{"country":"BG","type":"country","name":"Bulgaria","verified":"2026-10-15","pages":{"en":"https://www.tenderrender.com/en-us/tender-guides/bulgaria","nl":"https://www.tenderrender.com/nl/tender-guides/bulgaria","de":"https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/bulgaria"},"markdown":{"en":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/bulgaria.md","nl":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/bulgaria.nl.md","de":"https://www.tenderrender.com/tender-guides/bulgaria.de.md"},"law":{"name":"Закон за обществените поръчки (ЗОП)","url":"https://lex.bg/laws/ldoc/2136735703"},"authority":{"name":"Агенция по обществени поръчки (АОП)","url":"https://www.aop.bg/"},"central_portal":{"name":"Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП)","url":"https://app.eop.bg/"},"thresholds":[{"what":{"en":"ZOP: works, EU-level procedures (art. 20(1), lev amount converted to euro)","nl":"ZOP: werken, procedures op EU-niveau (art. 20(1), levbedrag omgerekend naar euro)","de":"ZOP: Bauleistungen, Verfahren auf EU-Ebene (Art. 20 Abs. 1, Lewa-Betrag in Euro umgerechnet)"},"value":"€ 5.381.917,65","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: supplies and services, public contracting authorities, EU-level procedures","nl":"ZOP: leveringen en diensten, publieke aanbestedende diensten, procedures op EU-niveau","de":"ZOP: Liefer- und Dienstleistungen, öffentliche Auftraggeber, Verfahren auf EU-Ebene"},"value":"€ 139.997,85","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: supplies and services, utilities (sector contracting entities)","nl":"ZOP: leveringen en diensten, speciale sectoren (nutsbedrijven)","de":"ZOP: Liefer- und Dienstleistungen, Sektorenauftraggeber"},"value":"€ 430.993,49","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: social and other specific services (Annex 2), public contracting authorities","nl":"ZOP: sociale en andere specifieke diensten (bijlage 2), publieke aanbestedende diensten","de":"ZOP: soziale und andere besondere Dienstleistungen (Anhang 2), öffentliche Auftraggeber"},"value":"€ 749.988,50","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: public competition (публично състезание) or direct negotiation, works, from","nl":"ZOP: publieke mededinging (публично състезание) of directe onderhandeling, werken, vanaf","de":"ZOP: öffentlicher Wettbewerb (публично състезание) oder direkte Verhandlung, Bauleistungen, ab"},"value":"€ 153.387,56","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: public competition or direct negotiation, supplies and services, from","nl":"ZOP: publieke mededinging of directe onderhandeling, leveringen en diensten, vanaf","de":"ZOP: öffentlicher Wettbewerb oder direkte Verhandlung, Liefer- und Dienstleistungen, ab"},"value":"€ 51.129,19","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: collection of offers (събиране на оферти), works, from (below: direct award)","nl":"ZOP: verzamelen van offertes (събиране на оферти), werken, vanaf (daaronder: directe gunning)","de":"ZOP: Einholung von Angeboten (събиране на оферти), Bauleistungen, ab (darunter: Direktvergabe)"},"value":"€ 40.903,35","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"ZOP: collection of offers, supplies and services, from (below: direct award)","nl":"ZOP: verzamelen van offertes, leveringen en diensten, vanaf (daaronder: directe gunning)","de":"ZOP: Einholung von Angeboten, Liefer- und Dienstleistungen, ab (darunter: Direktvergabe)"},"value":"€ 25.564,59","source_url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"what":{"en":"EU directive threshold 2026-2027: works contracts","nl":"EU-richtlijndrempel 2026-2027: opdrachten voor werken","de":"EU-Schwellenwert 2026-2027: Bauaufträge"},"value":"€ 5.404.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"what":{"en":"EU directive threshold 2026-2027: supplies and services, central government authorities","nl":"EU-richtlijndrempel 2026-2027: leveringen en diensten, centrale overheid","de":"EU-Schwellenwert 2026-2027: Liefer- und Dienstleistungen, zentrale Regierungsbehörden"},"value":"€ 140.000","source_url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"}],"platforms":{"source":"TED contract notices 2025 (9499), share of notices whose documents sit on the platform","list":[{"name":"CAIS EOP","playerId":"cais-eop","owner":"public","share":99.9,"url":"https://app.eop.bg","how":{"how_url":"https://help.eop.bg/supplier/index.htm","how_title":"ЦАИС ЕОП – Ръководство за икономически оператори","registration":{"required":true,"cost":null,"e_signature":true},"note":{"en":"All Bulgarian tenders run through CAIS EOP; register, join your organisation's profile and link a qualified electronic signature (KEP) to submit.","nl":"Alle Bulgaarse aanbestedingen lopen via CAIS EOP; registreer, sluit aan bij het profiel van je organisatie en koppel een gekwalificeerde e-handtekening (KEP).","de":"Alle bulgarischen Vergaben laufen über CAIS EOP; registrieren Sie sich, treten Sie dem Profil Ihrer Organisation bei und hinterlegen Sie eine qualifizierte Signatur (KEP)."