# Wie funktionieren Ausschreibungen in Albanien?

Albanien ist EU-Beitrittskandidat und kein Mitgliedstaat, seine Ausschreibungen erscheinen daher nicht auf TED. Alle Vergaben nach dem Gesetz Nr. 162/2020 laufen über das elektronische Vergabesystem der Vergabeagentur Agjencia e Prokurimit Publik (APP, app.gov.al), in dem Bekanntmachungen, Vergabeunterlagen und Angebote abgewickelt werden. Beschwerden reichen Sie gleichzeitig beim Auftraggeber und bei der Vergabekommission Komisioni i Prokurimit Publik (KPP) ein.

Geprüft am 15. Oktober 2026. Erstellt von TenderRender aus amtlichen Quellen. Keine Rechtsberatung: Prüfen Sie die Bekanntmachung und die Unterlagen jeder Ausschreibung.
Source: https://www.tenderrender.com/de/tender-guides/albania

## Auf einen Blick

- Gesetz: [Ligji nr. 162/2020 "Për prokurimin publik"](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=8031e2e4-710a-4f61-9b15-378aef3f38f9)
- Aufsicht: [Agjencia e Prokurimit Publik (APP)](https://www.app.gov.al)
- Zentrales Portal: [Sistemi i Prokurimit Elektronik (APP)](https://www.app.gov.al)
- Schwellenwerte: Bauleistungen, oberer Schwellenwert (klassischer Sektor): ALL 528.781.400 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Liefer- und Dienstleistungen sowie Wettbewerbe, oberer Schwellenwert (klassischer Sektor): ALL 13.699.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Liefer- und Dienstleistungen sowie Wettbewerbe, oberer Schwellenwert (Sektorenaufträge): ALL 42.271.200 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Bauleistungen, unterer Schwellenwert (klassisch und Sektoren): ALL 12.000.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Liefer- und Dienstleistungen sowie Wettbewerbe, unterer Schwellenwert (klassisch und Sektoren): ALL 10.000.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Soziale und andere besondere Dienstleistungen (klassischer Sektor): ALL 82.000.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Beschaffung geringen Werts (prokurim me vlerë të vogël), Spanne pro Jahr: ALL 100.000 – 1.000.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))
- Schwellenwerte: Unterhalb dieses Werts ist kein Vergabeverfahren erforderlich: ALL 100.000 ([source](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8))

## Gesetz und Auftraggeber

Das öffentliche Vergaberecht Albaniens beruht auf dem Gesetz Nr. 162/2020 "Për prokurimin publik" (über das öffentliche Auftragswesen), in Kraft seit dem 31. März 2021 und geändert durch Gesetz Nr. 16/2024. Es orientiert sich im Rahmen des Beitrittsprozesses an den EU-Vergaberichtlinien. Die Einzelheiten regelt der Ministerratsbeschluss Nr. 285/2021 über die Vergaberegeln, die Schwellenwerte der Beschluss Nr. 291/2024, zuletzt geändert durch Beschluss Nr. 331/2026. Die Agjencia e Prokurimit Publik (APP) beaufsichtigt das System und betreibt das elektronische Vergabesystem. Auftraggeber sind Ministerien, Agenturen, Gemeinden und Staatsunternehmen. Die Operatori i Blerjeve të Përqendruara sh.a. (OBP) ist die zentrale Beschaffungsstelle und führt Verfahren oberhalb der Grenze für Beschaffungen geringen Werts für das Amt des Ministerpräsidenten, die Ministerien und ihre nachgeordneten Einrichtungen durch.

## Wo Ausschreibungen veröffentlicht werden

Jede Bekanntmachung erscheint im elektronischen Vergabesystem (Sistemi i Prokurimit Elektronik) der APP und in Kurzform im Bulletin der öffentlichen Bekanntmachungen (Buletini i Njoftimeve Publike) auf app.gov.al. Auch Beschaffungen geringen Werts werden dort als Aufforderung zur Angebotsabgabe veröffentlicht, auf die jedes interessierte Unternehmen antworten kann. Die Vergabeunterlagen sind elektronisch und kostenlos verfügbar, Angebote werden elektronisch über dasselbe System eingereicht. Ausländische Unternehmen registrieren sich mit einem Online-Formular auf app.gov.al; das Konto wird am nächsten Arbeitstag aktiv. Das Gesetz sieht oberhalb des oberen Schwellenwerts auch eine Veröffentlichung im Amtsblatt der EU vor, laut den Durchführungsregeln jedoch nur, wenn eine Verpflichtung gegenüber der EU dies verlangt. Suchen Sie daher im nationalen System.

