žalba in EOJN RH: 15 dagen tegen de aankondiging of stukken, 10 dagen na ontvangst van de gunningsbeslissing. Daarvoor betaal je een vergoeding vanaf 1.320 euro.","tips":"Maak je EOJN RH-account aan voordat je de aanbesteding vindt die je wilt, zodat registratieproblemen je vlak voor een sluitingsdatum geen tijd kosten. Controleer de taalregels in de aanbestedingsstukken: standaard schrijf je in het Kroatisch in, dus plan vertaling van je inschrijving en belangrijke bijlagen. Houd uittreksels uit het strafregister en belastingverklaringen klaar, want de beste inschrijver krijgt vaak maar vijf dagen om ze aan te leveren. Sinds de wijziging van 2026 moet je bezwaren tegen een aankondiging of de stukken eerst binnen tien dagen na publicatie via EOJN RH bij de inkoper melden; pas drie dagen later kun je in beroep gaan. Reken op de beroepsvergoeding en voeg het betaalbewijs toe, want zonder dat wijst de DKOM het beroep af. Volg ook de module voor eenvoudige aanbesteding in EOJN RH: veel kleinere opdrachten onder de nationale drempels verschijnen nu daar."},"faq":[{"q":"Waar worden aanbestedingen in Kroatië gepubliceerd?","a":"Alle aankondigingen staan in EOJN RH (eojn.hr), het nationale systeem voor elektronisch aanbesteden, en opdrachten boven de EU-drempels ook op TED. Je schrijft elektronisch in via EOJN RH."},{"q":"Moet ik me registreren om in te schrijven?","a":"Ja, registratie in EOJN RH is verplicht om in te schrijven. Stukken downloaden en inschrijvingen indienen is gratis voor ondernemers."},{"q":"Wat zijn de drempels?","a":"Sinds 1 september 2026 geldt de ZJN vanaf 50.000 euro voor leveringen en diensten en 100.000 euro voor werken; daaronder gebruiken inkopers eenvoudige aanbesteding. EU-procedures gelden vanaf 140.000 euro (centrale overheid) of 216.000 euro (decentrale overheden) voor leveringen en diensten en vanaf 5.404.000 euro voor werken."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?","a":"Ja, in openbare procedures mogen alle geïnteresseerde ondernemers inschrijven, en buitenlandse inschrijvers mogen met gelijkwaardige documenten uit hun eigen land aantonen dat ze aan de voorwaarden voldoen."},{"q":"In welke taal moet ik inschrijven?","a":"Je stelt je inschrijving op in het Kroatisch en in Latijns schrift, tenzij de aanbestedingsstukken een andere taal toestaan. Prijzen geef je in euro."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"De openbare procedure van grote waarde heeft een minimumtermijn van 35 dagen, of 30 dagen bij elektronische indiening. Bij aanbestedingen van kleine waarde kan de termijn worden ingekort tot 20 dagen."},{"q":"Hoe teken ik beroep aan tegen een gunning?","a":"Dien binnen 10 dagen na ontvangst van de gunningsbeslissing een beroep in bij de DKOM via e-Žalba in EOJN RH, met bewijs van betaling van de vergoeding. Door de opschortingstermijn van 10 dagen mag het contract niet eerder worden getekend."}]},"de":{"summary":"Die öffentliche Vergabe in Kroatien folgt den EU-Richtlinien über das Zakon o javnoj nabavi (ZJN 2016), zuletzt 2026 geändert. Alle Bekanntmachungen erscheinen in EOJN RH, dem nationalen E-Vergabesystem unter eojn.hr, über das Sie auch elektronisch Angebote abgeben; Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED. Sie benötigen ein kostenloses EOJN RH-Konto, eine EEE (ESPD) und, sofern die Unterlagen nichts anderes zulassen, ein Angebot auf Kroatisch.","sections":{"overview":"Die öffentliche Vergabe in Kroatien beruht auf den EU-Richtlinien 2014/24/EU, 2014/25/EU und 2014/23/EU, umgesetzt durch das Zakon o javnoj nabavi (Vergabegesetz, NN 120/16, geändert durch NN 114/22 und NN 48/26). Zuständig für die Vergabepolitik ist das Ministarstvo gospodarstva (Wirtschaftsministerium) mit seiner Uprava za politiku javne nabave (Direktion für Vergabepolitik), die das Portal javne nabave (javnanabava.hr) betreibt. Auftraggeber sind Ministerien und andere staatliche Stellen, Gespanschaften, Städte und Gemeinden, Krankenhäuser, Schulen, öffentliche Unternehmen und Sektorenauftraggeber. Das Središnji državni ured za središnju javnu nabavu (Zentrales Staatsamt für zentrale Beschaffung) führt gemeinsame Vergaben für die Staatsverwaltung, die Regierung, das Parlament und das Amt des Präsidenten durch.","where_published":"Alle Bekanntmachungen erscheinen im Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH, eojn.hr), dem staatlichen E-Vergabesystem, das von Narodne novine d.d. betrieben wird. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte werden zusätzlich in TED veröffentlicht. In den TED-Daten für 2025 hatte Kroatien 7.492 Auftragsbekanntmachungen, von denen 99,8 Prozent auf EOJN RH verwiesen; kommerzielle Vergabeplattformen spielen daher kaum eine Rolle. Über EOJN RH läuft das gesamte Verfahren: Unterlagen herunterladen, Bieterfragen stellen, die EEE ausfüllen, verschlüsselte Angebote abgeben und Nachprüfungsanträge über e-Žalba einreichen. Für die Angebotsabgabe ist eine Registrierung Pflicht, und laut Gesetz sind Download und Angebotsabgabe für Unternehmen kostenlos. Ein über EOJN RH abgegebenes Angebot ist auch ohne elektronische Signatur verbindlich, die Unterlagen können aber unterschriebene Anlagen verlangen.","procedures":"Aufträge ab den EU-Schwellenwerten gelten als nabava velike vrijednosti (Vergabe großen Wertes), Aufträge zwischen nationalen und EU-Schwellenwerten als nabava male vrijednosti (Vergabe kleinen Wertes). Für beide gelten dieselben Verfahren: das offene Verfahren (otvoreni postupak), das nicht offene Verfahren (ograničeni postupak), das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, der wettbewerbliche Dialog, die Innovationspartnerschaft und das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung. Unterhalb der nationalen Schwellenwerte gilt das ZJN nicht, und die Auftraggeber nutzen die jednostavna nabava (einfache Beschaffung) nach eigenen internen Regeln. Seit dem 1. September 2026 sind die nationalen Schwellenwerte erhöht, einfache Beschaffungen ab einem bestimmten Wert müssen über ein eigenes Modul in EOJN RH laufen und ab einem höheren Wert dort öffentlich bekannt gemacht werden. Verfahren, die vor einer Gesetzesänderung begonnen wurden, werden nach altem Recht abgeschlossen. Rahmenvereinbarungen und dynamische Beschaffungssysteme sind verbreitet.","documents":"Jedes Angebot enthält die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE/ESPD, europska jedinstvena dokumentacija o nabavi), die Sie elektronisch in EOJN RH als vorläufigen Nachweis zu Ausschlussgründen und Eignungskriterien ausfüllen. Vor der Zuschlagsentscheidung muss der Auftraggeber bei Vergaben großen Wertes, und kann er bei Vergaben kleinen Wertes, vom besten Bieter aktuelle Nachweise innerhalb von mindestens fünf Tagen anfordern. Üblich sind Strafregisterauszüge, eine Bescheinigung über gezahlte Steuern und Sozialabgaben, ein Registerauszug sowie Nachweise der finanziellen und technischen Leistungsfähigkeit wie Referenzen. Auftraggeber können kroatische Register direkt über EOJN RH abfragen. Angebote werden auf Kroatisch und in lateinischer Schrift erstellt, sofern die Vergabeunterlagen nichts anderes bestimmen, und Preise in Euro angegeben. Ausländische Bieter können gleichwertige Dokumente aus ihrem Herkunftsland verwenden; e-Certis hilft bei der Suche nach Entsprechungen.","deadlines_award":"Im offenen Verfahren großen Wertes beträgt die Mindestfrist 35 Tage ab Absendung der Bekanntmachung, bei elektronischer Angebotsabgabe fünf Tage weniger. Im nicht offenen Verfahren gelten mindestens 30 Tage für Teilnahmeanträge und 30 Tage für Angebote. Bei Vergaben kleinen Wertes können diese Fristen auf 20 Tage verkürzt werden. Der Zuschlag geht an das wirtschaftlichste Angebot; öffentliche Auftraggeber dürfen nicht allein nach Preis oder Kosten vergeben, und deren Gewichtung darf außer in bestimmten Fällen 90 Prozent nicht übersteigen. Nach der Zuschlagsentscheidung gilt eine Stillhaltefrist (rok mirovanja) von 10 Tagen. Nachprüfungsanträge gehen über e-Žalba in EOJN RH an die Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM): 15 Tage gegen Bekanntmachung oder Unterlagen, 10 Tage nach Erhalt der Zuschlagsentscheidung. Dafür fällt eine Gebühr ab 1.320 Euro an.","tips":"Legen Sie Ihr EOJN RH-Konto an, bevor Sie die passende Ausschreibung finden, damit Registrierungsprobleme Sie nicht kurz vor Fristende Zeit kosten. Prüfen Sie die Sprachregeln in den Vergabeunterlagen: Standard ist Kroatisch, planen Sie also die Übersetzung von Angebot und wichtigen Anlagen ein. Halten Sie Strafregisterauszüge und Steuerbescheinigungen bereit, denn der beste Bieter hat oft nur fünf Tage für die Vorlage. Seit der Novelle 2026 müssen Sie Beanstandungen einer Bekanntmachung oder der Unterlagen zuerst innerhalb von zehn Tagen nach Veröffentlichung über EOJN RH beim Auftraggeber rügen; ein Nachprüfungsantrag ist erst drei Tage danach möglich. Kalkulieren Sie die Gebühr ein und fügen Sie den Zahlungsnachweis bei, da die DKOM Anträge ohne ihn zurückweist. Beobachten Sie auch das Modul für einfache Beschaffung in EOJN RH: Viele kleinere Aufträge unterhalb der nationalen Schwellenwerte erscheinen jetzt dort."