}},"market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#cais-eop"}]},"local_players":[{"category":"find","name":"TheTenderBook","url":"https://tenderbook.bg","market_map":"https://www.tenderrender.com/en-us/market-map#thetenderbook"}],"content":{"en":{"summary":"Bulgarian public procurement follows the EU directives through the Public Procurement Act (Закон за обществените поръчки, ZOP), supervised by the Public Procurement Agency (AOP). All procedures run electronically on the national platform CAIS EOP (ЦАИС ЕОП), and contracts above EU thresholds also appear in TED. Since Bulgaria adopted the euro on 1 January 2026, new procedures are run in euro; bidders need a qualified electronic signature and must normally tender in Bulgarian.","sections":{"overview":"Public procurement in Bulgaria implements EU directives 2014/24/EU, 2014/25/EU and 2014/23/EU, mainly through the Закон за обществените поръчки (ZOP, Public Procurement Act) of 2016 and its implementing regulation. Buyers include ministries and agencies, municipalities, hospitals, universities, public companies and utilities in energy, water and transport. The Агенция по обществени поръчки (AOP, Public Procurement Agency) sets methodology, runs the national e-procurement platform and monitors procedures. Under Council of Ministers Decree No 385 of 2015, the Minister of Finance acts as the Централен орган за покупки (central purchasing body) for executive authorities, concluding framework agreements for items such as fuel, vehicles, office supplies, software and IT equipment. Municipalities and groups of buyers may set up their own central purchasing bodies. Bulgaria adopted the euro on 1 January 2026, and lev thresholds in ZOP now apply at their euro equivalent.","where_published":"Bulgarian procurement runs on ЦАИС ЕОП (CAIS EOP, app.eop.bg), the centralised electronic platform that ZOP makes mandatory for preparing notices, publishing documents, submitting tenders and communicating with the buyer. The Register of Public Procurement (РОП) is part of this system, and procurement pages are publicly accessible. Contracts above EU thresholds are also published in TED; in TED data for 2025, Bulgaria had about 9,500 contract notices, almost all linking to CAIS EOP. Commercial search services such as TheTenderBook aggregate notices, but the official documents sit on CAIS EOP. To submit tenders, a company must register on the platform, and registration requires a qualified electronic signature (КЕП). The interface is available in Bulgarian and English, but procurement documents and communication stay in their original language.","procedures":"ZOP lists thirteen procedures. Above the EU-level thresholds buyers use the open procedure (открита процедура), restricted procedure (ограничена процедура), competitive procedure with negotiation, competitive dialogue, innovation partnership and negotiated procedures without prior publication. Below those thresholds two national procedures apply: the public competition (публично състезание), open to anyone, and direct negotiation (пряко договаряне) in limited cases. For lower values buyers use collection of offers (събиране на оферти с обява), published in the register, or an invitation to selected companies. Below the lowest thresholds contracts may be awarded directly. Thresholds in ZOP are set in lev and since 2026 apply at the euro amount published by AOP. The EU's 2026-2027 thresholds under Delegated Regulation 2025/2152 differ slightly from the converted ZOP amounts, so check the notice.","documents":"For procedures under ZOP, bidders declare that they meet the exclusion and selection criteria with the European Single Procurement Document, called ЕЕДОП in Bulgaria, which is completed and signed electronically in CAIS EOP. A separate ЕЕДОП is needed for each consortium member, subcontractor or third party whose capacity is relied on. Before the contract is signed, the selected bidder provides evidence such as criminal record certificates, proof of no tax and social security debts, the performance guarantee and any required registrations or certificates. Buyers may not ask for documents they can access through public registers. Tenders and requests to participate are prepared in Bulgarian; only when the contract is performed abroad may the buyer allow another official language. Foreign bidders should check the documents for translation requirements.","deadlines_award":"In the open procedure the minimum time for tenders is 30 days from dispatch of the notice, which can be cut to 15 days after a prior information notice or in urgent cases. In the public competition the minimum is 20 days, or 