## Verfahren und Schwellenwerte

Das Gesetz Nr. 162/2020 kennt das offene Verfahren (procedurë e hapur), das nicht offene Verfahren (procedurë e kufizuar), das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb (procedurë konkurruese me negocim), die Innovationspartnerschaft (partneritet për inovacion), den wettbewerblichen Dialog (dialogu konkurrues), das Verhandlungsverfahren mit vorheriger Bekanntmachung für Sektorenaufträge und das Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung. Unterhalb des unteren Schwellenwerts kann der Auftraggeber das vereinfachte offene Verfahren (procedurë e hapur e thjeshtuar) nutzen. Zwischen ALL 100.000 und ALL 1.000.000 pro Jahr gilt das Verfahren für Beschaffungen geringen Werts (prokurim me vlerë të vogël), veröffentlicht als Aufforderung im elektronischen System. Der obere Schwellenwert bestimmt die längeren Fristen, die Sprachregelung und die Beschwerdefristen; unterhalb des unteren Schwellenwerts sind vereinfachte Verfahren möglich.

## Unterlagen und Sprache

Anstelle der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) reichen Sie das zusammenfassende Eigenerklärungsformular (Formulari përmbledhës i vetëdeklarimit) als vorläufigen Nachweis für Registereintrag, fehlende Ausschlussgründe und Eignung ein. Vor der Zuschlagserteilung muss der Bestbieter die Unterlagen des elektronischen Angebots und die Nachweise im Original oder in notariell beglaubigter Kopie vorlegen. Ausländische Bieter müssen Dokumente in der Form vorlegen, die das albanische Recht zur Anerkennung von Dokumenten verlangt; prüfen Sie daher, ob eine Apostille oder Legalisation nötig ist. Oberhalb des oberen Schwellenwerts werden die Vergabeunterlagen auf Albanisch und Englisch erstellt, und Angebote dürfen auf Albanisch oder Englisch, auch gemischt, abgegeben werden. Darunter ist die Sprache Albanisch, sofern der Auftraggeber nicht auch Englisch zulässt.

## Fristen, Zuschlag und Rechtsschutz

Fristen werden in Kalendertagen berechnet. Im offenen Verfahren oberhalb des oberen Schwellenwerts beträgt die Angebotsfrist mindestens 35 Tage ab Veröffentlichung, bei elektronischer Abgabe 5 Tage weniger; zwischen unterem und oberem Schwellenwert mindestens 20 Tage, ebenfalls um 5 Tage verkürzbar. Das vereinfachte offene Verfahren sieht mindestens 10 Tage vor. Im nicht offenen Verfahren oberhalb des oberen Schwellenwerts gelten für Teilnahmeanträge und Angebote jeweils mindestens 30 Tage. Der Zuschlag geht an das wirtschaftlich günstigste Angebot nach Preis, Kosten oder bestem Preis-Leistungs-Verhältnis. Die Stillhaltefrist nach der Zuschlagsbekanntmachung beträgt 10 Tage oberhalb des oberen Schwellenwerts, 7 Tage darunter und 2 Tage bei geringem Wert. Beschwerden reichen Sie innerhalb von 10 bzw. 7 Tagen gleichzeitig beim Auftraggeber und bei der Komisioni i Prokurimit Publik über das elektronische Beschwerdesystem ein; es fällt eine Gebühr an. Danach ist das Verwaltungsberufungsgericht zuständig.

## Tipps für Bieter

Registrieren Sie sich rechtzeitig vor Ihrer ersten Frist im elektronischen System der APP, denn ausländische Konten werden erst am nächsten Arbeitstag freigeschaltet. Prüfen Sie, ob der Auftragswert über dem oberen Schwellenwert liegt: Nur dann sind englische Unterlagen und ein englisches Angebot gesichert. Beschaffen Sie notariell beglaubigte Kopien und gegebenenfalls apostillierte oder legalisierte Bescheinigungen im Voraus, da der Bestbieter vor dem Zuschlag Originale oder beglaubigte Kopien vorlegen muss. Nutzen Sie die Beschaffungsplanung und das Bulletin der öffentlichen Bekanntmachungen auf app.gov.al, um Ausschreibungen früh zu erkennen. Achten Sie genau auf die Beschwerdefristen: Sie beginnen mit der Veröffentlichung der Bekanntmachung oder des Zuschlags, und wer sie versäumt, verliert sein Beschwerderecht. Bei Beschaffungen geringen Werts ist nur eine Beschwerde beim Auftraggeber innerhalb von 2 Tagen möglich.