},"faq":[{"q":"Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Kroatien veröffentlicht?","a":"Alle Bekanntmachungen erscheinen in EOJN RH (eojn.hr), dem nationalen E-Vergabesystem, Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte zusätzlich in TED. Angebote reichen Sie elektronisch über EOJN RH ein."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?","a":"Ja, für die Angebotsabgabe ist eine Registrierung in EOJN RH Pflicht. Download der Unterlagen und Angebotsabgabe sind für Unternehmen kostenlos."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten?","a":"Seit dem 1. September 2026 gilt das ZJN ab 50.000 Euro für Liefer- und Dienstleistungen und ab 100.000 Euro für Bauleistungen; darunter nutzen Auftraggeber die einfache Beschaffung. EU-Verfahren gelten ab 140.000 Euro (zentrale Regierungsbehörden) bzw. 216.000 Euro (subzentrale Auftraggeber) für Liefer- und Dienstleistungen und ab 5.404.000 Euro für Bauleistungen."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen teilnehmen?","a":"Ja, im offenen Verfahren dürfen alle interessierten Unternehmen anbieten, und ausländische Bieter können ihre Eignung mit gleichwertigen Dokumenten aus ihrem Herkunftsland nachweisen."},{"q":"In welcher Sprache muss ich mein Angebot einreichen?","a":"Angebote werden auf Kroatisch und in lateinischer Schrift erstellt, sofern die Vergabeunterlagen keine andere Sprache zulassen. Preise geben Sie in Euro an."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Im offenen Verfahren großen Wertes beträgt die Mindestfrist 35 Tage, bei elektronischer Abgabe 30 Tage. Bei Vergaben kleinen Wertes kann die Frist auf 20 Tage verkürzt werden."},{"q":"Wie fechte ich eine Zuschlagsentscheidung an?","a":"Reichen Sie innerhalb von 10 Tagen nach Erhalt der Zuschlagsentscheidung über e-Žalba in EOJN RH einen Nachprüfungsantrag bei der DKOM ein, mit Nachweis der gezahlten Gebühr. Wegen der 10-tägigen Stillhaltefrist darf der Vertrag nicht vorher geschlossen werden."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene (request for additional information, explanations or changes)","nl":"zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene (verzoek om aanvullende informatie, uitleg of wijzigingen)","de":"Zahtjev za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene (Antrag auf zusätzliche Informationen, Erläuterungen oder Änderungen)"},"content":{"en":{"text":"Croatian public buyers may not use price or cost as the only award criterion, and in principle the weight of price or cost may not exceed 90 percent, so there is almost always a quality component, often staff qualifications and experience, delivery time or after-sales service. Find out exactly how those points are awarded and answer each criterion with verifiable facts. You can influence the documents even before the tender: for works and large-value supplies and services the buyer must put the draft specifications, price list and criteria out for prior consultation (prethodno savjetovanje) for at least seven days. During the tender, a request for additional information, explanations or changes is on time if it arrives by the eighth day before the deadline; the buyer must publish the answer without naming you by the sixth day before. To know the buyer, read its annual procurement plan and contract register, both published in EOJN RH. A tender that looks abnormally low must be explained within at least five days. The award decision states the reasons, characteristics and advantages of the selected tender.","steps":["Comment on the draft documents during the prethodno savjetovanje on EOJN RH.","Map your evidence to each quality criterion; price rarely decides alone.","Send questions by the eighth day before the deadline so an answer is mandatory.","Review the buyer's procurement plan and contract register in EOJN RH.","Compare the winner's stated advantages in the award decision with your tender."]