10 days in those cases. For collection of offers the minimum is 10 days from publication of the announcement. Contracts are awarded to the most economically advantageous tender, based on price, cost or best price-quality ratio. The contract may not be signed before 14 days have passed from notifying bidders of the award decision. Appeals go to the Комисия за защита на конкуренцията (KZK, Commission for Protection of Competition), generally within 10 days, for example from receiving the award decision. KZK decisions can be appealed to the Supreme Administrative Court within 14 days.","tips":"Get a qualified electronic signature and register your company on CAIS EOP well before the deadline, because registration is not possible without it. Read the user guides for economic operators on help.eop.bg and contact the AOP support centre with technical questions. Plan for a tender in Bulgarian, including the ЕЕДОП and the technical and price proposals, and budget time for translations of supporting documents. Since 2026, check that your prices and guarantees are in euro, while procedures opened earlier in lev continue under their original terms. Monitor CAIS EOP regularly, because collection of offers can have deadlines of only 10 days. Ask clarification questions through the platform in time, and note the 10-day window for appeals to KZK."},"faq":[{"q":"Where are public tenders in Bulgaria published?","a":"All procedures are published and run on the national platform CAIS EOP (app.eop.bg), which includes the Register of Public Procurement. Contracts above EU thresholds also appear in TED."},{"q":"Do I need to register to bid?","a":"Yes, to submit a tender you must register your company on CAIS EOP. Registration requires a qualified electronic signature (КЕП)."},{"q":"What are the thresholds?","a":"Since the euro adoption, AOP states the ZOP thresholds in euro: EU-level procedures apply from about €139,998 for supplies and services and €5,381,918 for works. Collection of offers starts at €25,564.59 (supplies and services) and €40,903.35 (works); below that, direct award is allowed."},{"q":"Can foreign companies take part?","a":"Yes, companies from other EU countries can bid on the same terms. They need a qualified electronic signature to register on CAIS EOP and must follow the language rules."},{"q":"In which language must I submit my tender?","a":"Tenders are prepared in Bulgarian. Only when the contract is performed outside Bulgaria may the buyer allow another official language."},{"q":"How much time do I have to prepare a tender?","a":"At least 30 days in the open procedure, 20 days in a public competition and 10 days for collection of offers. Shorter periods are possible after a prior information notice or in urgent cases."},{"q":"How do I challenge a procurement decision?","a":"File an appeal with the Commission for Protection of Competition (KZK), generally within 10 days, for example from receiving the award decision. Its decision can be appealed to the Supreme Administrative Court within 14 days."}]},"nl":{"summary":"Aanbestedingen in Bulgarije volgen de EU-richtlijnen via de aanbestedingswet (Закон за обществените поръчки, ZOP), met de Agentschap voor Overheidsopdrachten (AOP) als toezichthouder. Alle procedures verlopen elektronisch via het nationale platform CAIS EOP (ЦАИС ЕОП), en opdrachten boven de EU-drempels staan ook op TED. Sinds de invoering van de euro op 1 januari 2026 lopen nieuwe procedures in euro; je hebt een gekwalificeerde elektronische handtekening nodig en schrijft normaal in het Bulgaars in.","sections":{"overview":"Aanbestedingen in Bulgarije zijn gebaseerd op de EU-richtlijnen 2014/24/EU, 2014/25/EU en 2014/23/EU, omgezet in vooral de Закон за обществените поръчки (ZOP, aanbestedingswet) uit 2016 en het uitvoeringsbesluit. Inkopers zijn ministeries en agentschappen, gemeenten, ziekenhuizen, universiteiten, overheidsbedrijven en nutsbedrijven in energie, water en vervoer. Het Агенция по обществени поръчки (AOP, Agentschap voor Overheidsopdrachten) stelt de methodiek op, beheert het nationale e-procurementplatform en houdt toezicht op procedures. Op grond van Decreet nr. 385 van 2015 van de Ministerraad treedt de minister van Financiën op als Централен орган за покупки (centrale inkooporganisatie) voor de uitvoerende macht, met raamovereenkomsten voor onder meer brandstof, voertuigen, kantoorartikelen, software en IT-apparatuur. Gemeenten en groepen inkopers mogen eigen centrale inkooporganisaties oprichten. Bulgarije voerde op 1 januari 2026 de euro in; de levdrempels in de ZOP gelden nu tegen hun eurowaarde.","where_published":"Bulgaarse aanbestedingen verlopen via ЦАИС ЕОП (CAIS EOP, app.eop.bg), het centrale elektronische platform dat de ZOP verplicht stelt voor aankondigingen, aanbestedingsstukken, het indienen van inschrijvingen en communicatie met