## Plattformen in Albanien

Dieses Land veröffentlicht nicht auf TED, daher gibt es keine Anteile. Hier stehen die Plattformen aus unserer Market Map, öffentliche zuerst.

- Agjencia e Prokurimit Publik (Albania) (Öffentlich) — [Agjencia e Prokurimit Publik - Manuale](https://www.app.gov.al/t%C3%AB-tjera/manuale/operator%C3%ABt-ekonomik%C3%AB/) Angebote laufen über das E-Vergabesystem der APP; ausländische Firmen registrieren sich über ein eigenes Formular, das Konto ist am nächsten Werktag aktiv.

## So erhöhen Sie Ihre Chancen in Albanien

Das albanische Vergabegesetz Nr. 162/2020 vergibt an das wirtschaftlich günstigste Angebot, ermittelt nach Preis oder Kosten oder nach dem besten Preis-Leistungs-Verhältnis mit Kriterien wie Qualität sowie Umwelt- und Sozialaspekten (Artikel 87). In der Praxis entscheidet oft der Preis, prüfen Sie daher in jeder Ausschreibung die Zuschlagskriterien, bevor Sie in Qualitätstexte investieren. Nach Artikel 75 können Sie bis 6 Tage vor Angebotsfrist eine Klarstellung der Vergabeunterlagen verlangen; der Auftraggeber muss binnen 3 Tagen antworten und die Erläuterung allen zusenden, die die Unterlagen erhalten haben, ohne Sie zu nennen. Änderungen in der zweiten Hälfte der Angebotsfrist verlängern die Frist. Lernen Sie den Auftraggeber über seine Beschaffungsprognose sowie frühere Bekanntmachungen und Zuschlagsergebnisse im elektronischen System der APP und im Public Notices Bulletin auf app.gov.al kennen. Halten Sie sich genau an das Format, reichen Sie das zusammenfassende Eigenerklärungsformular ein und bereiten Sie notariell beglaubigte oder apostillierte Nachweise für die Zuschlagsphase vor. Angebote scheitern, wenn sie verspätet oder unvollständig sind, von ausgeschlossenen Unternehmen stammen oder ungewöhnlich niedrig sind, ohne dass binnen drei Arbeitstagen eine überzeugende schriftliche Erklärung folgt (Artikel 93). Nach der Entscheidung müssen Ihnen binnen 5 Tagen die Gründe mitgeteilt werden, und Sie können die Vergabeakte anfordern (Artikel 81).

1. Prüfen Sie, ob nach Preis oder Preis-Leistungs-Verhältnis vergeben wird.
2. Senden Sie Klarstellungsfragen spätestens 6 Tage vor Angebotsfrist.
3. Lesen Sie Prognose und frühere Ergebnisse des Auftraggebers auf app.gov.al.
4. Folgen Sie dem Format und reichen Sie das Eigenerklärungsformular ein.
5. Halten Sie eine schriftliche Preiserklärung für ungewöhnlich niedrige Angebote bereit.
6. Fordern Sie nach der Entscheidung die Akte an und beachten Sie Beschwerdefristen.

Bieterfragen: Bitte um Klarstellung (kërkesë për sqarim) der Vergabeunterlagen

## Angebote in Albanien mit TenderRender

TenderRender erledigt die Arbeit hinter jedem Schritt oben. Ihr Team prüft und verfeinert.

- **Den Auftraggeber recherchieren**: Stellt frühere Vergaben, Strategien und Verträge des Auftraggebers zusammen, damit Ihr Angebot zur Lage dieses Auftraggebers in Albanien passt.
- **Fragen stellen**: Findet Unklarheiten und Risiken in den Unterlagen und formuliert Fragen dazu für die Fragerunde: Bitte um Klarstellung (kërkesë për sqarim) der Vergabeunterlagen.
- **Je Kriterium schreiben**: Schreibt einen ersten Entwurf je Zuschlagskriterium, in der Sprache der Ausschreibung, mit Quellenangaben zu Ihren eigenen Unterlagen.
- **Prüfen**: Bewertet Ihr Angebot je Zuschlagskriterium wie ein Bewerter, mit Punktzahl und konkreten Verbesserungen.
- **Formulare ausfüllen**: Füllt die Erklärungen, Preisblätter, Fragebögen und Excel-Anlagen aus Ihren eigenen Daten und früheren Angeboten aus, mit Quelle je Antwort.
- **Einreichen**: Erstellt eine Checkliste aller Unterlagen, die Sie auf Sistemi i Prokurimit Elektronik (APP) einreichen müssen, und bereitet sie unterschriftsreif vor.