},"nl":{"text":"Kroatische aanbestedende diensten mogen prijs of kosten niet als enig gunningscriterium gebruiken, en in principe mag het gewicht van prijs of kosten niet boven 90 procent liggen. Er is dus vrijwel altijd een kwaliteitsdeel, vaak kwalificaties en ervaring van personeel, levertijd of service na verkoop. Zoek precies uit hoe die punten worden toegekend en beantwoord elk criterium met controleerbare feiten. Je kunt de stukken al voor de aanbesteding beïnvloeden: bij werken en grote leveringen en diensten moet de dienst concept-specificaties, prijslijst en criteria minstens zeven dagen in voorafgaande consultatie (prethodno savjetovanje) brengen. Tijdens de aanbesteding is een verzoek om aanvullende informatie, uitleg of wijzigingen op tijd als het uiterlijk de achtste dag voor de sluitingstermijn binnen is; de dienst moet het antwoord zonder je naam uiterlijk de zesde dag ervoor publiceren. Om de koper te leren kennen lees je zijn jaarlijkse inkoopplan en contractenregister, die beide in EOJN RH staan. Een inschrijving die abnormaal laag lijkt, moet je binnen minstens vijf dagen toelichten. Het gunningsbesluit vermeldt de redenen, kenmerken en voordelen van de gekozen inschrijving.","steps":["Geef commentaar op de conceptstukken tijdens de prethodno savjetovanje in EOJN RH.","Koppel je bewijs aan elk kwaliteitscriterium; prijs beslist zelden alleen.","Stel je vragen uiterlijk de achtste dag voor de sluiting, dan is antwoord verplicht.","Bekijk het inkoopplan en het contractenregister van de koper in EOJN RH.","Vergelijk de voordelen van de winnaar in het gunningsbesluit met je eigen inschrijving."]},"de":{"text":"Kroatische öffentliche Auftraggeber dürfen Preis oder Kosten nicht als einziges Zuschlagskriterium verwenden, und grundsätzlich darf das Gewicht von Preis oder Kosten 90 Prozent nicht übersteigen. Es gibt also fast immer einen Qualitätsanteil, oft Qualifikation und Erfahrung des Personals, Lieferzeit oder Kundendienst. Klären Sie genau, wie diese Punkte vergeben werden, und beantworten Sie jedes Kriterium mit überprüfbaren Fakten. Sie können die Unterlagen schon vor der Ausschreibung beeinflussen: Bei Bauleistungen und großen Liefer- und Dienstleistungsaufträgen muss der Auftraggeber Entwürfe von Leistungsbeschreibung, Preisblatt und Kriterien mindestens sieben Tage zur Vorabkonsultation (prethodno savjetovanje) stellen. Während der Ausschreibung ist ein Antrag auf zusätzliche Informationen, Erläuterungen oder Änderungen rechtzeitig, wenn er spätestens am achten Tag vor Fristablauf eingeht; der Auftraggeber muss die Antwort ohne Ihren Namen spätestens am sechsten Tag davor veröffentlichen. Um den Auftraggeber kennenzulernen, lesen Sie seinen Jahresbeschaffungsplan und sein Vertragsregister, beide in EOJN RH veröffentlicht. Ein ungewöhnlich niedrig erscheinendes Angebot müssen Sie binnen mindestens fünf Tagen erklären. Die Zuschlagsentscheidung nennt Gründe, Merkmale und Vorteile des ausgewählten Angebots.","steps":["Kommentieren Sie die Entwürfe während der prethodno savjetovanje in EOJN RH.","Ordnen Sie Ihre Nachweise jedem Qualitätskriterium zu; der Preis entscheidet selten allein.","Stellen Sie Fragen bis zum achten Tag vor Fristablauf, dann ist eine Antwort Pflicht.","Prüfen Sie Beschaffungsplan und Vertragsregister des Auftraggebers in EOJN RH.","Vergleichen Sie die Vorteile des Siegers in der Zuschlagsentscheidung mit Ihrem Angebot."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":{"period":"2025","notices":13320,"priceOnly":0.0089,"medianTenders":2,"singleBid":0.3526,"sme":0.6783,"source":"https://ted.europa.eu/en/","method":{"price_only_share":"cn-standard; award-criterion-type-lot (BT-539-Lot), all lots of a notice combined; price-only = only 'price' criteria; share of notices that have BT-539","quality_share":"cn-standard; notices with at least one 'quality' criterion (BT-539-Lot)","tenders_per_lot":"can-standard; BT-759-LotResult where BT-760-LotResult='tenders' (fallback 't-esubm' if a notice has no 'tenders' statistic); one value per lot result; lots with 0 tenders excluded from median/mean/single_bid_share and reported as zero_tender_lot_share","sme_win_share":"can-standard; winner-size (BT-165) values sme/micro/small/medium over all winner organisations with a size; organisation-level per notice, not per lot","sampling":"max 1667 notices per country, notice type and publication month (cap ~20000/yr)"}},"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Croatia","intro":"TenderRender does the work behind each step above. 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