de inkoper. Het Register van Overheidsopdrachten (РОП) maakt deel uit van dit systeem en de pagina's van opdrachten zijn openbaar. Opdrachten boven de EU-drempels worden ook op TED gepubliceerd; in de TED-data van 2025 had Bulgarije ongeveer 9.500 aankondigingen, vrijwel allemaal met een link naar CAIS EOP. Commerciële zoekdiensten zoals TheTenderBook bundelen aankondigingen, maar de officiële stukken staan op CAIS EOP. Om in te schrijven moet je bedrijf zich op het platform registreren, en daarvoor is een gekwalificeerde elektronische handtekening (КЕП) nodig. De interface is in het Bulgaars en Engels beschikbaar, maar aanbestedingsstukken en communicatie blijven in de oorspronkelijke taal.","procedures":"De ZOP kent dertien procedures. Boven de drempels op EU-niveau gebruiken inkopers de openbare procedure (открита процедура), de niet-openbare procedure (ограничена процедура), de mededingingsprocedure met onderhandeling, de concurrentiegerichte dialoog, het innovatiepartnerschap en onderhandelingsprocedures zonder voorafgaande bekendmaking. Daaronder gelden twee nationale procedures: de publieke mededinging (публично състезание), waarin iedereen mag inschrijven, en in beperkte gevallen directe onderhandeling (пряко договаряне). Bij lagere waarden gebruiken inkopers het verzamelen van offertes (събиране на оферти с обява), gepubliceerd in het register, of een uitnodiging aan geselecteerde bedrijven. Onder de laagste drempels mag direct worden gegund. De drempels in de ZOP staan in lev en gelden sinds 2026 tegen het eurobedrag dat het AOP publiceert. De EU-drempels voor 2026-2027 uit Gedelegeerde Verordening 2025/2152 wijken iets af van de omgerekende ZOP-bedragen, dus controleer de aankondiging.","documents":"Bij procedures onder de ZOP verklaar je met het Uniform Europees Aanbestedingsdocument, in Bulgarije ЕЕДОП genoemd, dat je voldoet aan de uitsluitings- en selectiecriteria; je vult het elektronisch in en ondertekent het in CAIS EOP. Elk lid van een combinatie, elke onderaannemer en elke derde op wiens capaciteit je steunt, dient een eigen ЕЕДОП in. Vóór ondertekening van het contract levert de gekozen inschrijver bewijsstukken, zoals uittreksels uit het strafregister, bewijs van geen belasting- en premieschulden, de uitvoeringsgarantie en eventueel vereiste registraties of certificaten. Inkopers mogen geen documenten vragen die ze zelf via openbare registers kunnen inzien. Inschrijvingen en verzoeken tot deelname stel je op in het Bulgaars; alleen als de opdracht in het buitenland wordt uitgevoerd, mag de inkoper een andere officiële taal toestaan. Controleer als buitenlandse inschrijver de stukken op vertaaleisen.","deadlines_award":"In de openbare procedure is de minimale inschrijftermijn 30 dagen na verzending van de aankondiging, in te korten tot 15 dagen na een vooraankondiging of bij spoed. In de publieke mededinging is het minimum 20 dagen, of 10 dagen in die gevallen. Bij het verzamelen van offertes geldt minimaal 10 dagen na publicatie van de oproep. Gunning gebeurt op de economisch meest voordelige inschrijving, op basis van prijs, kosten of beste prijs-kwaliteitverhouding. Het contract mag pas worden getekend als 14 dagen zijn verstreken na de kennisgeving van de gunningsbeslissing. Beroep loopt via de Комисия за защита на конкуренцията (KZK, Commissie voor de Bescherming van de Mededinging), meestal binnen 10 dagen, bijvoorbeeld na ontvangst van de gunningsbeslissing. Tegen besluiten van de KZK kun je binnen 14 dagen in beroep bij het Hoogste Administratieve Hof.","tips":"Regel een gekwalificeerde elektronische handtekening en registreer je bedrijf ruim voor de sluitingsdatum op CAIS EOP, want zonder handtekening kun je je niet registreren. Lees de handleidingen voor ondernemers op help.eop.bg en neem bij technische vragen contact op met het ondersteuningscentrum van het AOP. Reken op een inschrijving in het Bulgaars, inclusief het ЕЕДОП en het technische en financiële voorstel, en plan tijd in voor vertalingen van bewijsstukken. Controleer sinds 2026 of je prijzen en garanties in euro zijn; procedures die eerder in lev zijn gestart, lopen onder de oorspronkelijke voorwaarden door. Volg CAIS EOP regelmatig, want bij het verzamelen van offertes kan de termijn maar 10 dagen zijn. Stel vragen op tijd via het platform en let op de termijn van 10 dagen voor beroep bij de KZK."},"faq":[{"q":"Waar worden aanbestedingen in Bulgarije gepubliceerd?","a":"Alle procedures worden gepubliceerd en uitgevoerd op het nationale platform CAIS EOP (app.eop.bg), inclusief het Register van Overheidsopdrachten. Opdrachten boven de EU-drempels staan ook op TED."},{"q":"Moet ik me registreren om in te schrijven?","a":"Ja, om in te schrijven moet je bedrijf geregistreerd zijn op CAIS EOP. Daarvoor heb je een gekwalificeerde elektronische handtekening (КЕП) nodig."