Die Ausschreibungssuche deckt Deutschland, die Niederlande und Belgien ab; in Albanien laden Sie die Unterlagen von Sistemi i Prokurimit Elektronik (APP) hoch, und TenderRender arbeitet genauso damit.

Teams, die mit TenderRender schreiben oder prüfen, gewannen 49% ihrer abgeschlossenen Ausschreibungen. https://www.tenderrender.com/de/customers/win-rate

Alle Anbieter auf der Market Map: https://www.tenderrender.com/de/market-map

## Häufige Fragen

### Wo werden öffentliche Ausschreibungen in Albanien veröffentlicht?

Im elektronischen Vergabesystem der Vergabeagentur Agjencia e Prokurimit Publik (app.gov.al), in Kurzform auch im Bulletin der öffentlichen Bekanntmachungen. Albanien ist kein EU-Mitglied, auf TED finden Sie die Ausschreibungen daher in der Regel nicht.

### Muss ich mich registrieren, um ein Angebot abzugeben?

Ja. Angebote werden elektronisch eingereicht, daher benötigen Sie ein Konto im System der APP. Ausländische Unternehmen registrieren sich mit einem Online-Formular auf app.gov.al; das Konto wird am nächsten Arbeitstag aktiv.

### Welche Schwellenwerte gelten?

Seit der Änderung von 2026 liegt der obere Schwellenwert im klassischen Sektor bei ALL 13.699.000 für Liefer- und Dienstleistungen und ALL 528.781.400 für Bauleistungen. Der untere Schwellenwert beträgt ALL 10.000.000 für Liefer- und Dienstleistungen und ALL 12.000.000 für Bauleistungen; Beschaffungen geringen Werts reichen von ALL 100.000 bis 1.000.000 pro Jahr.

### Dürfen ausländische Unternehmen teilnehmen?

Ja. Das Registrierungsformular auf app.gov.al ist ausdrücklich für ausländische Wirtschaftsteilnehmer gedacht, und ihre Dokumente müssen den albanischen Regeln zur Anerkennung von Dokumenten entsprechen.

### In welcher Sprache muss ich anbieten?

Oberhalb des oberen Schwellenwerts dürfen Sie auf Albanisch oder Englisch anbieten. Darunter ist die Sprache Albanisch, sofern der Auftraggeber nicht auch Englisch zulässt.

### Wie viel Zeit habe ich für mein Angebot?

Im offenen Verfahren mindestens 35 Tage oberhalb des oberen Schwellenwerts und mindestens 20 Tage zwischen unterem und oberem Schwellenwert, jeweils 5 Tage weniger bei elektronischer Abgabe. Das vereinfachte offene Verfahren sieht mindestens 10 Tage vor.

### Wie lege ich Beschwerde ein?

Gleichzeitig beim Auftraggeber und bei der Vergabekommission Komisioni i Prokurimit Publik über das elektronische Beschwerdesystem, mit Nachweis der gezahlten Gebühr, innerhalb von 10 Tagen (oberhalb des oberen Schwellenwerts) bzw. 7 Tagen (darunter). Das Verfahren wird während der Prüfung ausgesetzt.

## Quellen

- [Law No. 162/2020 On Public Procurement (Albanian, APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=8031e2e4-710a-4f61-9b15-378aef3f38f9)
- [Law No. 162/2020 On Public Procurement (English translation, APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=874a7502-bdd3-4e1f-9962-64c64340682c)
- [Law No. 16/2024 amending Law No. 162/2020 (English translation, APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=1bd665e2-7804-4154-88f1-8a7205e6db51)
- [Council of Ministers Decision No. 291/2024 on monetary thresholds, consolidated with Decision No. 331/2026 (APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=c05bb2d4-6434-4f37-b23b-ec37bfdcbcc8)
- [Council of Ministers Decision No. 331/2026 amending the monetary thresholds (APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=1296ad60-7136-4845-abe6-f88c4e273a48)
- [Council of Ministers Decision No. 285/2021 on the public procurement rules, consolidated (APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=678125de-a76a-431f-ba53-018316b5dcc8)
- [Council of Ministers Decision No. 531/2023 establishing Operatori i Blerjeve të Përqendruara sh.a., consolidated (APP)](https://www.app.gov.al/GetData/DownloadDoc?documentId=99d8397c-5eb2-4b31-badc-fd3d97b80043)
- [Registration of foreign economic operators (APP)](https://www.app.gov.al/regjistrimi-i-operatorit/)
- [Komisioni i Prokurimit Publik (Public Procurement Commission)](https://kpp.al)
- [Agjencia e Prokurimit Publik (APP)](https://www.app.gov.al)