},{"q":"Wat zijn de drempels?","a":"Sinds de invoering van de euro noemt het AOP de ZOP-drempels in euro: procedures op EU-niveau gelden vanaf ongeveer 139.998 euro voor leveringen en diensten en 5.381.918 euro voor werken. Het verzamelen van offertes begint bij 25.564,59 euro (leveringen en diensten) en 40.903,35 euro (werken); daaronder mag direct worden gegund."},{"q":"Mogen buitenlandse bedrijven inschrijven?","a":"Ja, bedrijven uit andere EU-landen schrijven onder dezelfde voorwaarden in. Ze hebben een gekwalificeerde elektronische handtekening nodig om zich op CAIS EOP te registreren en moeten zich aan de taalregels houden."},{"q":"In welke taal moet ik inschrijven?","a":"Inschrijvingen stel je op in het Bulgaars. Alleen als de opdracht buiten Bulgarije wordt uitgevoerd, mag de inkoper een andere officiële taal toestaan."},{"q":"Hoeveel tijd heb ik om in te schrijven?","a":"Minimaal 30 dagen in de openbare procedure, 20 dagen in de publieke mededinging en 10 dagen bij het verzamelen van offertes. Kortere termijnen zijn mogelijk na een vooraankondiging of bij spoed."},{"q":"Hoe teken ik beroep aan tegen een besluit?","a":"Dien een beroep in bij de Commissie voor de Bescherming van de Mededinging (KZK), meestal binnen 10 dagen, bijvoorbeeld na ontvangst van de gunningsbeslissing. Tegen haar besluit kun je binnen 14 dagen in beroep bij het Hoogste Administratieve Hof."}]},"de":{"summary":"Die öffentliche Vergabe in Bulgarien folgt den EU-Richtlinien über das Vergabegesetz (Закон за обществените поръчки, ZOP), beaufsichtigt von der Agentur für öffentliche Aufträge (AOP). Alle Verfahren laufen elektronisch über die nationale Plattform CAIS EOP (ЦАИС ЕОП), Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED. Seit der Euro-Einführung am 1. Januar 2026 werden neue Verfahren in Euro geführt; Sie benötigen eine qualifizierte elektronische Signatur und reichen Angebote grundsätzlich auf Bulgarisch ein.","sections":{"overview":"Die öffentliche Vergabe in Bulgarien beruht auf den EU-Richtlinien 2014/24/EU, 2014/25/EU und 2014/23/EU, umgesetzt vor allem durch das Закон за обществените поръчки (ZOP, Vergabegesetz) von 2016 und seine Durchführungsverordnung. Auftraggeber sind Ministerien und Behörden, Gemeinden, Krankenhäuser, Universitäten, öffentliche Unternehmen sowie Sektorenauftraggeber in Energie, Wasser und Verkehr. Die Агенция по обществени поръчки (AOP, Agentur für öffentliche Aufträge) legt die Methodik fest, betreibt die nationale E-Vergabeplattform und überwacht die Verfahren. Nach dem Ministerratsbeschluss Nr. 385 von 2015 ist der Finanzminister der Централен орган за покупки (zentrale Beschaffungsstelle) für die Exekutive und schließt Rahmenvereinbarungen etwa für Kraftstoffe, Fahrzeuge, Büromaterial, Software und IT-Ausstattung. Gemeinden und Gruppen von Auftraggebern können eigene zentrale Beschaffungsstellen gründen. Bulgarien hat am 1. Januar 2026 den Euro eingeführt; die Lewa-Schwellenwerte im ZOP gelten nun mit ihrem Euro-Gegenwert.","where_published":"Die bulgarische Vergabe läuft über ЦАИС ЕОП (CAIS EOP, app.eop.bg), die zentrale elektronische Plattform, die das ZOP für Bekanntmachungen, Vergabeunterlagen, Angebotsabgabe und Kommunikation mit dem Auftraggeber vorschreibt. Das Register der öffentlichen Aufträge (РОП) ist Teil dieses Systems, und die Seiten der Ausschreibungen sind öffentlich zugänglich. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte werden zusätzlich in TED veröffentlicht; in den TED-Daten für 2025 hatte Bulgarien rund 9.500 Auftragsbekanntmachungen, fast alle mit Verweis auf CAIS EOP. Kommerzielle Suchdienste wie TheTenderBook bündeln Bekanntmachungen, die offiziellen Unterlagen liegen aber auf CAIS EOP. Für die Angebotsabgabe muss sich Ihr Unternehmen auf der Plattform registrieren, wofür eine qualifizierte elektronische Signatur (КЕП) nötig ist. Die Oberfläche ist auf Bulgarisch und Englisch verfügbar, Vergabeunterlagen und Kommunikation bleiben jedoch in der Originalsprache.","procedures":"Das ZOP kennt dreizehn Verfahren. Oberhalb der Schwellenwerte auf EU-Ebene nutzen Auftraggeber das offene Verfahren (открита процедура), das nicht offene Verfahren (ограничена процедура), das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb, den wettbewerblichen Dialog, die Innovationspartnerschaft und Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung. Darunter gelten zwei nationale Verfahren: der öffentliche Wettbewerb (публично състезание), an dem sich jeder beteiligen kann, und in begrenzten Fällen die direkte Verhandlung (пряко договаряне). Bei geringeren Werten nutzen Auftraggeber die Einholung von Angeboten (събиране на оферти с обява), die im Register veröffentlicht wird, oder eine Einladung an ausgewählte Unternehmen. Unterhalb der niedrigsten Schwellenwerte ist eine Direktvergabe zulässig. Die Schwellenwerte im ZOP sind in Lewa festgelegt und gelten seit 2026 mit dem von der AOP veröffentlichten Euro-Betrag. Die EU-Schwellenwerte 2026-2027 nach der Delegierten Verordnung 2025/2152 weichen leicht von den umgerechneten ZOP-Beträgen ab; prüfen Sie daher die Bekanntmachung.","documents":"In Verfahren nach dem ZOP erklären Bieter mit der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung, in Bulgarien ЕЕДОП genannt, dass sie die Ausschluss- und Eignungskriterien erfüllen; sie wird in CAIS EOP elektronisch ausgefüllt und signiert. Jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft, jeder Unterauftragnehmer und jeder Dritte, auf dessen Kapazitäten Sie sich stützen, reicht eine eigene ЕЕДОП ein. Vor Vertragsschluss legt der ausgewählte Bieter Nachweise vor, etwa Strafregisterauszüge, Belege über fehlende Steuer- und Sozialversicherungsschulden, die Erfüllungsgarantie und erforderliche Registrierungen oder Zertifikate. Auftraggeber dürfen keine Unterlagen verlangen, die sie über öffentliche Register selbst abrufen können. Angebote und Teilnahmeanträge werden auf Bulgarisch erstellt; nur wenn der Auftrag im Ausland ausgeführt wird, kann der Auftraggeber eine andere Amtssprache zulassen. Prüfen Sie als ausländischer Bieter die Unterlagen auf Übersetzungsanforderungen.","deadlines_award":"Im offenen Verfahren beträgt die Mindestangebotsfrist 30 Tage ab Absendung der Bekanntmachung, verkürzbar auf 15 Tage nach einer Vorinformation oder bei Dringlichkeit. Im öffentlichen Wettbewerb gilt ein Minimum von 20 Tagen, in diesen Fällen 10 Tage. Bei der Einholung von Angeboten beträgt die Frist mindestens 10 Tage ab Veröffentlichung. Der Zuschlag geht an das wirtschaftlichste Angebot, ermittelt nach Preis, Kosten oder bestem Preis-Leistungs-Verhältnis. Der Vertrag darf erst 14 Tage nach Mitteilung der Zuschlagsentscheidung an die Bieter unterzeichnet werden. Beschwerden gehen an die Комисия за защита на конкуренцията (KZK, Kommission zum Schutz des Wettbewerbs), in der Regel innerhalb von 10 Tagen, etwa ab Erhalt der Zuschlagsentscheidung. Entscheidungen der KZK können innerhalb von 14 Tagen vor dem Obersten Verwaltungsgericht angefochten werden.","tips":"Beschaffen Sie eine qualifizierte elektronische Signatur und registrieren Sie Ihr Unternehmen rechtzeitig vor Fristablauf auf CAIS EOP, denn ohne Signatur ist keine Registrierung möglich. Lesen Sie die Handbücher für Wirtschaftsteilnehmer auf help.eop.bg und wenden Sie sich bei technischen Fragen an das Unterstützungszentrum der AOP. Rechnen Sie mit einem Angebot auf Bulgarisch, einschließlich ЕЕДОП sowie technischem und preislichem Angebot, und planen Sie Zeit für Übersetzungen von Nachweisen ein. Prüfen Sie seit 2026, dass Preise und Garantien in Euro angegeben sind; früher in Lewa eröffnete Verfahren laufen zu den ursprünglichen Bedingungen weiter. Verfolgen Sie CAIS EOP regelmäßig, da die Einholung von Angeboten Fristen von nur 10 Tagen haben kann. Stellen Sie Bieterfragen rechtzeitig über die Plattform und beachten Sie die 10-Tage-Frist für Beschwerden bei der KZK."},"faq":[{"q":"Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Bulgarien veröffentlicht?","a":"Alle Verfahren werden auf der nationalen Plattform CAIS EOP (app.eop.bg) veröffentlicht und abgewickelt, einschließlich des Registers der öffentlichen Aufträge. Aufträge oberhalb der EU-Schwellenwerte erscheinen zusätzlich in TED."},{"q":"Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?","a":"Ja, für die Angebotsabgabe muss Ihr Unternehmen auf CAIS EOP registriert sein. Dafür benötigen Sie eine qualifizierte elektronische Signatur (КЕП)."},{"q":"Welche Schwellenwerte gelten?","a":"Seit der Euro-Einführung nennt die AOP die ZOP-Schwellenwerte in Euro: Verfahren auf EU-Ebene gelten ab rund 139.998 Euro für Liefer- und Dienstleistungen und 5.381.918 Euro für Bauleistungen. Die Einholung von Angeboten beginnt bei 25.564,59 Euro (Liefer- und Dienstleistungen) und 40.903,35 Euro (Bauleistungen); darunter ist eine Direktvergabe zulässig."},{"q":"Dürfen ausländische Unternehmen teilnehmen?","a":"Ja, Unternehmen aus anderen EU-Staaten bieten zu denselben Bedingungen. Sie benötigen eine qualifizierte elektronische Signatur für die Registrierung auf CAIS EOP und müssen die Sprachregeln beachten."},{"q":"In welcher Sprache muss ich mein Angebot einreichen?","a":"Angebote werden auf Bulgarisch erstellt. Nur wenn der Auftrag außerhalb Bulgariens ausgeführt wird, kann der Auftraggeber eine andere Amtssprache zulassen."},{"q":"Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?","a":"Mindestens 30 Tage im offenen Verfahren, 20 Tage im öffentlichen Wettbewerb und 10 Tage bei der Einholung von Angeboten. Kürzere Fristen sind nach einer Vorinformation oder bei Dringlichkeit möglich."},{"q":"Wie fechte ich eine Vergabeentscheidung an?","a":"Reichen Sie eine Beschwerde bei der Kommission zum Schutz des Wettbewerbs (KZK) ein, in der Regel innerhalb von 10 Tagen, etwa ab Erhalt der Zuschlagsentscheidung. Deren Entscheidung kann innerhalb von 14 Tagen vor dem Obersten Verwaltungsgericht angefochten werden."}]}},"win":{"clarification_name":{"en":"Разяснения (razyasneniya, clarifications of the procurement conditions)","nl":"разяснения (verduidelijkingen van de aanbestedingsvoorwaarden)","de":"Разяснения (Erläuterungen der Vergabebedingungen, Bieterfragen)"},"content":{"en":{"text":"Bulgarian contracts go to the most economically advantageous tender, judged on lowest price, cost, or the best quality-price ratio. When quality counts, the documents must contain an evaluation methodology that tells you how the committee scores each indicator, including how it scores qualitative indicators that cannot be measured in numbers. Write your technical proposal against that methodology, indicator by indicator. You can ask for clarifications (разяснения) up to 10 days before the deadline; the buyer answers within 4 days and no later than 6 days before the deadline, through the procurement register, without naming who asked. Clarifications cannot change the conditions, so a question that exposes a real flaw may lead the buyer to amend the documents. To know the buyer, search the Register of Public Procurement in CAIS EOP, which holds its decisions, award notices, contract modifications and contract completion notices. If a price or cost offer is more than 20 percent more favourable than the average of the other bidders, you get 5 days to justify it. The committee's report and protocols explain the scoring, so study them after the decision.","steps":["Map your technical proposal to every indicator in the evaluation methodology.","Send clarification questions at least 10 days before the deadline via CAIS EOP.","Search the buyer's earlier awards, contract changes and completion notices in the register.","Prepare a price justification in advance if you are far below expected prices.","Read the committee's report and protocols to see exactly where you lost points."]},"nl":{"text":"In Bulgarije gaat de opdracht naar de economisch meest voordelige inschrijving, op basis van laagste prijs, kosten of de beste prijs-kwaliteitverhouding. Telt kwaliteit mee, dan moeten de stukken een beoordelingsmethodiek bevatten die zegt hoe de commissie elke indicator scoort, ook kwalitatieve indicatoren die niet in cijfers te meten zijn. Schrijf je technische voorstel indicator voor indicator op die methodiek. Je kunt tot 10 dagen voor de sluitingstermijn om verduidelijking (разяснения) vragen; de dienst antwoordt binnen 4 dagen en uiterlijk 6 dagen voor de termijn, via het aanbestedingsregister en zonder te noemen wie de vraag stelde. Verduidelijkingen mogen de voorwaarden niet wijzigen, dus een vraag die een echte fout blootlegt kan ertoe leiden dat de dienst de stukken aanpast. Om de koper te leren kennen doorzoek je het Register van overheidsopdrachten in CAIS EOP, met zijn besluiten, gunningsaankondigingen, contractwijzigingen en meldingen van afgeronde contracten. Is je prijs- of kostenaanbod meer dan 20 procent gunstiger dan het gemiddelde van de anderen, dan krijg je 5 dagen om het te onderbouwen. Het rapport en de protocollen van de commissie leggen de scores uit; bestudeer ze na het besluit.","steps":["Koppel je technische voorstel aan elke indicator uit de beoordelingsmethodiek.","Stel je vragen uiterlijk 10 dagen voor de sluiting via CAIS EOP.","Zoek eerdere gunningen, contractwijzigingen en afrondingsmeldingen van de koper in het register.","Bereid vooraf een prijsonderbouwing voor als je ver onder de verwachte prijzen zit.","Lees rapport en protocollen van de commissie om te zien waar je punten verloor."]},"de":{"text":"In Bulgarien erhält das wirtschaftlich günstigste Angebot den Zuschlag, bewertet nach niedrigstem Preis, Kosten oder bestem Preis-Leistungs-Verhältnis. Zählt Qualität, müssen die Unterlagen eine Bewertungsmethodik enthalten, die erklärt, wie die Kommission jeden Indikator bewertet, auch qualitative Indikatoren, die sich nicht in Zahlen messen lassen. Schreiben Sie Ihr technisches Angebot Indikator für Indikator entlang dieser Methodik. Erläuterungen (разяснения) können Sie bis 10 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist anfordern; der Auftraggeber antwortet binnen 4 Tagen und spätestens 6 Tage vor Fristablauf über das Vergaberegister, ohne den Fragesteller zu nennen. Erläuterungen dürfen die Bedingungen nicht ändern; eine Frage, die einen echten Mangel aufdeckt, kann daher zu einer Änderung der Unterlagen führen. Um den Auftraggeber kennenzulernen, durchsuchen Sie das Register der öffentlichen Aufträge in CAIS EOP mit seinen Entscheidungen, Zuschlagsbekanntmachungen, Vertragsänderungen und Meldungen über abgeschlossene Verträge. Ist Ihr Preis- oder Kostenangebot um mehr als 20 Prozent günstiger als der Durchschnitt der anderen Bieter, haben Sie 5 Tage, um es zu begründen. Bericht und Protokolle der Kommission erklären die Bewertung; studieren Sie sie nach der Entscheidung.","steps":["Ordnen Sie Ihr technisches Angebot jedem Indikator der Bewertungsmethodik zu.","Stellen Sie Fragen spätestens 10 Tage vor Fristablauf über CAIS EOP.","Suchen Sie frühere Zuschläge, Vertragsänderungen und Abschlussmeldungen des Auftraggebers im Register.","Bereiten Sie vorab eine Preisbegründung vor, wenn Sie deutlich unter dem Marktpreis liegen.","Lesen Sie Bericht und Protokolle der Kommission, um Punktverluste zu verstehen."]}},"sources":[]},"ted_award_stats":{"period":"2025","notices":26867,"priceOnly":0.7617,"medianTenders":2,"singleBid":0.4501,"sme":0.9226,"source":"https://ted.europa.eu/en/","method":{"price_only_share":"cn-standard; award-criterion-type-lot (BT-539-Lot), all lots of a notice combined; price-only = only 'price' criteria; share of notices that have BT-539","quality_share":"cn-standard; notices with at least one 'quality' criterion (BT-539-Lot)","tenders_per_lot":"can-standard; BT-759-LotResult where BT-760-LotResult='tenders' (fallback 't-esubm' if a notice has no 'tenders' statistic); one value per lot result; lots with 0 tenders excluded from median/mean/single_bid_share and reported as zero_tender_lot_share","sme_win_share":"can-standard; winner-size (BT-165) values sme/micro/small/medium over all winner organisations with a size; organisation-level per notice, not per lot","sampling":"max 1667 notices per country, notice type and publication month (cap ~20000/yr)"}},"tenderrender":{"note":"Publisher's own product, kept apart from the neutral guide.","heading":"How TenderRender helps you in Bulgaria","intro":"TenderRender does the work behind each step above. Your team checks and refines.","steps":[{"title":"Research the buyer","body":"Brings together the buyer's earlier awards, policies and contracts, so your bid fits this buyer's situation in Bulgaria."},{"title":"Ask questions","body":"Finds unclear points and risks in the documents and drafts questions about them for the clarification round: Разяснения (razyasneniya, clarifications of the procurement conditions)."},{"title":"Write per criterion","body":"Drafts a first version per award criterion, in the language of the tender, with citations to your own documents."},{"title":"Review","body":"Scores your bid per award criterion the way an evaluator would, with concrete improvements."},{"title":"Fill in forms","body":"Fills in the ESPD, price schedules, questionnaires and Excel annexes from your own data and earlier bids, with a source per answer."},{"title":"Submit","body":"Builds a checklist of everything you need to submit on Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) and prepares the documents ready to sign."}],"search":"Tender search covers the Netherlands, Belgium and Germany; in Bulgaria you upload the documents from Централизирана автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) and TenderRender works with them the same way.","winRate":"Teams writing or reviewing with TenderRender won 49% of their completed tenders.","winRateLink":"How this was calculated","sidebar":"TenderRender writes and reviews your bid","demo":"https://www.tenderrender.com/en-us/demo"},"sources":[{"title":"Закон за обществените поръчки (ЗОП), consolidated text on lex.bg (art. 18, 20, 39a, 67, 74, 101, 112, 178, 188, 197, 216)","url":"https://lex.bg/laws/ldoc/2136735703"},{"title":"АОП, Методическо указание МУ-1/05.12.2025 on public procurement after euro adoption (ZOP thresholds in euro, rate 1.95583)","url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2025/12/MU-1_2025.pdf"},{"title":"АОП: new delegated regulations on thresholds 2026-2027 published (7 November 2025)","url":"https://www2.aop.bg/novi-delegirani-reglamenti/"},{"title":"АОП: Q&A on the CAIS EOP platform (registration with qualified electronic signature, bilingual interface)","url":"https://www2.aop.bg/wp-content/uploads/2021/11/QA_za_portala_01_11_2021_final.pdf"},{"title":"ЦАИС ЕОП: user guides for economic operators","url":"https://help.eop.bg/supplier/index.htm"},{"title":"АОП: CAIS EOP user support centre","url":"https://www2.aop.bg/e-uslugi/centar-za-obslujvane-na-potrebiteli/"},{"title":"Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2152 (thresholds 2026-2027, Directive 2014/24/EU)","url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2152/oj"},{"title":"Commission Delegated Regulation (EU) 2025/2150 (thresholds 2026-2027, Directive 2014/25/EU)","url":"https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2025/2150/oj"},{"title":"CAIS EOP, Register of Public Procurement","url":"https://app.eop.bg/"},{"title":"Агенция по обществени поръчки","url":"https://www.aop.bg/"},{"title":"Комисия за защита на конкуренцията","url":"https://www.cpc.bg/"}]}